Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта в 2019 году

Законодательное обоснование

Оформление загранпаспорта выполняется на основании этих нормативных актов:

  • Административный регламент по выдаче загранпаспортов, установленный приказом МВД №864 от 16 ноября 2017 года.
  • Административный регламент по выдаче документа с электронным носителем, установленный приказом МВД №889 от 27 ноября 2017 года.
  • ФЗ №114 «О порядке выезда» от 15 августа 1996 года.

К СВЕДЕНИЮ! Подачу документов на загранпаспорт не следует приурочивать к поездке в другое государство. Нет никакой гарантии в том, что заявку одобрят.

  • Административный регламент по выдаче загранпаспортов, установленный приказом МВД №864 от 16 ноября 2019 года.
  • Административный регламент по выдаче документа с электронным носителем, установленный приказом МВД №889 от 27 ноября 2019 года.
  • ФЗ №114 «О порядке выезда» от 15 августа 1996 года.

Отказ в оформлении загранпаспорта — 7 законных причин

Отказ в выдаче загранпаспорта вероятен, если документ действующий или не прошло 5 лет с момента контакта с засекреченными данными.

В качестве исключения рассматривается ситуация, когда при подаче заявления информация, известная заявителю, сохранила свою секретность. Подобное решение выносит специальная Межведомственная комиссия.

Согласно ее резолюции период ограничения на выезд из страны, регулируемый подписанным документом, может быть продолжен в сумме не больше чем на 10 лет. Могут отказать в выдаче загранпаспорта, когда гражданин несет службу (военную либо альтернативную гражданскую).

  • форма и содержание заявления о выдаче заграничного паспорта не соответствуют требованиям Регламента;

  • не поддается прочтению текст заявления;

  • не представлен один или несколько документов, предусмотренных Регламентом, или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям;

  • не соблюдено требование о личном обращении в подразделение по вопросам миграции или в МФЦ заявителя, достигшего 18-летнего возраста, а также законного представителя лица, не достигшего 18-летнего возраста или признанного судом недееспособным и ограниченно дееспособным (кроме случаев подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала);

  • недействителен основной документ (паспорта), которым удостоверяется личность заявителя или законного представителя. Так, не замененный в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт, может послужить основанием для обоснованного отказа в приеме документов.

  • заполнены не все пункты заявление, которые подлежат заполнению;

  • не представлена фотография гражданина, которому оформляется паспорт, в электронной форме;

  • требования, предъявляемые к цифровой фотографии гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, не соблюдены;

  • срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя либо законного представителя, истек;

  • не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче паспорта, поданным в электронной форме с использованием Единого портала.

Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта в 2019 году

После ее завершения можно оформлять загранпаспорт. Человека подозревают или обвиняют в совершении уголовного преступления. Отказ в выдаче загранпаспорта действителен до оправдания подозреваемого или начала действия приговора, вынесенного судом. Осужденному за совершение преступления гражданину откажут в оформлении документа.

На в разделе об оформлении загранпаспорта есть выдержка из федерального закона, в котором перечисляются все случаи, когда право на выезд за границу может быть временно ограничено. В том числе есть там и пункт об уклонении от обязательств, наложенных судом. Вопрос в том, при каких условиях и каким образом вас могут ограничить в праве на выезд.

  • вы кому-то задолжали более 10 тысяч рублей и на вас подали в суд;
  • суд принял решение не в вашу пользу;
  • истцу выдан исполнительный лист;
  • истец обратился к приставам и написал заявление о возбуждении исполнительного производства;
  • судебный пристав, устав с вами бороться, принял решение об ограничении вас в праве выехать за границу и передал соответствующую информацию в пограничную и миграционную службы.

То есть само по себе наличие кредита или долга по алиментам не закроет перед вами границу, если взыскатель не обращается в соответствующие инстанции. Это может сделать только судебный пристав. Кроме того, на все эти процедуры требуется много времени. Но учтите, что суд может состояться и без вашего ведома.

Способы воздействия

Если у вас уже есть заграничный паспорт, судебный пристав имеет право его временно изъять. Или принять решение не выпускать вас за границу. В этом случае контроль над выполнением решения возлагается на пограничные службы. Даже если у вас на руках будут все документы, включая загранпаспорт и визы, вас просто не выпустят из страны, не посадят в самолет.

Заявление на выдачу загранпаспорта передается в органы безопасности: там проверяют, не отбываете ли вы наказание, имеете ли доступ к государственным тайнам.

Не составит большого труда обратиться к судебным приставам и поинтересоваться, нет ли в отношении заявителя незакрытого исполнительного производства.

Мало того, сам факт проверки может спровоцировать вашего пристава обратиться к пограничникам. То есть паспорт вам выдадут, но уехать вы не сможете.

Действующее законодательство устанавливает определенный перечень обстоятельств, при наличии которых уполномоченные сотрудники миграционной службы должны обязательно отказать гражданину в предоставлении загранпаспорта.

В связи с этим каждому гражданину будет полезно узнать, что делать при отказе в выдаче загранпаспорта и по какой причине это может произойти в 2018 году.

В соответствии с нормами, указанными в статье 15 Федерального закона, регулирующего порядок въезда или выезда из России, ограничить человека в праве покинуть страну могут только при наличии следующих обстоятельств:

  • у гражданина имелся доступ к секретной информации, в связи с чем он подписал специализированный договор, на основании которого не может покинуть Россию на протяжении определенного промежутка времени, установленного данным соглашением;
  • гражданин был в соответствии с действующим законодательством призван на военную службу или же направлен для прохождения альтернативной гражданской службы;
  • гражданин задержан правоохранительными органами по причине того, что подозревается в совершении каких-либо преступлений или же привлечен в качестве обвиняемого;
  • гражданина осудили за совершение тех или иных преступлений;
  • гражданин уклоняется от выполнения обязательств, которые были наложены на него судебным решением;
  • гражданин предоставил государственным служащим недостоверную информацию о себе.

