Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Содержание

Основания передачи земельного участка государственной или муниципальной собственности без проведения торгов

Если рассматривать общие основания, в соответствии с которыми гражданам могут предоставляться земельные участки без торгов на разных правах, стоит основываться на перечне всех статей Земельного кодекса, так или иначе устанавливающих условия, на которых будут предоставляться различные территории без торгов. В частности, перечень этих статей указывается в пункте 1 статьи 39.15 Земельного кодекса.

В частности, стоит выделить нормы, прописанные в статье 39.5, так как ей устанавливаются максимально выгодные условия, на которых можно получить определенный земельный участок в частную собственность бесплатно и без необходимости участия в торгах:

  • если в отношении указанной территории был оформлен договор, на основании которого будет осуществляться ее развитие, и при этом земельный участок передается тому лицу, которое является участником этого соглашения;
  • если на территории земельного участка присутствуют какие-либо сооружения или здания, относящиеся к религиозной или благотворительной деятельности;
  • земельный участок изначально предназначался для ведения сельскохозяйственной деятельности и ранее предоставлялся религиозным организациям для бессрочного использования;
  • земельный участок был сформирован впоследствии проведения процедуры раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой гражданской организации для ведения огороднической или садоводческой деятельности;
  • земельный участок предоставлялся в безвозмездное использование под индивидуальное жилищное строительство или ЛПХ;
  • земельный участок предоставляется гражданам, в семье которых присутствует не менее трех несовершеннолетних детей;
  • другие ситуации, предусмотренные действующим федеральным или региональным законодательством определенного субъекта.

В рамках более продуктивного применения государственной территории, некоторые земли передаются компаниям или отдельным лицам в полное либо временное обладание на платной основе путем организации соответствующего мероприятия – аукциона по продаже земельных участков.

Передача земли в собственность без проведения торгов происходит согласно оформлению соответствующих заявок. Например, о передаче определенной территории.

Основания для предоставления государственного имущества физическим лицам и компаниям без проведения торгов регламентированы ст. 39.3и39.6 ЗК РФ (Земельный кодекс России). Указанными нормами перечислены следующие основания передачи:

  • Оформление договоренности с правообладателем, приобретающим такую возможность в случаях, определенных законодательными актами, которые ратифицированы президентом.
  • Передача участка под строительство или развитие социально-культурных объектов.
  • Заключение договора с арендатором, обладающим правом на последующее продление соглашения.
  • Отчуждение территорий, определенных международными договорами.
  • Предоставление земли для развития сельского хозяйства ее бывшему нанимателю, который использовал надел по назначению.
  • Передача территорий организациям, обеспечивающим прокладку тепло-, газоцентралей.
  • Отчуждение определенных постановлениями правительства местностей для консервации и утилизации ядерных или химических отходов.
  • Оформление земель, необходимых для воздвижения жилищных комплексов.
  • Передача наделов для выполнения рыболовных и промысловых задач.
  • Регистрация права собственности дачных участков, если это не противоречит уставу садоводческого товарищества.
  • Отчуждение государственной или муниципальной собственности под нужды федеральных компаний, ответственных за железнодорожные и автомобильные пути сообщений.
  • Оформление земли с размещенной на ней недвижимостью их собственникам.
  • Передача определенного участка под его развитие потенциальному инвестору.
  • Отчуждение надела в адрес лиц, владеющих им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Ранее я уже упоминал, что в исключительных случаях земельный участок может быть изъят государством.

Как правило, земельные участки могут изыматься для государственных и муниципальных нужд.

Если гражданин или организация пользовались земельным участком на праве аренды и этот участок изымается государством, то вместо изымаемого участка гражданин или организация вправе получить в аренду другой участок земли без торгов.

Иными словами, изымая один участок, государство предоставляет в аренду другой.

Проверить мои слова вы можете в подпункте 16 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Пока я писал данную статью, с 01 января 2017 года в земельный кодекс были внесены изменения.

В частности, депутаты добавили еще одно основания для аренды земли без торгов в случае изъятия участка.

Участок может изыматься для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории.

Если вы выиграли аукцион на право заключения договора комплексного развития территории, то можете получить изымаемый земельный участок без торгов.

Данное новшество содержится в подпункте 13.2  части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Аренда земельного участка в государственных и иных целях, как правило, абсолютно не интересна обычным гражданам, потому что не предоставляет им права арендовать участок в собственных целях.

Ну, здесь в общем-то все понятно. Хозяин земли российской захотел дать кому-нибудь землю в аренду без торгов и дал, потому что подпункт 1 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ это позволяет сделать.

Получить землю по данному основанию могут только организации для размещения объектов социально-культурного назначения и для реализации масштабных инвестиционных проектов.

Правительство устанавливает критерии для инвестиционных проектов, и если организация им соответствует, то на основании подпункта 2 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, может получить землю в аренду без торгов.

Глава региона может дать организации земельный участок в аренду для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Земля также может предоставляться под масштабные инвестиционные проекты, которые соответствуют критериям, установленным в законах субъектах РФ.

Данные полномочия губернаторов содержаться в подпункте 3 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В подпункте 4 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ перечислены виды объектов, под которые можно получить землю в аренду: тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, водоотведения, связи, а также нефтепроводов.

Недропользователь, то если лицо, получившее лицензию на пользование недрами, автоматически приобретает право получить соответствующий участок земли в аренду без торгов, в соответствии с подпунктом 20 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Под иными соглашениями подразумеваются соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.

Лицо, с которым заключены указанные соглашения, имеет право на основании подпункта 23 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ приобрести земельный участок в аренду без торгов.

Без торгов земля может отдаваться в аренду для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого или социального использования.

Подробнее см. подпункт 23.1 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Если для осуществления деятельности. предусмотренной специальным инвестиционным  контрактом, необходима земля, то на основании  подпункта 23.2 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, лицо заключившее такой контракт может получить земельный участок в аренду без торгов.

Если размещение данных объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального и местного значения, то земля под них выделяется в аренду без торгов на основании подпункта 25 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» получает в аренду без торгов земельные участки в границах полос отвода и придорожных полос автодорог, на основании подпункта 26 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Сведения об участнике, уклонившегося от заключения сделки, вносятся в соответствующий реестр, содержащий недобросовестных субъектов, участвующих в таких процедурах. Ведение такого списка возложено на соответствующую службу. В будущем ему будет труднее получить возможность поучаствовать в других конкурсах.

Помимо этого, ему не возвращается задаток, который вносился им для участия в конкурсе. Надо отметить, что организация и проведение аукциона – сложная процедура, при проведении которой должны соблюдаться требования нормативных актов России, которые устанавливают правила её осуществления. Но, желающим получить в аренду муниципальное или федеральное имущество, придется пройти этот процесс, так как иного способа нанять землю у государства пока нет.

