Принцип регистрации опекуна по месту жительства опекаемого в 2019 году

Гарантии права на образование опекаемого

Регионы самостоятельно регулируют выплаты опекунам. Рассмотрим размер ежемесячных выплат на примере Башкортостана на 01.01.2018г.

Выплата Сумма, руб.
До 3 лет Старше 3 лет
На содержание ребенка 6350 6106
На содержание ребенка-инвалида, с ОВЗ или с недостатками физического или психического развитии 7620 7327

Выплата опекуну осуществляется с даты вынесения решения о назначении выплат ежемесячно до 15 числа следующего месяца до достижения 18 лет или до наступления случая прекращения выплаты. При этом в период с 16 до 18 лет необходимо предоставлять справки с места обучения 2 раза в год.

Выплата Сумма
Ежегодно – на покупку учебников и письменных принадлежностей трехмесячная социальная стипендия
Для приезжающих в каникулы, выходные и праздничные в образовательные организации в размере стоимости питания и проживания на срок пребывания опекаемого (в натуральной форме)
Академический отпуск по медицинским показаниям, отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3 лет Гос. обеспечение социальная стипендия
Бесплатный проезд на транспорте (кроме такси) и проезд 1 раз в год к месту проживания и обратно на учебу В порядке, установленном законоддательно

Такие выплаты осуществляются за счет бюджетных средств субъектов РФ, определяются нормативными актами субъектов РФ или актами органов исполнительной власти этих субъектов РФ.

Опекаемым предоставляется бесплатная мед. помощь в государственных и муниципальных организациях:

  • высокотехнологичная мед. помощь
  • диспансеризация
  • лечение и оздоровление
  • мед. осмотры

Также для опекаемых при соответствующих показаниях выделяются путевки в места отдыха детей и оздоровления, также возмещается проезд до места лечения или отдыха и обратно.

Если путевки и билеты приобретаются самостоятельно опекунами, то органами опеки затраты могут быть возмещены в определенном законодательно порядке.

Детям-сиротам, которые не имеют никаких жилых помещений, органом власти однократно выделяются помещения для проживания из жилищного фонда по договорам.

Предоставление жилья осуществляется на основании заявления. При достижении 18 лет или получения полной дееспособности по письменному заявлению опекаемого предоставляется жилье в очередности, формируемой отделом опеки. Также заявление о включении в очередь формируется опекуном с достижения 14 лет опекаемого. Но опекаемые лица могут быть исключены из списка в случаях:

  1. уже предоставленного жилого помещения
  2. утраты оснований
  3. включение в список в другом субъекте РФ
  4. смены гражданства
  5. смерти

Обеспечение жильем финансируется из бюджетных средств субъектов РФ.

Работодатель, у которого трудятся дети-сироты вправе сократить такого работника или уволить в связи с ликвидацией но при условии, что он за счет собственных средств направит такого работника на обучение, независимо от того, у какого работодателя он будет впоследствии работать.

Считается, что при окончании обучения, опекаемые, достигшие возраста 23 лет, не получившие жилье, теряют на это свое право, но в соответствии с N 159-ФЗ это право сохраняется до реального обеспечения таких детей жильем.

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.4. Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности.5.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

Кроме того, судом установлено, что ранее указанное жилье, где просит зарегистрировать её истица, являлось предметом неоднократных рассмотрения судами. Суд считает, что у истицы отсутствуют основания для удовлетворения ее иска о понуждении ответчика зарегистрировать ее на указанной жилой площади, её требования являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В иске Марычевой Вере Григорьевне к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о понуждении дать разрешение на регистрацию по месту жительства опекаемой отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Похвистневский райсуд в 10 дней. Судья О.А.

Другими словами, подопечный ребенок должен в обязательном порядке прописываться по адресу проживания своего опекуна до того момента, пока не достигнет совершеннолетнего возраста. Даже регистрация подопечного несовершеннолетнего ребенка не предусматривает необходимость получения какого-либо согласия со стороны владельца предоставленной недвижимости или же каких-либо других лиц, имеющих право собственности на данное жилье.

Порядок прописки В соответствии с правилами, установленными действующим законодательством, опекун может зарегистрироваться в той квартире, которая на данный момент занимается опекаемым им ребенком.Согласно статьи 36 части 2 то опекун может быть прописан по месту проживания опекаемого без согласия остальных прописанных, но прописка может быть временная. Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей1.