Важно проследить за тем, чтобы в предоставленном паспорте гражданина в обязательном порядке был указан актуальный срок действия.

Также стоит отметить тот факт, что в процессе пересечения границы таможенные службы просто делают штамп в общегражданском паспорте, и если в документе гражданина присутствует такая печать, даже не стоит пытаться подавать его в территориальное подразделение миграционной службы, так как там скажут, что документ окончательно испорчен.

В данном случае сначала нужно будет обратиться для замены внутреннего удостоверения личности, и только потом уже повторно посетить государственный орган для того, чтобы оформить удостоверение для выезда за границу.

Если подаются документы в территориальное подразделение миграционной службы, расположенное не по адресу постоянной регистрации, гражданину следует подготовиться к тому, что выдача загранпаспорта будет проведена с определенной задержкой. Проверка в этой ситуации затянется, а сама процедура оформления документов продлится на протяжении четырех месяцев.

Лица, имеющие допуск к какой-либо важной информации, которая относится к категории государственной тайны, не могут выехать за пределы России на протяжении довольно длительного промежутка времени.

В преимущественном большинстве случаев при наличии данного обстоятельства человек не может покинуть свою страну на протяжении пяти лет, отсчет которых начинается с момента последнего контактирования гражданина с секретными сведениями.

Сам перечень данных, которые относятся к категории секретных, прописан в Указе Президента №1203, который был опубликован 30 ноября 1995 года.

Если человек имел допуск к совершенно секретной информации, выехать он потом не сможет в течение последующих десяти лет, и точно так же ему не удастся обратиться в территориальное подразделение миграционной службы для того, чтобы уполномоченные сотрудники этого органа выдали загранпаспорт.

После службы документ будет возвращен, если уполномоченные органы ФСБ провели все необходимые проверки.

Осужденные не могут обратиться в территориальное подразделение миграционной службы для получения такого документа до того момента, пока не отбудут требуемое наказание или же не будут выпущены по амнистии.

Для выезда за рубеж человеку потребуется официальное снятие обвинения или же подтверждение того, что он отбыл требуемое наказание, и нелишним будет предоставить уполномоченным сотрудникам миграционной службы справку об освобождении или же копию соответствующего решения суда.

Тем лицам, которые не выполняют обязательства, возложенные на них в соответствии с судебным решением или же какими-либо другими обязательствами, предоставляется запрет на выезд за пределы России, и действовать он будет до того момента, пока гражданин не исполнить указанные обязательства или произойдет заключение соглашения между сторонами.

По каким причинам не принимают документы

Важно проследить за тем, чтобы в предоставленном паспорте гражданина в обязательном порядке был указан актуальный срок действия. Также стоит отметить тот факт, что в процессе пересечения границы таможенные службы просто делают штамп в общегражданском паспорте, и если в документе гражданина присутствует такая печать, даже не стоит пытаться подавать его в территориальное подразделение миграционной службы, так как там скажут, что документ окончательно испорчен.

Человеку могут отказать на этапе подачи документов. Это самый благоприятный вариант, так как лицо узнает об отказе сразу же. Он сможет немедленно исправить все недочеты и направить документы повторно. Рассмотрим основания для отказа:

  • Наличие штампа о пересечении границы в обычном паспорте. Такая ошибка приводит к тому, что документ утрачивает свою юридическую силу. Следовательно, на его основании нельзя будет оформить загранпаспорт.
  • Просроченный обычный паспорт.
  • Направление документа в орган не по адресу регистрации.
  • Отсутствие справки из военкомата, если у мужчины отсутствует военный билет с отметкой о прохождении службы.
  • При подаче документов на загранпаспорт нужно предоставить также фото. К нему предъявляется ряд требований. Если это биометрический паспорт, фото должно быть цветным и матовым.

    Почему могут отказать в выдаче загранпаспорта

    Размер: 3,5 на 4,5 см. Если представленная фотография не соответствует требованиям, заявку отклоняют.

  • Анкета, оформленная с ошибками. При подаче заявки на загранпаспорт нужно составить специальную анкету. К ее заполнению также предъявляется ряд требований. Это заполнение бумаги синей или черной ручкой, отсутствие ошибок. Вся изложенная информация должна быть правдивой.

Рассмотрим иные основания для отказа в приеме документов:

  • Форма заявления не соответствует рекомендациям.
  • Текст заявки невозможно разобрать.
  • Заявитель предоставил неполный перечень документов.
  • Проигнорировано правило о личном обращении в ФМС.
  • Паспорт получается на несовершеннолетнее или недееспособное лицо, однако в орган не явился его представитель.
  • Предоставленные документы не соответствуют требованиям.
  • Заполнены не все строки заявки.
  • Требования по отношению к цифровому фото не исполнены.
  • Истек срок действия внутреннего паспорта.

Если человеку удалось сдать документы и их приняли, это вовсе не обозначает, что он получит загранпаспорт. Отказать могут в процессе проверки бумаг. Рассмотрим основания:

  • Заявитель работает или работал менее 5 лет назад в государственных структурах. Его должность была связана с хранением государственной тайны. Если сотрудник являлся хранителем государственной тайны особой степени важности, то срок увеличивается до 10-ти лет. То есть, человек сможет получить загранпаспорт только через 10 лет после последнего контакта с секретной информацией.
  • Заявитель был призван на воинскую службу. Он не сможет получить паспорт вплоть до завершения несения службы. Если загранпаспорт выдан до службы в армии, он направляется в ФМС на временное хранение.
  • Лицо участвует в судебном процессе.
  • Заявитель является заключенным и пока не закончился срок его приговора.
  • Лицо имеет задолженность по алиментам или налогам.
  • Заявитель предоставил недостоверную информацию для получения загранпаспорта.
  • Несение службы в структурах госбезопасности. Запрет снимается только по истечению срока действия контракта.