  • компаниям и предприятиям. Основания: распоряжение президента, постановление высшего органа исполнительной ветви власти. Цели: реализация инвестиционных проектов, размещение объектов социально-культурного назначения.
  • компаниям и предприятиям. Основания: распоряжение президента, постановление высшего органа исполнительной ветви власти. Цели: размещение объектов, которые предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения.
  • юридическим и физическим лицам. Основания: распоряжение президента РФ, постановление высшего органа исполнительной власти или оформленный с государственными или муниципальными органами договор аренды. Цели: освоение территории.
  • организации некоммерческого направления. Цели: жилищное строительство.
  • владельцам объектов незавершенного строительства. Цели: завершение строительства.
  • гражданам. Цели: ведение фермерства, жилищное строительство, ведение садоводства.
  • компаниям и предприятиям. Цели: освоение территории в целях строительства бюджетного жилья.
  • владельцам зданий, сооружений. Основания: существующие у этих субъектов право хозяйственного ведения и оперативного управления.
  • гражданам и организациям в бесплатное пользование.

Правила и цели проведения аукционов земельных участков

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведенияторгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена»

(с изменениями на 20 июня 2019 года)

_________________________________Документ с изменениями, внесенными:Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 июня 2015 года N 1941Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 декабря 2016 года N 4428Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 апреля 2017 года N 1347Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2017 года N 2539Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 февраля 2018 года N 393Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2018 года N 1467Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 августа 2018 года N 2684Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 октября 2018 года N 3717Постановлением Администрации города Хабаровска от 20 июня 2019 года N 1946

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

________________________________

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

2. Пункт утратил силу с 13 февраля 2018 года — Постановление Администрации города Хабаровска от 9 февраля 2018 года N 393 — см. предыдущую редакцию.

3. Компьютерно-информационному управлению администрации города Хабаровска (Варады В.Е.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации г. Хабаровска.

4. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города — директора департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Ганичева Д.С.

Аренда земельного участка без торгов в 2019 году, часть 2-ая.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Мэр городаА.Н. Соколов

Приложениек постановлениюадминистрации городаот 11 марта 2015 года N 818

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 1993, N 237);2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.

1994 N 51-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);4) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

5.1) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, N 48, ст. 4563, «Российская газета», N 234, 02.12.1995);6) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российская газета», N 156, 17.07.2015);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 апреля 2017 года N 1347 — см. предыдущую редакцию).7) Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

(Подпункт дополнительно включен с 10 августа 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 августа 2018 года N 2684).8) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168 от 30.07.2010);9) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», N 202 от 08.10.2003);

9.1) постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 04.02.2013, N 5, ст. 377); (Подпункт дополнительно включен с 28 апреля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 апреля 2017 года N 1347).

9.2) постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства РФ», 18.07.2011 ,N 29, ст. 4479); (Подпункт дополнительно включенс 28 апреля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 апреля 2017 года N 1347).

9.3) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.07.2012, N 27, ст. 3744); (Подпункт дополнительно включен с 28 апреля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 апреля 2017 года N 1347).

9.4) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 03.09.

На торгах по аренде/продаже земли муниципалитет или федеральные органы власти предлагают гражданам или организациям выиграть возможность арендовать/купить земельный участок. Чтобы тот мог разыгрываться, он должен иметь:

  1. Собственный кадастровый номер.
  2. Возможность подключиться к коммуникационным системам (электричество, вода, газ и т. д.).
  3. Разрешение на строительство капитальных зданий (если на земле будет строиться многоквартирный дом).
  4. Определённый тип участка (ДНП, под ИЖС и т. д.).

Аукцион по продаже земельных участков позволяет предпринимателям и другим заинтересованным лицам купить землю дешевле, чем она стоила бы на рынке. Мероприятие не проводится, когда число зарегистрированных участников меньше двух. Зарегистрироваться для участия в торгах можно не позднее, чем за 5 дней до их старта.

  • обозначившие желание участвовать в торгах, но не внёсшие задаток в размере 10 процентов от его стартовой стоимости;
  • не предоставившие документы, необходимые для участия в мероприятии (их список приведён ниже);
  • те, которым законодательство запрещает покупать в собственность недвижимость;
  • юридические, информация о которых не включена в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Не допускаются к участию также и зарубежные компании, уставный капитал которых больше, чем наполовину принадлежит иностранцам.

Алгоритм, отображающий, как будут проходить все необходимые для проведения торгов мероприятия.

  1. Принимается решение об их организации, о чем излагается в соответствующем постановлении.
  2. В средствах массовой информации и интернете публикуются сведения о запланированном мероприятии.
  3. Принимаются и фиксируются заявки на аукцион по продаже (или аренде) участков.
  4. Заявления изучаются специалистами на предмет допуска заявителей к участию.
  5. Проходит сам аукцион на земельный участок.
  6. Итоги проведения мероприятия вносятся в официальную документацию и закрепляются подписями ответственных лиц.
  7. Результат продажи с молотка оглашается публично.
  8. Осуществляется подписание договоров и другой документации с выигравшими земельные аукционы лицами. Это должно произойти в пятидневный срок с момента подписания протокола торгов.

Аукционы, на которых участники торгуются за право на земельные участки, мало чем отличаются от других подобных мероприятий. Каждому участвующему лицу выдаётся табличка с индивидуальным номером. Когда лицитатор (ответственный за ведение торгов) называет сумму, согласные приобрести участок за эту цену лица поднимают свою табличку.

Когда сумма будет троекратно повторена, и ни один из участников больше не отреагирует, земля достаётся тому, номер которого был назван последним. Во время проведения торгов всё происходящее фиксируется в специальном протоколе. Копия этого документа передаётся победителю аукциона. В нём содержится следующая информация:

  • регистрационный номер разыгрывающегося объекта недвижимости;
  • все поступившие в ходе торгов предложения от участников;
  • кадастровый номер лота, его местонахождение и другая информация о земле;
  • имя (если это физическое лицо) или название (если юридическое) победителя, а также сведения о нём;
  • размер арендной платы или стоимости земли при покупке.
  • Те претенденты, которые не представили или не полностью представили требуемый для участия пакет документов (о нем поговорим ниже);
  • Те лица, которые, выразив желание участвовать, не оплатили задаток (10 % от первоначальной стоимости участка или платы за него);
  • Те, кто, согласно законам РФ, не имеет права приобретать собственность;
  • Юрлица, информации о которых нет в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП.
  • Необходимые документы Пакет бумаг, необходимых для участия, довольно небольшой:
  • Заявление, составленное по предложенной форме, а также реквизиты счета, на который организатор вернет задаток, в случае, если Вы не выиграете;
  • Паспорт (для физлиц);
  • Квитанция, подтверждающая внесение задатка.
  • Предоставление земли гражданам на безвозмездной основе однократно. К категории граждан, которые вправе рассчитывать на это, относятся многодетные семьи, а также отдельные категории граждан, чье право на получение земли установлено отраслевыми законами, а также нормативными актами субъектов РФ.
  • Исключительным правом на покупку земли в собственность или в аренду обладают субъекты права, являющиеся владельцами помещений, которые располагаются на земле. Образец заявления на покупку земли вне торгов можно посмотреть на сайте уполномоченных органов.
  • фамилия и инициалы заявителя, данные паспорта;
  • наименование юридического лица, его реквизиты, юридический адрес;
  • кадастровый идентификатор участка;
  • основания, по которым пишется заявление;
  • вид права, согласно которому заявитель покупает недвижимость;
  • цели использования недвижимости;
  • контакты для связи с заявителем и т.д.