Внимание

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.

Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.3.

Приняли комплексную программу о дополнительных мерах по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год. Что же сделано нашим органом опеки и попечительства муниципалитета нашего муниципального образования Филёвский парк в рамках этой программы? Социальное сиротство.

О раздельном проживании опекуна и опекаемого можно говорить лишь тогда, когда возраст последнего 16 и более лет. По просьбе добросовестно исполняющего свои обязанности опекуна органы опеки могут рассмотреть вопрос о возможности проживания опекуна и опекаемого на жилплощади последнего.

Прежде чем обращаться с заявлением о регистрации в паспортный стол, опекуну стоит досконально изучить условия договора об опеке (если таковой заключен), в частности, пункт об условиях проживания и пользовании имуществом.Отдельное внимание стоит уделить тому, что в данном случае предусматривается только возможность оформления временной регистрации, так как свидетельство предоставляется только на срок опеки или тот промежуток времени, который установлен муниципальными службами и органами опеки.

Помимо всего прочего, опекун не должен забывать о том, что органы опеки довольно пристально следят за тем, насколько соблюдаются права опекаемого ребенка, в связи с чем при обнаружении каких-либо нарушений недобросовестного гражданина могут просто отстранить от взятых на себя обязанностей, что приводит, соответственно, к последующему снятию с регистрационного учета.

Временная и постоянная регистрация опекуна по месту жительства опекаемого До того, как ребенок достигнет совершеннолетнего возраста, его опекуну может быть предоставлена регистрацию по месту его проживания.И если владелец частной собственности может самостоятельно распоряжаться жильем, то лица, проживающие в муниципальной квартире, не имеют права совершать с ней никаких действий. Условия пользования муниципальным жильем изложены в договоре социального найма, который муниципалитет заключает с каждым жильцом.

При этом орган местного самоуправления является наймодателем, а лицо, с которым заключен договор – нанимателем. В ст. 70 ЖК РФ говорится о том, что наниматель может вселить в занимаемое им помещение членов своей семьи: детей, родителей, супруга или супругу.

Как установить патронаж над недееспособным?

Следует обратить внимание на то, что при регистрации подопечного несовершеннолетнего ребенка по месту жительства опекуна, согласие собственника жилья или других проживающих не требуется (п.п.10 и 12 Постановления Правительства РФ №713). Иногда опекунам настойчиво предлагают заполнить форму №6, используемую для регистрации «по месту жительства», но с припиской «на время нахождения под опекой».

Советуем этого не делать, так как временная регистрация при опеке уместна прежде всего потому, что по достижении совершеннолетия подопечный ребенок либо возвращается в закрепленное за ним жилье (если такое существует), либо получает жилье от государства во внеочередном порядке. Постоянная регистрация подопечного ребенка по форме №6 может быть истолкована как фактическое закрепление за подопечным ребенком жилья по месту жительства опекуна.

Льготы и гарантии опекунам и опекаемым регулируются на всех законодательных уровнях с условием, что федеральному законодательству не должно противоречить региональное.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями.

Заместитель министра образования РФ Е.Е.Чепурных

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

  1. Личное заявление опекуна.
  2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
  3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
  4. Копии удостоверений личности обоих.
  5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
  6. Трудовые книжки обоих (при наличии).
Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

  1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
  2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
    • пакет соцуслуг:
    • начисления за пользование транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.
Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

  1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
  2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
  3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
  4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
  5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
  6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
  7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.
Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

  • пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
  • одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Принцип регистрации опекуна по месту жительства опекаемого в 2019 году

Опекун должен предоставить пакет документов:

  • справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
  • характеристика с места работы или учебы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Обратите внимание!

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Необходимо предоставить социальной службе:

  • полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
  • подтверждение платежеспособности;
  • подтверждение наличия материальных удобств.

Размер выплат опекуну на содержание ребенка

Правила для лиц, желающих стать опекунами регулируется Постановлением от 18.05.2009 N 423 и осуществляется реализация возможности местными органами опеки (конкретизированная информация в соответствии с названным постановлением должна быть размещена на официальном сайте, что не соблюдается), также она вправе проводиться организациями: образовательными, медицинскими, оказывающими соц. услуги, и др.