Как правило, здесь речь идёт о неправильно заполненной анкете, либо о нехватке необходимого документа. Чтобы избежать отказа, сверьтесь с обновлённым списком обязательных документов для получения загранпаспорта.

  • → Размерами 35 на 45 мм
  • → На матовой бумаге
  • → С закруглёнными углами

Кроме того, есть требования и к изображению: лицо повёрнуто в анфас, глаза хорошо видны и открыты, рот закрыт. Массивные или тонированные очки нужно снять. Головной убор допустим только по религиозным соображениям. Одежда может быть любой, за исключением форменной.

Основания для отказа бывают законными и незаконными. Федеральное законодательство конкретно указывает, в каких случаях не дают загранпаспорт. К ним относят:

  • доступ гражданина к защищаемым государством сведениям (в разных областях);
  • вынесение в отношении гражданина постановления о привлечении его в качестве подозреваемо или обвиняемого;
  • нахождение в местах лишения свободы;
  • наличие непогашенных долговых обязательств;
  • несогласие на выезд одного из родителей (если речь о несовершеннолетнем);
  • непогашенная или неснятая судимость.
  • времени действия запрета на выезд;
  • наименовании органа и должностного лица, принявшего решение об отказе;
  • номере и дате вынесения решения.

Право получить паспорт у человека появляется вновь после устранения, обстоятельств, послуживших причиной отказа.

Что делать

Во-первых, подать повторное прошение при условии, что причины запрета будут устранены. Уполномоченный орган обязан принять подобное прошение. Исключением является указание гражданином недостоверных сведений о себе. В этом случае вопрос о принятии повторного заявления будет решаться должностным лицом по своему усмотрению.

Судимость

Другим законным основанием для отказа является непогашенная судимость или уголовное преследование в отношении гражданина. В этом случае ему запрещено покидать пределы региона проживания. Он не сможет получить загранпаспорт с судимостью до момента ее снятия или погашения, а также до прекращения в отношении него уголовного преследования.

Если гражданин проходит срочную воинскую или альтернативную службу, отказ действует до окончания срока службы, при условии, что гражданин во время ее прохождения не давал подписку о неразглашении государственных секретов.

  • Наличие штампа о пересечении границы в обычном паспорте. Такая ошибка приводит к тому, что документ утрачивает свою юридическую силу. Следовательно, на его основании нельзя будет оформить загранпаспорт.
  • Просроченный обычный паспорт.
  • Направление документа в орган не по адресу регистрации.
  • Отсутствие справки из военкомата, если у мужчины отсутствует военный билет с отметкой о прохождении службы.
  • При подаче документов на загранпаспорт нужно предоставить также фото. К нему предъявляется ряд требований. Если это биометрический паспорт, фото должно быть цветным и матовым. Размер: 3,5 на 4,5 см. Если представленная фотография не соответствует требованиям, заявку отклоняют.
  • Анкета, оформленная с ошибками. При подаче заявки на загранпаспорт нужно составить специальную анкету. К ее заполнению также предъявляется ряд требований. Это заполнение бумаги синей или черной ручкой, отсутствие ошибок. Вся изложенная информация должна быть правдивой.

Если случилось так, что подготовив необходимые документы на загранпаспорт нового образца (перечень документов подробно рассмотрен здесь) и прибыв на прием для их сдачи, вы получили отказ в приеме документов, то рекомендуем действовать по следующей схеме.

  1. Если отказ правомерный (то есть соответствует списку выше), то сотрудник, осуществляющий прием документов у заявителя, должен рекомендовать устранить имеющиеся недостатки и после их устранения повторно обратиться на прием.

    Убедившись в правомерности отказа, согласуйте с сотрудником время повторного обращения и произведите предварительную запись на повторный прием. Это поможет вам избежать потерь времени при повторном ожидании в очередях.

  2. Если вами выполнены все установленные законом требования, однако сотрудник, осуществляющий прием граждан, отказывается принять подготовленный вами пакет документов, при этом ссылается на явно надуманные причины или на какие-то внутренние ведомственные указания, обращайтесь на личный прием к руководителю этого подразделения.

    Желательно подготовить письменную жалобу и ознакомить с ее содержанием руководителя. А далее действовать в зависимости от его реакции на вашу жалобу.

    В большинстве случаев личного обращения с жалобой бывает достаточно для оперативного разрешения проблемы.

    Однако если решить проблему на месте не удается и руководитель отдела, защищая «честь мундира» и нерадивого сотрудника отказывает в приеме документов, обращайтесь к вышестоящему руководству и воспользуйтесь нашими советами, данными вам в связи с незаконными требованиями сотрудников подразделения по вопросам миграции (в прошлом — ФМС).

За границу человека могут не выпустить из-за его работы

В преимущественном большинстве случаев при наличии данного обстоятельства человек не может покинуть свою страну на протяжении пяти лет, отсчет которых начинается с момента последнего контактирования гражданина с секретными сведениями.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что при получении отказа в оформлении заграничного паспорта гражданину частично или же полностью возвращают оплаченную государственную пошлину, так как данное правило предусматривается статьей 25.3 Налогового кодекса.

Следует внимательно читать трудовой договор и договор о конфиденциальности. Если работа связана с какими-либо государственными тайными, то выезд за границу, скорее всего, будет человеку запрещен.

Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта в 2019 году

Причем совершенно не имеет значения, если человек уже уволился с этого места работы. Запрет может действовать в течение срока от 5-ти до 10-ти лет.