Кто ответственен за организацию

КФХ и сельхоз организации могут взять без торгов в аренду землю сроком до 5 лет.

Для получения земли фермеру или организации нужно участвовать в программе поддержки развития сельского хозяйства.

Земля предоставляется без торгов в аренду для ведения сельского хозяйства или для осуществления иной деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством.

Более полную информацию можно получить в подпункте 12 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ и статье 10 закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Члены некоммерческой организации (НКО), созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а также в целях индивидуального жилищного строительства могут взять в аренду участок без торгов, за исключением земли общего пользования НКО.

Сама НКО также может арендовать участок без торгов в случае раздела участка ограниченного в обороте.

Данное основание закреплено в подпунктах 6, 7, 8 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Казачьи общества должны быть внесены в реестр казачьих обществ в РФ.

Землю общества казаков могут брать в аренду без торгов для сохранения и развития традиционного образа жизни, а также для осуществления сельскохозяйственного производства.

Территории для выделения земель в аренду казачьим обществам устанавливаются законами региональных властей.

Подробнее см. подпункт 17 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Аукционы по продаже земельных участков не требуют подготовки большого количества документов для участия. Понадобятся только:

  • документ, удостоверяющий личность участника (если это физическое лицо);
  • заявление по установленной форме, содержащее в числе прочих сведений информацию о реквизитах, на которые будет возвращён задаток, если участник не выиграет торги;
  • квитанция, свидетельствующая об оплате задаточной стоимости земельного участка.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Отвечающие за подготовку аукциона лица обязаны объявить о дате его проведения за 30 дней. Они размещают информацию (в соответствии с перечнем, расположенным ниже) в местной газете, которая для этой цели выбрана муниципалитетом, а также на официальном интернет-ресурсе. Объявление должно содержать следующую информацию.

  1. Место проведения аукциона по продаже, а также точное время начала мероприятия.
  2. Кто является продавцом и организатором торгов (название органа).
  3. Какие объекты выставляются на аукцион. Подробная информация о каждом лоте — вид, наложенные обременения и т. д.
  4. Начальная стоимость лота.
  5. «Шаг» торгов. Так называют процент, на который повышается стоимость лота каждый раз.
  6. Информация о том, в течение какого срока можно подать заявление на участие, в какой форме это делается и где.
  7. Размер задаточной суммы, а также реквизиты для её перечисления.
  8. Особенности договора (например, длительность аренды).

Иногда земельные аукционы оказываются сорваны. Так происходит в ряде случаев.

  1. Если не будет набрано достаточно количества желающих поучаствовать в торгах. Спустя десятидневный срок после отмены аукциона единственный претендент (если таковой имеется) может арендовать/приобрести лот по установленной цене.
  2. Сам продавец отменяет решение о проведении мероприятия. Сделать это можно не позднее, чем за 15 дней до его начала.
  3. Когда ни один из участников торгов не выказывает намерения купить землю в собственность.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ, предпочтительной является открытая форма торгов, принять участие в которой может любой желающие. Но возможно и проведение закрытого аукциона, доступ на который будет осуществлять только по приглашениям. Также в рамках закона организаторы мероприятия могут вносить изменения в стандартную его процедуру, обязательно оповестив о них посредством размещения информации в специальных бюллетенях. Если торги проводятся сторонней компанией, на них обязательно должен присутствовать член муниципалитета из отдела по работе с земельными участками.

Организацией аукциона должен заниматься комитет управления муниципального имущества. В их обязанности входит: определение времени, даты и места проведения и порядка проведения. В СМИ информация о проведении аукциона должна быть передана не позднее, чем за 30 дней до назначенной даты.

После этого заявку на участие может подать любой гражданин. Окончание регистрации участников назначается за 5 дней до начала аукциона.

Организатор имеет полное право за закрытие проведения аукциона, если соответствующее заявление было создано не менее чем за 15 дней до начала аукциона. Сообщение об отмене аукциона не обязано появляться в СМИ.

Аукционы земельных участков на муниципальном уровне проводятся представителями комитета управления имуществом. Организаторы мероприятия определяют место, время и порядок торгов.

За 30 дней до даты проведения аукциона по продаже земельных участков публикуется уведомление в официальных источниках: на сайте МО и печатных изданиях. Аналогичный срок установлен и для торгов по аренде наделов.

Прием заявок на участие в аукционе земельных участков прекращается за 5 дней до даты проведения.

Как можно узнать о проведении торгов

Наиболее доступный способ выяснения информации о предстоящем аукционе – посещение исполкома. Нередко на стендах учреждения размещаются все нужные сведения, в том числе перечисляются выставленные на торги земельные участки. Администрация исполкома обязана уведомлять граждан и организации о проведении этого мероприятия либо о его отмене.

Граждане, которые пользуются интернетом, могут ознакомиться с условиями предстоящих торгов на веб-ресурсе органа местного самоуправления. Как правило, сведения о предстоящем событии должны появиться на сайте за 30 дней до аукциона.

Также существует официальный сайт по земельным торгам в РФ. С 2013 по 2016 годы на нем состоялось 440 000 аукционов по продаже и аренде земельных участков.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Проведение аукциона по продаже земельного участка в электронной форме предусматривает прохождение каждым участником процедуры аккредитации на ЭТП.

Для начала нужно обратиться в сертифицированный центр, чтобы оформить электронную цифровую подпись. Без этого реквизита заинтересованное лицо не будет допущено к участию в торгах.

Кто организует торги

Организацией аукционов, согласно Федеральному закону № 101- ФЗ от 24.07.2002, занимаются органы местного самоуправления и государственной власти. Торги проводит учреждение, которое имеет лицензию на эту деятельность.

В Постановлении Правительства РФ № 1272 от 10.12.1993 определено, что продавать наделы можно не только на аукционах, но и путем объявления конкурсов. Проведение торгов на земельные участки в первом случае допускается, если к дальнейшему его использованию выдвигается лишь одно требование: соблюдение целевого назначения.

Конкурс же объявляется, когда покупатели должны отвечать определенным условиям в отношении эксплуатации участка (п. 4 ст. 447 Градостроительного кодекса РФ). Победителя в этом случае определяет конкурсная комиссия, а не организатор торгов.