Причины невыдачи загранпаспорта ребенку

Если с совершеннолетним человеком за границу едет ребенок, то необходимо взять согласие на выезд официальных представителей: родителей, попечителей, усыновителя. Если к анкете такого документа не будет приложено, это одна из причин, почему могут отказать в выдаче загранпаспорта несовершеннолетнему. Если даже он покидает страну с одним из родителей, то разрешение от другого обязательно. Возникновение споров по данному поводу решается в суде.

Здравствуйте! Мой ребенок 8 лет нигде не прописан. Могут ли ему отказать в выдаче загранпаспорта по этой причине

Ольга , Вашему ребенку откажут в выдаче загранпаспорта, ребенка необходимо прописать.

Вопрос, кому из взрослых людей не дают паспорт, уже разрешён. Но бывают и такие ситуации, когда документ для выезда заграницу не оформляют ребёнку. Тут свои причины, о которых полезно будет знать родителям. В первую очередь отказ последует, если нет согласия от второго родителя на выезд несовершеннолетнего.

Всегда ли нужен ребёнку данный документ? Нет, но в большинстве случаев без него трудно обойтись. Сейчас практически все страны требуют того, чтобы у ребёнка было своё удостоверение личности. Лишь для небольшой части государств хватает того, чтобы только у родителя был заграничный паспорт с записью о детях и с их фотографиями.

В выдаче загранпаспорта могут отказать ребенку. Основанием обычно является несогласие представителей несовершеннолетнего (родители, опекуны) на выезд ребенка.

Если вы не знаете, как оформить загранпаспорт на ребенка в связи с тем, что бывший супруг подал заявление в УМВД с требованием запретить выдачу заграничного паспорта, то здесь вы можете поступить одним из следующих способов:

  1. договориться с бывшим супругом о разрешении конфликта во внесудебном порядке;
  2. подать судебный иск с требованием снять запрет.

Согласно закону, заранее получать согласие бывшего супруга на выезд ребёнка со вторым родителем, с которым он проживает после расторжения брака, не требуется. Запрет на выезд или оформление загранпаспорта может быть наложен лишь на основании поданного в УМВД заявления.Учтите, что поскольку снятие наложенного запрета находится в прерогативе суда, истцу понадобится подготовить аргументы, объясняющие, что выезд ребёнка за границу соответствует интересам несовершеннолетнего.

Отказать ребёнку в выдаче загранпаспорта могут по тем же причинам, что перечислены выше. На практике часто встречается ситуация, когда ребёнка не выпускают из страны при прохождении пограничного контроля. Так нередко мстят друг другу бывшие супруги, заявляя запрет на выезд ребёнка за рубеж. Подробнее о том, как выйти из этой ситуации читайте здесь.

Напоминаем, что перечень причин, по которым человек может получить отказ в выдаче загранпаспорта, определён Федеральным Законом, закрыт и не подлежит расширительному толкованию. Если вам отказали по какому-то другому поводу, смело обжалуйте это решение.

Многие хотят выяснить, как оформить загранпаспорт на ребенка. Им стоит узнать о причинах возможного отказа в выдаче со стороны уполномоченных органов. Наиболее частой причиной, по которой несовершеннолетние не могут получить загранпаспорт, является несогласие на выезд одного из родителей (опекунов).

Почему могут отказать в выдаче паспорта ребенку? На детей вряд ли есть негативная информация в государственных структурах, да и остальные законные основания мало подходят. Одно из самых частых оснований отказа в выдаче паспорта – несогласие одного из родителей или опекунов с выездом ребенка за пределы страны. Такое несогласие должно быть оформлено в виде письменного заявления лично несогласным родителем. Это заявление подается им в органы УВД и ФМС.

В случае необходимости, его можно отменить в судебном порядке. Например, если ребенка нужно вывезти на лечение за границу, а второй родитель (опекун) чинит к этому препятствия. Но придется доказать, что такое лечение невозможно на территории РФ.

Для получения загранпаспорта на ребенка требуется разрешение обоих родителей. При несогласии отца или матери разрешения получить не получится. Исключением будет, когда один из родителей лишен родительских прав. Несогласие родителя возможно оспорить в судебном порядке и приложить документ о решении суда.

В случае отказа в выдаче загранпаспорта, должна ли миграционная служба сообщить причину (неоплаченные штрафы, долги службе

Достаточно часто причиной отказа в выдаче документов является утрата внутреннего удостоверения личности или же недействительность этого документа. Точно так же человеку могут не выдать заграничный паспорт и в том случае, если он уклоняется от исполнения санкций или же каких-либо обязательств, наложенных на него уполномоченными сотрудниками судебных органов.

Запрещается оформление заграничного паспорта тем лицам, которые проходят службу в армейских структурах на момент обращения или же недавно стали военнослужащими в отставке. В любом случае, вне зависимости от причины отказа, заявитель всегда имеет возможность устранить ее и повторно подать документы, рассчитывая на положительный результат.

Данный документ должен быть предоставлен гражданину на протяжении десяти дней, начиная с момента вынесения отрицательного решения. Если же человек не согласен с нормами, указанными в уведомлении, его можно будет оспорить в районном суде, находящемся по месту расположения миграционной службы.

По желанию гражданина решение об отказе в предоставлении заграничного паспорта может быть пересмотрено. В частности, это можно будет сделать после того, как истечет установленный срок действия выданного ограничения или же исчезнут сами обстоятельства, на основании которых человеку отказали в оформлении этого документа.

Да, причину должны сообщить. Вы вправе обжаловать в суд.

Как правило ФМС сообщает причину отказа, так как это обычно не их личная инициатива, а есть веская причина для отказа, исходящая из другой госструктуры. Если не хотят даже разговаривать, обжалуйте в суд, но помните срок для обжалования всего три месяца с того момента, как Вы узнали об отказе в выдаче з/п.