Отдельно стоит упомянуть вопрос наличия лицензий на проведение аукционов. Выдают их те же учреждения, которые по своему статусу имеют право организовывать публичные торги земельных участков – администрации района (города) на основании представления городского (районного) комитета по землеустройству и земельным вопросам.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Изучая опубликованный организатором перечень земельных участков, выставленных на торги, покупатель, который планирует возвести коттедж, не должен останавливать свой выбор на наделе «под огородничество». Хотя его цена, несомненно, привлекательна, получение разрешения на строительство будет сопряжено с большими трудностями.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности вне торгов

Государственный орган может подать заявление в суд, чтобы судья обязал собственников помещений оформить арендные отношения, предметом которых будет выступать земля. Но это законно только в случае, если никто из собственников не напишет заявления о приобретении участка.

Но в этой ситуации существуют определенные нюансы. В соответствии с ЗК РФ арендатор не обладает преимущественным правом на заключение нового договора аренды в письменной форме с государственными органами вне аукциона. Но из этого правила есть исключения. Арендаторы могут рассчитывать на повторное заключение нового договора в письменной форме, в случае если:

  • земельный участок предоставлен им без торгов;
  • земельный участок был предоставлен им на аукционе с целью ведения садоводства.

Таким образом, если договор аренды в письменной форме был заключен до 2015 года (до внесения поправок в ЗК РФ), то рассмотрение вопроса и продлении договора аренды будет осуществляться без торгов.

Как и в случае с арендой, в соглашении необходимо прописать полную стоимость объекта недвижимости, которая рассчитывается по двум показателям: по площади и кадастровой цене. Выплатив стоимость земли, предоставив в муниципалитет квитанции и документы, приобретатель подписывает контракт в письменной форме.

очень интересно

3. Контракт по безвозмездному пользованию земельным участком. Даже при условии того, что имущество от государственных и муниципальных органов передается лицу на безвозмездной основе, регламент говорит о том, что сделка должна быть совершена в письменной форме.

Объект недвижимости, который принадлежит государству или муниципальным органам, должен находиться в пределах субъектов РФ, которые входят в состав Дальневосточного федерального округа. Это территории:

  • Саха (Якутия);
  • Приморский край;
  • Камчатка;
  • Амурская область;
  • Магаданская область;
  • Сахалинская область;
  • Чукотский автономный округ;
  • Еврейская автономная область.

Договор аренды

земельного участка,

находящегося в гос.

или мун.

собственности,

заключается на

торгах, проводимых

в форме аукциона.

Но есть

исключение.

проведения торгов в

1. Общие положения

Данное основание аренды касается только юридических лиц, а не граждан.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Если юридическое лицо владело участком на праве постоянного пользования, то оно может арендовать этот участок без торгов.

Из данного правила есть исключения, которые указаны в подпункте 11 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В каких случаях это возможно и на каких условия

Стать участником аукциона могут не все заинтересованные лица. Заявки на участие не принимаются у иностранных граждан, а также у россиян, которые:

  • своевременно не предоставили пакет нужной документации;
  • не внесли задаток;
  • не состоят на учете в Едином государственном реестре;

Перед тем как участвовать в аукционе, следует ознакомиться со списком ограничений и правилами проведения торгов. А подавать заявку можно только в случае соблюдения всех условий.

В первую очередь участник должен подготовить и вовремя подать пакет документов. Датой начала срока подачи бумаг является день появления в СМИ извещения о проведении торгов.

В отношении конечного срока действует одно ограничение: прием документов на аукцион по продаже земельного участка прекращается не ранее 5 дней до даты проведения этого мероприятия.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Если в полученных документах обнаружатся несоответствия, соискателя ждет отказ на участие в этом мероприятии.

Обратите внимание, как выглядит образец заявления на участие в торгах.

Следует учитывать, что торги могут не состояться по следующим причинам:

  • недостаточное количество участников. Подать заявку должны хотя бы 2 соискателя;
  • предмет аукциона не был приобретен по начальной цене ни одним участником;
  • продавец объявил об отказе от торгов. Сделать это он может не позднее чем за 15 дней до указанной в извещении даты проведения мероприятия. Его заявка на участие в аукционе будет аннулирована.

Принимать участие в аукционе разрешается как физическим, так и юридическим лицам.

Но есть список лиц, которые не имеют права на торги:

  • претенденты, которые не смогли передать полный пакет документов;
  • участники, которые не внесли задаток в полном объеме (около 10 процентов от стартовой стоимости разыгрываемого участка);
  • лица, которые не имеют права на приобретение собственности;
  • юридические лица без информации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • иностранные граждане, если участок будет арендоваться;
  • иностранные компании, уставный капитал которых принадлежит менее чем на 50% гражданам РФ, если участок будет арендоваться.

Пакет документов, который необходимо предоставить для участия в аукционе, включает в себя:

  • заявка по форме, установленной законодательством;
  • выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП для юридических лиц;
  • документ для подтверждения личности для физических лиц;
  • документ для подтверждения перевода задатка.

Земельный Кодекс РФ и другие законодательные акты дают полноценное представление обо всех нюансах проведения и организации торгов.

Аукцион не может быть проведен, если заявки на участие подали менее двух человек. К торгам не допускаются граждане, которые не имеют права согласно законодательству.

Сообщение, которое передается в СМИ для объявления о проведении аукциона, должно содержать следующую информацию:

  • лица, которые являются организаторами и продавцами;
  • время, место проведения;
  • предмет аукциона, включая все его характеристики;
  • стартовая цена;
  • размер разового повышения ставки;
  • способы подачи заявок;
  • период подачи заявок;
  • объем задатка;
  • дополнительные условия.

Из-за того как проводятся торги на земельные участки, есть случаи, когда они срываются:

  • участие приняло менее двух человек (в таком случае, один из претендентов получает право на покупку или аренду по стартовой расценке);
  • если ни один из участников не сделает ставку;
  • отказ организатора или продавца от проведения в срок не менее 15 дней.

Подать заявку вправе любые физические и юрлица, соответствующие требованиям законодательства. Не могут участвовать в торгах субъекты:

  1. Не предоставившие полный пакет документов. Перечень необходимых бумаг приводится в уведомлении об организации торгов.
  2. Не внесшие задаток. Он составляет обычно 10% от начальной цены.
  3. Не обладающие правом приобретения недвижимости в собственность.
  4. Сведения о которых отсутствуют в ЕГРИП и ЕГРЮЛ (для ИП и юрлиц).

Кроме того, иностранцы, не имеющие гражданства РФ, зарубежные предприятия, уставной капитал которых более чем на половину принадлежит иностранным субъектам, не вправе подавать заявление на аукцион земельных участков.

Итак, приступим.

Каждая группа содержит основания, которые позволяют получить земельный участок на каком-то конкретном виде права.

Чтобы не перегружать вас информацией, я разделил весь материал на 5 статей.

В каждой отдельной статье содержится описание конкретной группы оснований, предоставляющих право на земельный участок без конкуренции на торгах.

Иными словами, земельный участок приобретается в собственность в обход торгов и аукциона.

Полное описание оснований см. в статье: Продажа земельного участка без торгов в 2019 году.

Мораль известной пословицы про сыр и мышеловку известна всем.

Отчасти эта мораль применима и к бесплатному получению земли, потому что хорошие земли очень редко попадают в категорию земель для бесплатной раздачи.

Тем не менее,  в отдельной статье я изложил случаи, когда землю можно взять бесплатно, потому что нужно использовать все возможности для реализации права на земельный участок.

Данная группа получилась самой объемной, поэтому мне пришлось статью об аренде земли разделить на 2 части.

2-ая статья содержит основания для аренды земли, которые в меньше степени востребованы у простых граждан.

Всего в 2-х статьях я описал 16 способов, которые позволяют взять землю в аренду без торгов.

Поэтому в статье  14 способов получить в безвозмездное пользование земельный участок я постарался детально раскрыть тему, потому что она может быть интересна во многих регионах России.

Данную группу я включил в серию статьей «Земля без торгов» только для полноты информации, потому что обычные граждане не могут получить земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования.

Обратите внимание!

Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.

Без торгов земельный участок можно получить:

  • в собственность бесплатно                       —   9 оснований;
  • обственность за плату                               — 10 оснований;
  • в аренду                                                      — 16 оснований;
  • в безвозмездное пользование                  — 14 оснований;
  • в постоянное (бессрочное) пользование —   4 основания.

Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.

Однако есть более легкий способ.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Среди основных направлений отмечают:

  • строительство объектов, ранее не завершенных;
  • садоводство;
  • огородничество;
  • сельскохозяйственная деятельность;
  • охоту;
  • освоение участков и т.д.

Претенденты могут делить в соответствии с тем, какие законы регулируют их право. Например, инициировать упрощенный порядок выделения наделов могут указы и распоряжения Президента, земельное законодательство, федеральные нормативно-правовые акты.

Образец заявления на выделение земельного участка

  • собственникам зданий или сооружений (или помещений в них), расположенных на территории участка);
  • юрлицам, которые владеют данным объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • гражданам, у которых есть законное право на первоочередное получение земли (то есть отдельным льготным категориям лиц);
  • фермерскому или крестьянскому хозяйству (более подробные основания для этого устанавливаются ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения»);
  • субъекту, с которым был заключен договор о развитии застроенной территории (земля может быть выделена в пределах данной территории);
  • гражданину или юр лицу взамен предоставленного ранее в аренду участка, который отнимается у него для муниципальных или государственных нужд;
  • казачьим обществам для сохранения традиционного образа жизни и ведения хозяйства на территории определенного субъекта РФ;
  • религиозным организациям (на тех же условиях, что и в предыдущем случае);
  • субъекту, с которым заключены концессионные соглашения или договора о партнерстве (государственно- или муниципально-частном) с целью реализации данных документов;
  • резиденту зоны территориального развития (если надел принадлежит к территории этой зоны) с целью реализации инвестиционного проекта;
  • юрлицу для размещения ядерных установок, пунктов хранения радиоактивных и ядерных материалов и т. п. целей (при условии, что создание таких объектов одобрено Правительством РФ);
  • лицу, у которого имеется право на добычу биологических ресурсов, с целью проведения деятельности подобного рода;
  • резиденту свободного порта Владивосток (в его пределах);
  • арендатору земли, который имеет право на повторное подписание договора аренды.

Аукцион купли-продажи земельных участков: правила проведения по аренде и продаже

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва:  7(499)350-8059.
  • Санкт-Петербург:  7(812)309-9401.
  1. Составляется схема расположения участка (при необходимости организации нового ЗУ).
  2. В орган, ведающий распределением земель, подается заявление о предварительном согласовании (ПС).
  3. В течение 30 дней органом власти принимается решение о ПС или отказе. Это решение направляется заявителю.
  4. При положительном решении вопроса заявитель должен обеспечить выполнение межевания участка и другие необходимые кадастровые работы.
  5. Проводится регистрация права муниципального или государственного органа на рассматриваемый ЗУ.
  6. Заявителем подается заявление на предоставление ему участка.
  7. Подписывается договор купли-продажи ЗУ или договор о его аренде.
  8. При покупке ЗУ новый собственник регистрирует свои права на участок.
  • ФИО, данные паспорта;
  • кадастровый номер участка (при его наличии в случае уточнения данных по участку);
  • основания для получения ЗУ без торгов;
  • вид права;
  • цель использования;
  • почтовый адрес, e-mail.

С момента поступления заявления предварительного согласования предоставления участка, закон дает уполномоченному органу месяц для рассмотрения и принятия решения.

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ, НА

ТОРГАХ И БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ

ТОРГОВ.

Пиликина Яна

Договор аренды

или мун.

собственности,

заключается на

в форме аукциона.

Но есть

исключение.

Однако, на самом деле участие в аукционе по земельным участкам не сложнее, чем оформление загранпаспорта.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

По поводу стоимости.

Приобрести земельный участок на аукционе очень часто, но не всегда, удается по начальной цене. Иными словами, на аукционе всегда есть шанс, что никакого повышения цены не произойдет.

То есть участок, уже имеет границы и даже может быть поставлен на кадастровый учет.

Вам остается только подать заявку, пройти процедуру допуска к аукциону и в назначенный день принять участие в аукционе.

Требования к форме и порядку заполнения заявки устанавливает Правительство РФ в рамках Приказа Минэкономразвития России № 7 от 14.01.2015. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется на типовом бланке и обязано содержать все необходимые данные.

Предварительное согласование предоставления земельного участка имеет несколько особенностей. Рассмотрение заявительной формы происходит в порядке ее поступления, и не позже 10 дней с момента подачи, форма может быть передана для доработки с обозначением причин возврата. Если к заявке не приложена схема расположения участка, то сотрудник ведомства бесплатно подготавливает данный документ.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Перед обращением за получением надела необходимо выяснить, имеется ли основание предоставления земельного участка без проведения торгов. Законодательно выделяются особенные требования как к арендуемой территории, так и участнику сделки.