Я не имею понятия, о чем идет речь, в суд меня никто не вызывал, ни к чему не привлекали.

Единственная возможность — кредиты отца. Он умер в январе, мы почти не общались и я понятия не имею, какие они у него были.

Уважаемая Настя, г.Щёлково !

Письменный ОТКАЗ УФМС РФ вы сможете обжаловать в судебном порядке .

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

Обратитесь параллельно в УФМС с заявлением о даче разъяснений и в службу судебных приставов по месту Вашей регистрации. Любые ограничения по неисполнению решений суда накладываются службой судебных приставов.

Идите на прием к начальнику УФМС и требуйте разъяснений. какие конкретно обязательства они имели в ввиду. Если никакого решения суда по кредитам отца в отношении вас не было, то отказ незаконен..

Закон и срок выдачи разрешения на выезд с оружием за пределы области Вопрос юристу: Получив ответ на вопрос №1837763 от 23.07.2012г, хотел уточнить, каким законом и статьей обосновывается д

Отказ в выплате по ОСАГО Вопрос юристу: Добрый вечер. Нам отказала СК виновника в выплате ущерба по ДТП., мотивировка: непредоставление нами а/м к ним на осмотр. При подаче документов в их

В квартире с 1980 г. прописан сын квартиросъемщика, от его имени оформлен нотариальный отказ от приватизации. Он также Вопрос юристу: В квартире с 1980 г. прописан сын квартиросъемщика, от

Дата публикации: 17-02-2015

Дополнительная информация

Как узнать основания отказа в предоставлении загранпаспорта? Представители УФМС, принимающие решение об отказе, должны обосновать его. Они предоставляют письменное уведомление, в котором указаны основания, а также сроки ограничений. Если у заявителя остались вопросы, он может позвонить в структуру и задать их.

Как и когда можно обжаловать

Есть случаи, когда обращаться в судебные инстанции после получения отказа в выезде за границу нецелесообразно. Достаточно предъявить документы, справки, расчетные квитанции, чтобы сотрудники миграционной службы убедились в том, что причина для ограничительных мер устранена.

В случае отрицательного решения, отказ может быть обжалован судебным иском. Рассмотрение органами правопорядка жалобы на сотрудников миграционной службы продолжается несколько недель или месяцев. Поэтому лучше попытаться решить спорные вопросы в досудебном порядке.

Обжаловать решение об отказе можно в течение 10 дней с даты вынесения этого решения. Иногда истец может рассчитывать на получение компенсации морального вреда. Возможно это в том случае, если отказ в путешествии за пределы России повлек за собой эти последствия:

  • Обострение болезни.
  • Смерть близкого родственника.
  • Увольнение и прочее.

Чтобы такой проблемы избежать, в данной статье мы подробно рассмотрели все возможные основания, когда сотрудники вполне законно могут отказать в приеме документов на загранпаспорт, а также причины для отказа в выдаче загранпаспорта (и сроки их действия), включая отказ за долги заявителя.

Если же вы зашли на эту страницу, уже оставшись без загранпаспорта, то обязательно ознакомьтесь с предложенными нами практическими рекомендациями, чтобы обжаловать полученное решение об отказе как можно быстрее.

В настоящее время действуют два административных регламента, в соответствии с которыми производится оформление и выдача заграничных паспортов:

  1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 16.11.2019 N 864.

  2. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утвержденный приказом МВД России от 27.11.2019 N 889.

Оба регламента утверждены соответствующими приказами МВД России и обязательны для исполнения всеми сотрудниками подразделений по вопросам миграции (ранее подразделения ФМС).

Второй документ отличается от первого тем, что он регламентирует порядок оформления и выдачи загранпаспортов нового поколения (содержащий электронный носитель информации). В соответствии с первым оформляются и выдаются загранпаспорта старого образца.

Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта в 2019 году

Главное, что требуется в данном случае от пострадавшего – это оформление и подача в соответствующую инстанцию административного искового заявления, в котором должно присутствовать требование о признании действий должностных лиц незаконными, а также отмене отказа в оформлении загранпаспорта.

Обжалование отказа в предоставлении загранпаспорта в суде предусматривается до того момента, как истечет десять дней с даты получения этого уведомления заявителем.

В частности, среди таких последствий можно выделить:

  • обострение заболевания, от которого человека должны были вылечить за пределами России;
  • смерть близкого родственника, проживающего на территории другого государства;
  • потеря рабочего места;
  • ряд других факторов.

В соответствии с установленными правилами компенсация нанесенного морального ущерба может быть предоставлена гражданину только в том случае, если ему удастся доказать причинно-следственную связь между возникшей ситуацией и отказом в предоставлении заграничного удостоверения личности.

Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта может быть выполнено двумя способами:

  • подача жалобы на имя руководства УМВД (МФЦ), где был выдан необоснованный отказ в оформлении загранпаспорта;
  • подача судебного иска с требованием снятия запрета на выдачу загранпаспорта.

Вам также будет интересно

В большинстве случаев оформить загранпаспорт достаточно просто, но, иногда сотрудники УФМС находят причины для отказа в выдаче данного документа. Решение УФМС можно обжаловать в суде, но разбирательство потребует немало времени. Кроме того, не факт, что суд вынесет решение в пользу истца.

Несмотря на то, что срочная служба является обязанностью каждого гражданина, достигшего 18-летнего возраста, многие молодые люди не спешат отдавать долг России. К сожалению, исполнение воинской обязанности может серьезно навредить гражданину в дальнейшем, когда у него возникнет необходимость оформить загранпаспорт. Служба в ВС подразумевает доступ к секретным сведениям и закрытым объектам, в большей или меньшей степени.

В группе риска находятся все молодые люди, отслужившие в армии. Граждане, отслужившие в войсках, имеющих определенное отношение к разведке, например, в спецназе ГРУ, не получат загранпаспорт с большой вероятностью. Ситуация складывается очень непросто: лица, не проходившие срочную службу, при наличии или отсутствии военного билета, имеют гораздо больше шансов получить загранпаспорт старого образца или биометрический.

Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта в 2019 году

Если у гражданина имеются визовые нарушения, то у него не получится срочно оформить загранпаспорт. Каждое такое нарушение будет тщательно изучаться Миграционной службой, скорее всего, гражданину, имеющему подобные проблемы, откажут в выдаче загранпаспорта. При оформлении загранпаспорта нового образца граждане могут столкнуться с теми же проблемами.

Возможное решение.

Общий рейтинг (0)

Что еще стоит предпринять

Сотрудники уполномоченного органа в обязательном порядке должны будут принять подобное прошение, и единственным исключением в данном случае является ситуация, когда гражданин при первичной подаче заявления указал о себе недостоверную информацию.

В такой ситуации вопрос о повторном принятии заявления для оформления заграничного удостоверения личности будет уже решаться уполномоченным сотрудником миграционной службы по своему усмотрению.

Вопросы, которые могут возникнуть при отказе в оформлении загранпаспорта

Можно ли получить заграничный паспорт с судимостью, если она условная? Документ можно будет только в том случае, если срок действия указанной судимости уже закончился на момент подачи всех необходимых документов. В противном случае оформить паспорт не получится даже в том случае, если у человека судимость условная.
Можно ли оформить и получить заграничный паспорт судимым лицам с помощью родственников? Нет, процедура оформления и получения удостоверения личности может осуществляться только потенциальным собственником этого документа.
Как оформить загранпаспорт, если была судимость, но срок наказания уже закончился? В процессе подачи документов нужно будет предоставить государственным служащим справку из суда, подтверждающую погашение судимости.
Если был неоплаченный административный штраф, как это повлияет на оформление загранпаспорта? В соответствии с действующим законодательством граждане, уклоняющиеся от обязанностей, наложенных на основании судебного решения, не могут обращаться в государственные органы для оформления заграничного паспорта.
Если суда не было, но человек был задержан по подозрению и находится под следствием, может ли он оформить загранпаспорт? Нет, оформление этого документа в данном случае не предусматривается. Вне зависимости от тяжести совершенного преступления, все лица, которые подозреваются в его совершении или обвиняются, не могут обращаться в миграционную службу для получения загранпаспорта.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

У тех, кто столкнулся с подобными проблемами, зачастую возникают различного рода вопросы. Мы на них отвечаем.

  • Как узнать причины отказа в выдаче загранпаспорта?

Специалисты УФМС, куда вы подавали документы, обязаны выдать вам письменное уведомление, где будет указано основание и срок ограничения на выезд из РФ. Также вы можете уточнить данный вопрос по телефону.

  • Можно ли заново подавать документы на загранпаспорт, если мне было отказано в его выдаче?

    Можно, если вы уплатили штраф, отбыли наказание, с вас снят запрет на выезд за границу в связи с допуском к секретным сведениям, службой в ФСБ и т.д., то есть ситуация, из-за которой вам не выдали документ, разрешилась.

  • Когда я смогу снова подать документы на загранпаспорт?
  • Как только у вас на руках будут справки, свидетельствующие об устранении причины отказа. В случае с указанием недостоверных данных вопрос о возможности повторной подачи документов решается сотрудниками УФМС в индивидуальном порядке, но не дольше одного месяца.

  • Нужно ли опять оплачивать госпошлину, если я во второй раз подаю документы на загранпаспорт?

    Согласно законодательству в случае отказа в выдаче загранпаспорта госпошлина возвращается заявителю. Для этого необходимо обратиться с квитанцией в отдел финансового обеспечения УФМС. Но если вы планируете быстро устранить проблему, послужившую причиной отказа, можете оставить квитанцию у себя, и тогда вам не придется снова платить пошлину.

Даже если вы подали полный пакет документов для оформления загранпаспорта, как показывает практика расслабляться рано. Все сведения будут проверяться, и в случае выявления определенных фактов в выдаче загранпаспорта могут отказать*. Почему? Вот полный список причин.

Граждане РФ временно ограничиваются в праве выезда за рубеж, если они:

  1. Имели допуск к информации, считающейся государственной тайной. Это ограничение обычно длится пять лет (реже десять) с момента последнего контактирования с секретной информацией (Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 года №1203). До истечения срока ограничения благодаря ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 получить загранпаспорт невозможно.
  2. Призваны на военную или альтернативную службу. Загранпаспорт не выдадут до завершения срока службы, а если у вас уже есть загранпаспорт, его придется сдать на хранение.
  3. Оказались в качестве задержанного, подозреваемого или обвиняемого — выдачу приостановят до вынесения приговора/решения суда.
  4. Осуждены. Паспорт не выдадут до снятия обвинения, амнистии или отбытия наказания. Готовьте копию постановления суда и справку об освобождении.
  5. Уклоняются от исполнения обязательств (не платите алименты, например, гонимых олигархов видимо тоже сюда)— паспорт не увидите, пока не добьетесь соглашения сторон или не исполните данные обязательства.
  6. Дали в анкете неверную информацию о себе. Старайтесь не  сообщать искаженную информацию о себе в анкете.
  7. Являются сотрудниками ФСБ.
  8. Если им еще нет 18 лет, и один из родителей против их выезда из РФ/получения загранпаспорта. Споры между родителями на эту тему рассматриваются в судебном порядке.

Вам отказано в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации так как в соответствии с (например, предоставленной военным комиссариатом г. *** по *** району информацией от (число) за №1/100 Вы ограничены в праве выезда из Российской Федерации в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

Уведомление об отказе

Специалисты УФМС, куда вы подавали документы, обязаны выдать вам письменное уведомление, где будет указано основание и срок ограничения на выезд из РФ.