  1. Сначала необходимо подготовить межевую схему и образовать границы надела.
  2. Далее подается заявление в органы местного самоуправления о согласовании передачи объекта.
  3. Муниципалитет выносит решение, о чем уведомляется заявитель.
  4. Проводятся обязательные кадастровые работы, после чего формируется отдельный участок.
  5. Земля регистрируется в государственном кадастре с присвоением индивидуального номера.
  6. Заявитель обращается за получением участка.
  7. Если имеются некоторые основания, может быть вынесен отказ в выдаче без конкурса. При положительном решении оформляются соответствующие бумаги.
  • с целью окончания незавершенного строительства могут выделяться участки, на которых имеются недостроенные в срок объекты (они предоставляются лишь собственникам данных объектов и только один раз);
  • для размещения объектов социально-культурного назначения или с целью выполнения инвестиционных проектов (основанием для предоставления участка в этом случае должно быть распоряжение Правительства РФ или высшего должностного лица субъекта РФ);
  • для выполнения обязательств РФ на международном уровне;
  • с целью размещения объектов, которые предназначены для обеспечения местных или региональных объектов необходимыми коммуникациями (светом, теплом, водой, газом и т. п.);
  • с целью ИЖС или для ведения ЛПХ (арендатором в данном случае может быть только гражданин);
  • для сельскохозяйственных целей (садоводства, огородничества, выпаса скота) и для участков, которые находятся за пределами населенного пункта (эта возможность также предоставляется только гражданам);
  • с целью проведения работ, которые связаны с использованием недр;
  • образованного из предоставленного ранее участка, предназначенного для комплексного освоения территории (такой участок может выделяться гражданам, а также коммерческим и некоммерческим организациям);
  • образованного в результате разделения надела, который был ограничен в обороте и предоставлен некоммерческой организации для садоводства, огородничества или ведения дачного хозяйства;
  • расположенного в пределах особой экономической зоны или территории, которая к ней прилегает резиденту этой зоны или компании, которая привлечена к ее управлению;
  • для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства (земля предоставляется лицу, с которым имеется подписанное соглашение соответствующего вида);
  • с целью расположения гидротехнических сооружений или водохранилищ, если их наличие предусмотрено соответствующей документацией;
  • для проведения деятельности ГК «Российские автодороги» и АО «Российские железные дороги»;
  • с целью размещения хранилищ ядерных и радиоактивных материалов или установок, если решение об этом было принято Правительством РФ.

По законодательному регулированию:

  • юридические лица могут получить надел в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ;
  • отдельные лица имеют право на получение государственной земли в собственность без торгов на основании положений ЗК РФ или других законодательных актов;
  • на основании ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
  • в соответствии с ФЗ «Об особенностях предоставления в собственность государственных и муниципальных участков, которые расположены на территориях субъектов РФ и входят в состав Дальневосточного федерального округа».

Если такой участник всего один и других претендентов на надел нет, а также при условии его соответствия законодательным требованиям с ним будет заключен договор аренды без аукциона.

Что касается процедуры и необходимых действий будущего арендатора, а также пакета необходимых при этом документов, то данным вопросам посвящен следующий раздел.

разрешение на использование земельного участка

, необходимо собрать полный пакет документов.

Если вы хотите пользоваться чьим-то земельным участком, вам необходимо знать, что такое сервитут и как его оформить. Подробно об этом в данном материале.

Мечтаете о гараже? Вся необходимая информация для вас  в нашей статье.

  • Подобрать участок, подходящий заявителю для целей аренды. Сделать это можно, например, на сайте Росреестра или путем обращения в администрацию населенного пункта.
  • Подготовить пакет необходимых документов, который включает в себя:
  • паспорт заявителя (копию);
  • документы на участок (кадастровый паспорт, схема расположения и т. п.);
  • документы, подтверждающие наличие оснований для аренды земли без торгов (данный пакет бумаг напрямую зависит от конкретного основания).

В частности, может потребоваться документация на строения, которые имеются на участке, заключенный ранее договор аренды, различные соглашения и разрешения от государственных органов и т. п. Точный список бумаг стоит заранее уточнить в уполномоченном органе.

  • Написать заявление на предоставление участка. Составляется оно в свободной форме с соблюдением общих правил и требований, предусмотренных для этого документа.
  • Подать заявление и прилагаемые к нему бумаги в уполномоченный орган. В частности, это может быть орган исполнительной власти конкретного населенного пункта (а точнее, отдел, который занимается рассмотрением земельных вопросов).
  • Ожидать решения. Для этого в законодательстве имеется установленный срок, равный тридцати календарным дням. После их истечения заявителю должны выдать либо решение о предоставлении участка в аренду, либо отказ в этом. В первом случае выданное решение будет основанием для дальнейшего заключения договора аренды.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7(499)350-80-59, Санкт-Петербург 7(812)309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков без проведения торгов».

2. Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 02.10.2015 N 1959 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений» признать утратившим силу.

  • стать собственниками наделов;
  • получить землю в аренду.
  • лично побывать на участке и посмотреть, нет ли на нем возвышенностей, канав, рвов;
  • перед подачей заявки на аукцион провести мониторинг цен в районе предполагаемой покупки надела;
  • выяснить разрешенное использование земли.
  • уточнить кадастровую стоимость участка. Тем, кто не знает, где посмотреть эти сведения, сообщаем: информация размещена на сайте Росреестра;
  • изучить прилегающую территорию на присутствие захоронений, болот и других снижающих цену факторов.
  • в аренду по договору, предусматривающему комплексное освоение территории;
  • некоммерческой организации в целях ИЖС на условии комплексного освоения территории;
  • некоммерческой организации для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства.
  • юрлицу для ведения дачного хозяйства.
  • постановление о начале проведения мероприятия;
  • оповещение о проведении мероприятия через СМИ;
  • принимаются заявления;
  • рассматриваются заявки, выносится решение о допуске к мероприятию каждого участника;
  • прохождение торгов;
  • составляется протокол с подписями;
  • подписывается договор.
  • Постановление об организации аукциона;
  • Извещение общественности об этом мероприятии посредством СМИ и интернета;
  • Принятие и регистрация заявок;
  • Рассмотрение принятых заявок на предмет допуска претендентов к участию в аукционе;
  • Собственно торги;
  • Создание и закрепление подписями протокола;
  • Объявление результатов в газетах и интернете;
  • Заключение договоров.

1. Общие положения

Алгоритм заключения договора

Разница в осуществлении процедуры выкупа земельного участка без торгов между юридическими и физическими лицами есть достаточно большая:

  • Количество оформляемых документов для юридического лица значительно больше, так как кроме подтверждения своего права на участие в процедуре выкупа земельного участка без торгов юридическому лицу потребуется еще и оформить в соответствующем виде информацию, для каких именно целей такой участок будет приобретаться;
  • Увеличение временных рамок для совершения сделки (это обусловлено увеличенным количеством документов для юридических лиц, которые следует подвергнуть тщательной проверке);
  • Стоимость оформления всех документов (для юридического лица госпошлина будет больше, нежели для физического лица).

Это ключевые отличия между физическими и юридическими лицами.

Выкупить землю без торгов у администрации возможно стало с марта 2015 года, когда вступили в силу поправки в Земельный Кодекс. Однако, для того, чтобы такая процедура могла быть осуществлена, необходимо полностью соответствовать предъявляемым к таким категориям лиц требованиям и уметь доказывать свое право на приобретение земли без участия в конкурсных процедурах.

 Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва  7(499)350-66-30, Санкт-Петербург  7(812)309-36-67. 

Действующее законодательство устанавливает множество вариантов того, как определенная территория может передаваться в использование или частную собственность граждан, и каждый отличается своими тонкостями.

В частности, предусматривается выкуп земельного участка без торгов, что позволяет существенно ускорить и упростить процедуру получения недвижимости физическими лицами.