Специалисты УФМС, куда вы подавали документы, обязаны выдать вам письменное уведомление, где будет указано основание и срок ограничения на выезд из РФ.

  • Можно ли заново подавать документы на загранпаспорт, если мне было отказано в его выдаче?

    Можно, если вы уплатили штраф, отбыли наказание, с вас снят запрет на выезд за границу в связи с допуском к секретным сведениям, службой в ФСБ и т.д., то есть ситуация, из-за которой вам не выдали документ, разрешилась.

  • Когда я смогу снова подать документы на загранпаспорт?
  • Как только у вас на руках будут справки, свидетельствующие об устранении причины отказа. В случае с указанием недостоверных данных вопрос о возможности повторной подачи документов решается сотрудниками УФМС в индивидуальном порядке, но не дольше одного месяца.

  • Нужно ли опять оплачивать госпошлину, если я во второй раз подаю документы на загранпаспорт?

    Согласно законодательству в случае отказа в выдаче загранпаспорта госпошлина возвращается заявителю. Для этого необходимо обратиться с квитанцией в отдел финансового обеспечения УФМС. Но если вы планируете быстро устранить проблему, послужившую причиной отказа, можете оставить квитанцию у себя, и тогда вам не придется снова платить пошлину.

Ситуации, когда УФМС отказывает в изготовлении загранпаспорта, возникают нечасто.

Также вы можете уточнить данный вопрос по телефону.

Люди, которым не дали их загранпаспорт, задают различные вопросы по этому поводу. В основном они сводятся к тому, законно ли это и можно ли как-то исправить ситуацию. Всем им можно ответить, развеяв сомнения.

Один из самых часто задаваемых вопросов касается того, как можно узнать причины отказа, если паспорт не дали. Как уже говорилось выше, обязательно будет письменное уведомление, в котором разъяснят причины отказа. Если понадобится, то там напишут, какой существует срок ограничения на выезд из государства. Уточнить подробности можно по официальному телефону.

Люди также спрашивают о том, можно ли будет ещё раз подать документы, если один раз уже отказали. Всем лицам разрешается повторно отправлять заявку на загранпаспорт. Но есть важное условие – человек должен устранить причину, из-за которой до этого пришёл отрицательный ответ. То есть, может понадобиться уплатить штраф, отбыть наказание или дождаться, пока запрет на выезд исчезнет. В ином случае можно не рассчитывать, что в этот раз ГУВМ одобрит заявку.

Похожий вопрос касается того, когда человек может снова подать прошение в миграционный орган. Тут всё довольно просто. Выжидать определённый срок не понадобится. Достаточно получить справки, которые свидетельствуют о том, что ситуация изменилась. То есть, больше нет причины для отказа. Но есть один нюанс.

Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта в 2019 году

Как известно, для получения заграничного паспорта необходимо уплатить госпошлину. Для старого образца она составляет 2000 рублей на взрослого человека. Для нового придётся заплатить 3500 рублей за совершеннолетнего. Для некоторых людей эта сумма является не такой уж маленькой, поэтому они интересуются, потребуется ли снова её уплачивать, если в первый раз в загране отказали.

Нужно запомнить, что при отказе вся сумма, которая была оплачена, возвращается лично человеку. Чтобы её получить, нужно посетить финансовый отдел ГУВМ и показать квитанцию. При желании можно не требовать возврата средств, а просто оставить квитанцию у себя и дождаться, пока устранится причина отказа.

Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта

Если подаются документы в территориальное подразделение миграционной службы, расположенное не по адресу , гражданину следует подготовиться к тому, что выдача загранпаспорта будет проведена с определенной задержкой. Проверка в этой ситуации затянется, а сама процедура оформления документов продлится на протяжении четырех месяцев.

Подскажите пожалуйста, могут ли мне отказать в выдаче загранпаспорта и в выезде за границу, если у мужа есть не погашенные

Эти обстоятельства прямо перечислены в статье 15 Федерального закона РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Представленный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть других оснований для отказа не может быть.

Когда грозит отказ в выдаче загранпаспорта в 2019 году

Рассмотрим эти основания, а также сроки, в течение которых гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта, более подробно:

  1. Если гражданин имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, относящимся к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), временно ограничивающий его право на выезд из РФ.

    Срок ограничения действует до истечения срока, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и не может превышать 5 лет с того дня, когда заявитель последний раз ознакомился со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

    В том случае, если сведения, в которых заявитель был осведомлен на момент подачи заявления, сохраняют соответствующую степень секретности, то срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен по заключению Межведомственной комиссии. Однако в этом случае он не может превышать в общей сложности 10 лет.

  2. Граждане, призванные в соответствии с законом на военную службу или направленные на альтернативную гражданскую службу, ограничены в праве выезда за пределы РФ до окончания службы.

  3. В отношении осужденных за совершение преступления лиц ограничения действуют до отбытия наказания или до освобождения от наказания.

  4. Лица, привлеченные к уголовной ответственности в качестве обвиняемых или являющиеся подозреваемыми в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, ограничены в праве выезда до вынесения решения по делу или вступления приговора суда в законную силу.

  5. В случае уклонения от обязательств, которые наложены на гражданина судом, он имеет ограничения в выезде до исполнения этих обязательств или до достижения согласия со стороной, в пользу которой у него имеются обязательства.

  6. Прохождение государственной службы или работа в органах ФСБ является основанием для ограничения гражданина в праве выезда за пределы РФ до окончания срока соответствующего трудового договора или контракта.

  7. В случае признания гражданина несостоятельным (банкротом) ограничения в отношении него действуют до вынесения арбитражным судом решении об окончании или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Это решение может быть принято арбитражным судом и на основании мирового соглашения.

  8. Если при оформлении документов на загранпаспорт гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения, то подразделением по вопросам миграции принимается решение об отказе в выдаче загранпаспорта до решения вопроса в срок не более одного месяца.

    При подготовке документов о выдаче загранпаспорта, особенно при заполнении заявления, советуем обратить особое внимание на это обстоятельство. Не только умышленное сообщение заведомо ложных сведений, но и простая небрежность и невнимательность при заполнении заявления может послужить основанием для отказа.

    Прежде чем обращаться в подразделение по вопросам миграции для сдачи документов на загранпаспорт, внимательно проверьте внесенные в заявление сведения и сверьте их с имеющимися у вас документами.

    Следует отметить, что сообщение заведомо ложных сведений при оформлении загранпаспорта, может повлечь за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (статья 19.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае отказа в выдаче заграничного паспорта заявителю оформляется и выдается письменное уведомление с изложением причин отказа в оформлении (выдаче) паспорта, срока действия ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении.

В уведомлении также указывается полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права конкретного гражданина на выезд из РФ.

Следует отметить, что поводом для отказа в выдаче загранпаспорта может послужить не какой-то абстрактный долг, например соседу, а наличие неисполненных долговых обязательств, наложенных судом.

Решения судов о взыскании долгов поступают для исполнения в службу судебных приставов, и при проверке заявителей по учетам ФССП эта информация может послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

Для получения загранпаспорта достаточно погасить долг.

Следует иметь в виду, что лишиться права свободно выехать за границу вполне возможно даже в том случае, если заграничный паспорт уже имеется. Об этом вы можете прочитать здесь.

Получив письменное уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта, вы имеете право обжаловать это решение.

Решение может быть обжаловано путем обращения к вышестоящему по отношению к органу, принявшему решение об отказе, руководителю подразделения. Если решение об отказе принималось руководителем областного (краевого) структурного подразделения, то жалобу следует направлять в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Кроме этого, жалобу на решение об отказе в выдаче заграничного паспорта можно направить прокурору, так как таким решением нарушается право гражданина на свободный выезд за пределы РФ.

Жалоба рассматривается комиссией, не позднее, чем в 3-месячный срок заявителю подготавливается и направляется письменный ответ.

Отказ в выдаче загранпаспорта можно обжаловать и в судебном порядке.

Обстоятельства, препятствующие осуществлению права гражданина на выезд за границу, а, следовательно, и на получение загранпаспорта, прямо перечислены в законе. И кроме указанных в законе других причин для отказа нет.

После предоставления документов их на месте должен будет проверить уполномоченный сотрудник государственной службы на предмет соответствия установленному перечню бумаг. Если все документы заполнены и собраны корректно, заявление уходит на обработку в миграционную службу, в то время как гражданину остается только ожидать, пока будет принято то или иное решение.

Срок, на протяжении которого осуществляется обработка поданного заявления и оформление нового заграничного паспорта, непосредственно будет зависеть от того, куда именно решил обратиться человек.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что в соответствии с действующим законодательством граждане, которым нужно срочно пройти курс лечения за границей или же те, кто уезжает за пределы России для посещения тяжелобольных родственников, могут рассчитывать на ускоренное оформление.

Процедура получения загранпаспорта в данном случае займет всего три дня, но при этом получить таким образом можно только документ старого образца.

Образец военного билета РФ

Достаточно лишь предъявить документы, которые бы опровергали основания для запрета. Как показывает практика, досудебное решение проблемы наиболее эффективно с точки зрения экономии времени. На рассмотрение судебного иска и принятие судом соответствующего решения может уйти как минимум несколько недель.

  • получен гонорар 36%ЮристОбщаться в чате Здравствуйте, Максим! Согласно п. 38 Приказа Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 15 октября 2012 г.

    N 320 В оформлении и (или) выдаче загранпаспорта отказывается: в соответствии со статьей 15 Федерального закона — в случаях временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации; в соответствии с частью 11 статьи 10 Федерального закона — в случае несогласия законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.Поскольку указанных ограничений Вы не имеете, то выдать загранпаспорт Вам обязаны. 16 Июня 2013, 15:21 Ответ юриста был полезен? 2 — 0 Свернуть

  • получен гонорар 27%Юрист, г.

    КубинкаОбщаться в чате

    1. 9,6рейтинг
    2. эксперт

    Добрый день.

    • При выполнении заявителем всех установленных законодательством требований, а сотрудник учреждения отказался принимать бумаги, ссылаясь на надуманные основания или внутреннюю ведомственную инструкцию, нужно обратиться к руководителю подразделения.
    • При правомерном отказе проводящий прием бумаг сотрудник рекомендует устранить наличие недостатков, а по завершении повторно явиться на прием. Если человек убежден, что служащий на законных основаниях не осуществил принятие документов, желательно согласоваться с сотрудников о дате повторного обращения, после чего нужно предварительно записаться на эту встречу.
  • получен гонорар 36%ЮристОбщаться в чате Здравствуйте, Максим! Согласно п. 38 Приказа Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 15 октября 2012 г.

    N 320 В оформлении и (или) выдаче загранпаспорта отказывается: в соответствии со статьей 15 Федерального закона — в случаях временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации; в соответствии с частью 11 статьи 10 Федерального закона — в случае несогласия законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.Поскольку указанных ограничений Вы не имеете, то выдать загранпаспорт Вам обязаны. 16 Июня 2013, 15:21 Ответ юриста был полезен? 2 — 0 Свернуть

  • получен гонорар 27%Юрист, г.

    КубинкаОбщаться в чате

    1. 9,6рейтинг
    2. эксперт

    Добрый день.

  • Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Все про юриспруденцию