1. Общие положения

Процедура проводится в несколько этапов:

  1. Гражданин должен найти незанятый участок земли, обратившись к карте на сайте Росреестра.
  2. На кадастровом плане указывается расположение будущего надела, принадлежащего пользователю. Кадастровый инженер поможет составить схему, за что придется заплатить 500–2000 рублей.
  3. В муниципалитет подается заявление о согласовании. К нему прилагается схема, а также копия паспорта. Через месяц органы самоуправления передают гражданину постановление.
  4. Для оформления кадастрового паспорта, межевого дела и постановки на учет участка нужно обратиться к инженеру. В течение 10 дней все действия будут проведены. Заплатить придется около шести тысяч рублей.
  5. В муниципалитет направляется заявление об аренде надела.
  6. С органами местного самоуправления заключается соответствующее соглашение. В нем прописываются основные характеристики надела, сведения о сторонах, а также права и обязанности каждой из них. Договор подписывается участниками сделки, после чего арендатор оплачивает аренду за полгода вперед.
  7. Для вступления договора в силу потребуется его регистрация. Она проводится в Росреестре. Обратиться с полным пакетом документов можно лично или через почту.

Как правило, договоры о развитии и освоении заключаются в целях строительства жилья, объектов социальной и ной инфраструктуры.

Поэтому застройщики имеют право получать участки земли в аренду без торгов.

Данные права содержатся в  подпунктах 13, 13.1 и 13.3 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И

ТОРГОВ.

Пиликина Яна

заявление о заключении

нового Д. аренды такого

ЗУ подано этим гр-м или

этим ю/л до дня

истечения срока

действия ранее

заключенного Д. аренды

исключительным

правом на

приобретение такого

ЗУ, не обладает иное

лицо

на момент заключения

нового Д. аренды

такого ЗУ для

предоставления без

проведения торгов

земельного участка, Д.

аренды которого был

заключен без

проведения торгов.

ранее заключенный

Д. аренды такого ЗУ

не был расторгнут с

этим гр-м или этим

Особенности выбора

Принимая участие в торгах, соискатель рассчитывает на приобретение или аренду участка. Неудивительно, что каждого участника интересует вопрос, как выиграть земельный аукцион. Успех зависит от правильного сопоставления гражданином своих финансовых возможностей с предполагаемым способом использования участка.

При ограниченном бюджете стоит подбирать территорию, инфраструктуру которой можно назвать относительно благоприятной, но имеющей хорошую перспективу. Эта информация размещается на сайтах с планами по развитию и застройке конкретных населённых пунктов. Их следует изучить заранее. Тогда покупка земельного участка с торгов позволит заинтересованному лицу стать победителем даже с небольшими вложениями денежных средств.

Другое дело, если речь идет о наделе, расположенном в непосредственной близости от города с развитой экономикой, недалеко от основных автомагистралей. Чтобы выиграть аукцион, предложив максимальную сумму, потребуется солидный бюджет.

Участнику, ставшему победителем торгов, выдается:

  • заполненная в соответствии с требованиями организатора форма протокола аукциона по продаже земельного участка, в которой отображены его результаты;
  • проект договора аренды или купли-продажи надела.

В предусмотренных законом случаях победитель получит проект договора по вопросу комплексного освоения территории.

Поиск подходящего надела следует начинать на официальном сайте РФ, предназначенном для размещения информации о проведении торгов (он так и называется).

В верхнем меню нужно найти вкладку «Торги» и навести на нее курсор. В выпавшем списке следует выбрать «Аренда и продажа участков». После этого откроется страница с формой поиска. Здесь можно найти участок в любом регионе страны.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Выбирать надел можно в форме простого или расширенного поиска. Рассмотрим первый способ.

В поле «Тип извещения» нужно выбрать «Извещение о проведении торгов». В этом случае будут показаны все текущие аукционы. Если выбрать «Извещение о приеме заявок КФХ и граждан», то система выдаст информацию о том, что, возможно, в будущем будут проводиться торги, если появятся заявления.

Далее нужно выбрать страну и местоположение надела. Обычно достаточно выбрать конкретный регион и интересующий город. Далее нужно нажать на поиск. На странице отобразятся все участки, выставленные на аукцион.

Если результатов очень много, целесообразно провести расширенный поиск. В этой форме можно выбрать разные характеристики участков и самих торгов.

В первую очередь, конечно, людей интересует стоимость и площадь участка. Однако большое значение имеют сведения о виде разрешенного использования.

Зачастую граждане игнорируют этот параметр и впоследствии сталкиваются с большими проблемами.

Если участок необходим для строительства, нецелесообразно выбирать надел с видом использования огородничество. Их стоимость, конечно, очень привлекательна, однако получить разрешение на возведение сооружений на них очень сложно. Для строительства подходит вид использования ИЖС.

Переход прав на землю

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Оформление в собственность прав победителя на земельный надел осуществляется на основании постановления, которое издает глава муниципального образования. Продолжительность данной процедуры – месяц с момента подписания протокола.

Помимо того, заключение договоров на торгах на земельный участок предусматривает, что на заключительном этапе покупатель сам подаёт в регистрирующий орган необходимые документы. Только после этого он становится полноправным владельцем надела. Это же касается и аренды участка.

Забегая вперед, скажем, что в отношении последнего варианта Земельный Кодекс устанавливает ряд исключений. Более подробно о случаях, когда предоставляется право заключения договора аренды земли без проведения аукциона, речь пойдет ниже. Упомянем лишь, что всего в законодательстве прописаны 32 исключения.

На что следует обращать внимание при выборе?

На процедуру оформления выигранного в аукционе земельного участка в собственность победившему лицу отводится 30 дней с момента подписания протокола торгов. Необходимо строгое соблюдение федерального законодательства о государственной регистрации прав собственности, а значит, вся требуемая документация должна быть подана победителем аукциона в орган, в котором производится регистрация. Только после завершения этой процедуры новый владелец сможет в полной мере вступить в свои права.

В некоторых случаях без процедуры проведения аукциона можно обойтись, если размещение недвижимых объектов на нужном вам земельном участке будет согласовано с администрацией района и всеми инстанциями (служба пожарной безопасности, управление градостроительства и т. д.). Но это правило справедливо, только если земля не относится к участкам, предназначенным для индивидуального жилого строительства.

Не проводятся торги также в случаях, когда на земельном участке уже имеется недвижимость, находящаяся во владении претендента на аренду/приобретение земли. Государство часто передаёт земли в собственность организациям, минуя проведение торгов и разного рода согласования, если с претендентами заключается договор о развитии этой территории.

Заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком

Порядок проведения аукционов по продаже земельных наделов регулируют ст. 39.3 – 39.17 ЗК РФ и Постановление Правительства №808 от 11.11.2002. Договор купли-продажи заключается в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Торги бывают открытыми и закрытыми. Первый вариант обеспечивает всем претендентам равные права. Извещение о проведении аукциона публикуется в периодических СМИ и на сайтах органов местной власти. Эта информация должна быть доступна не позднее чем за 30 дней до даты торгов.

этим ю/л до дня

истечения срока

действия ранее

исключительным

правом на

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

лицо

нового Д. аренды

такого ЗУ для

проведения торгов

заключен без

ранее заключенный

Как поучаствовать в электронных торгах

Всё большую популярность стали набирать электронные торги. Они представляют практически привычный аукцион, но проводящийся при помощи интернета. Для участия в нём всем участникам не нужно собираться в одном месте — достаточно лишь зайти на специальную веб-страницу, следить там за ставками других участников и подавать свои.

Веб-сайт, на котором происходит реализация идеи электронных торгов, называется Электронная Торговая Площадка (сокращённо — ЭТП). Популярность он приобрёл благодаря государственным заказам. Порядок действий для участия в торгах на ЭТП таков.

  1. Следует оформить уникальную цифровую подпись (ЭЦП). Она выдаётся в специализированных и имеющих разрешение правительства центрах. Без подписи участвовать в торгах не получится, так как она необходима для участия в документообороте веб-сайта. Информацию о том, как получить электронную подпись, и какая для этого потребуется документация, можно найти на сайте одного из авторизованных центров. В соответствии с законодательством РФ, заверенное ЭЦП предложение имеет такой же юридический вес, как и удостоверенное обычной подписью.
  2. Авторизация на сайте ЭТП. Если это делается в первый раз, то придётся сначала зарегистрироваться в специальном разделе.
  3. Прохождение аккредитации на сайте ЭТП. Все необходимые документы (список есть там же на сайте) следует отсканировать и прикрепить к заявке на аккредитацию в предназначенном для этого разделе портала. Подписав заявку электронной подписью, необходимо направить его оператору. Решение об осуществлении аккредитации или отказе будет вынесено в течение 5 рабочих дней. Если оно будет положительным, то вместе с уведомлением об этом заявителю будут направлены реквизиты для перечисления средств на участие в торгах на площадке.
  4. Подача заявления на участие в аукционе. Для этого потребуется предоставить все необходимые сведения, отсканировав требующиеся документы и направив всё это оператору.

Если на счете соискателя есть сумма, достаточная для обеспечения участия в торгах, и заявление будет принято, то в течение часа разрешение на это уже будет выдано. Комиссия рассматривает заявки и принимает решения об отказе/ допуске участников к торгам. Информация о положительном решении или отказе направляется соискателю в специальном уведомлении, а также размещается на сайте Электронной Торговой Площадки в открытом доступе.

Поучаствовать в аукционе земельных участков любого типа несложно, если выполнять все обозначенные организаторами условия. При необходимости наш юрист бесплатно проконсультирует прямо в режиме онлайн! Нужно только ввести вопрос в специальную форму, и уже через несколько минут придет ответ от специалиста.

Понятие торгов

Торги – это организованное мероприятие, в ходе которого местные власти предлагают всем желающим выкупить земельные участки. Они реализуются в готовом к использованию состоянии с определенным целевым назначением.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

На торгах участок может быть выставлен только в том случае, если у него имеется кадастровый номер. Наличие именно этого реквизита определяет готовность объекта недвижимости к эксплуатации. На торгах можно как купить землю, так и взять ее в аренду. При этом стоимость получения будет ниже, чем в случае с приобретением аналогичных объектов на рынке, где присутствует коммерческая накрутка.

Организатор аукциона определяет цели, для которых может использоваться передаваемая земля. Например, она предлагается для:

  • комплексного освоения;
  • индивидуального жилищного строительства;
  • возведения многоэтажных домов;
  • организации дачных некоммерческих товариществ;
  • строительства складских терминалов и так далее.

Изначальные условия использования участков строго соблюдаются. При их нарушении организатор имеет право вернуть землю себе с наложением на ответственную организацию (частное лицо) различных санкций.

Арендное соглашение

В соответствии с общими правилами проведения аукционов по аренде земельных участков, договор с победителем заключается в течение тех же 5 дней с момента подписания протокола. Арендное соглашение составляется в соответствии с действующими законами. В него вносятся все важные для обеих сторон условия сделки:

  • точные данные об арендуемом объекте, его характеристики и особенности;
  • срок действия договора аренды;
  • размер регулярно вносимой арендной платы, порядок и способы перевода средств;
  • права и обязанности арендодателя и арендатора.

Арендное соглашение подготавливается в 3 экземплярах, все они проходят регистрацию в Росреестре. Права аренды считаются зарегистрированными после получения соответствующей выписки из ЕГРН. Она выдается по завершении регистрационных действий. При получении объекта победителем аукциона составляется передаточный акт.

Аренда может заключаться на любой срок в пределах максимального периода, который составляет 49 лет. Такой промежуток позволяет арендатору развернуть на объекте деятельность любого масштаба, и в то же время земля остается под государственным контролем.

Законодательные нормы

Основное законодательное регулирование большинства сделок, объектом которых выступает земельный участок, осуществляется специальным нормативно-правовым актом — Земельным кодексом РФ. Что касается предоставления в пользование земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, то этому вопросу посвящена отдельная Глава V.1 данного документа.

В этой главе приводятся все основания, на которых участок может быть передан третьим лицам, а также условия для этого и стандартная процедура.

Например, это может быть продажа, аренда, безвозмездное пользование или право пожизненного наследуемого владения. Для каждого из этих прав своя процедура и предъявляемые требования.

Принцип предоставления земельных участков без проведения торгов

Однако в этой статье содержатся не только правила предоставления земли на торгах, но также и основания для аренды без участия в данной процедуре. То есть, можно сделать вывод, что законодательно это вполне допустимо, поэтому подробные основания для этого будут рассмотрены далее.

Аукционы регламентируются Земельным Кодексом РФ, а точнее – статьей 39.11, из которой можно выявить тезисы по подготовке и организации торгов. Кроме этого, упоминания аукциона можно встретить в ФЗ №101, Постановлении Правительства №808. Правила проведения работ по формированию участка, которые необходимы, если земля ранее не была определена в строгих границах, содержатся в ЗК.

Читайте здесь, платит ли пенсионер налог за земельный участок.

Открытые и закрытые

Торги делятся на открытые и закрытые. Открытые подразумевают, что участие могут принимать любые граждане в неограниченном количестве без подразделения на категории. Если проводятся торги открытого типа, то все возможные претенденты будут оповещены о проведении торгов на предоставление земельных участков.

Для введения хоть каких-то ограничений, могут вводиться условия для принятия участия в торгах. Ограничения также могут вводиться и на установление цены. Все заявки отправляются в открытом режиме, а значит – участники будут знать о предложениях конкурентов.

Закрытые торги необходимы для сильного ограничения круга лиц. Ограничения могут быть выдвинуты не только к количеству участников, но и по некоторым характеристикам, которые устанавливаются организаторами.

Если сравнивать эти два типа аукционов, то открытые являются более честными по отношению к участникам из-за прозрачности всего процесса. Лучшим вариантом становится, когда государственная или муниципальная земля продается именно таким способом.

Выписка из ЕГРЮЛ

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про юриспруденцию