Группа документов Документ
Основные 1.      ФИО

2.      об удостоверении личности

3.      о лицах, зарегистрированных по тому же месту жительства

4.      об отсутствии обстоятельств, по которым лицо не может стать опекуном

5.      о пенсии, ее виде и размере (если у лица основной источник доходов — пенсионные выплаты)

6.      ставиться подпись и дата

7.      указывается о достоверности сведений

Дополнительные 1.      краткая автобиография

2.      справка с места работы, где указана должность и размер средней зарплаты за предыдущие 12 месяцев и такая же справка от супруга (супруги)

3.      заключение о результатах соответствующей мед. комиссии по направлению органов опеки, намеревающихся взять под опеку

4.      копия свидетельства о браке

5.      согласие других членов семьи

6.      факт прохождении курсов по подготовке лиц, желающих стать опекунами

Документы нужно подать в течение 6 месяцев с даты выдачи лично в органы опеки, МФЦ или через Госуслуги. В результате рассмотрения документов (10 дней) принимается решение о возможности стать опекуном и данные вносятся в специальный журнал. И на протяжении 2 лет заявление действительно.

Лицо, желающее стать опекуном, будет снято с учета:

  • по личному заявлению
  • при обстоятельствах, препятствующих назначению опекуном
  • по истечении 2 лет с даты постановки на учет

До назначения выплат между органом опеки и опекуном должен быть заключен соответствующий договор. Договор является специфическим, как и для всех договоров форма не определена, она составляется на уровне регионального законодательства. Как и в любом договоре должны быть отражены такие реквизиты:

  • стороны договора
  • дата и место заключения
  • предмет
  • условия
  • реквизиты сторон

Опекунство сопровождается определенными расходами и на основании подписанного договора можно возместить их за счет выделяемы пособий. Поэтому на законодательном уровне предусмотрена материальная поддержка, которая финансируется за счет бюджетов регионов, которые принимаются ежегодно. Соответственно, это регулируется законодательством субъектов РФ. Выплаты предусмотрены на всех опекунов, но имеются такие исключения, когда на подопечных выплаты не назначаются:

  • родители добровольно передали детей под опеку, но имеют условия для содержания и могут осуществлять воспитание детей
  • дети находятся на полном гос. обеспечении в учреждениях: воспитательных, лечебных, соц. защиты, для детей-сирот и других учреждениях

На назначение выплат должно быть написано заявление и для выплат нужно постановление органа опеки. Для вынесения постановления для получения средств опекун должен предоставить в орган опеки:

  1. заявление о назначении выплат
  2. свидетельство о рождении (копия)
  3. документы, подтверждающие отсутствие попечения родителей (копия)
  4. справку с места жительства о совместном проживании ребенка с опекуном
  5. справку об обучении (если ребенку больше 16 лет)
  6. выписку из решения органа опеки об установлении опеки
  7. справку соц. защиты об отсутствии выплаты ежемесячного пособия

Предоставление копий документов должно подтверждаться оригиналами, которые специалист возвращает заявителю. Постановление принимается в срок 15 дней срок с даты обращения опекуна. В выплате может быть отказано, если у ребенка имеются родители, способные содержать ребенка или опека фактически отсутствует, но это решение может быть обжаловано через суд.

В соответствии с N 81-ФЗ право на такое пособие имеет опекун и без учета индексации по закону составляет 8000 рублей за счет федерального бюджета. При опекунстве над 2 и более опекаемыми пособие предоставляется на каждого.

С 01.02.2018 г. пособие составляет 16759,09 рублей.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью индексируется в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей В.Л.Кабанов

Принцип регистрации опекуна по месту жительства опекаемого в 2019 году

Выплаты производятся ежемесячно, но наступает период, когда выплаты прекращаются, среди них выделяют:

  • достижение 18 лет
  • передача в приемную семью
  • устройство на полное гос. обеспечение
  • усыновление
  • устройство на работу подопечного
  • заключение подопечным брака
  • установление несовершеннолетнего дееспособным в полной мере
  • возвращение родителям
  • отстранение опекуна
  • смерть опекуна или подопечного

Для прекращения выплат органы опеки выносят соответствующее решение и пересылают копию опекуну.

Один из опекунов рассказал нашему корреспонденту, что почти у всех детей-сирот, воспитывающихся у опекунов, регистрация временная. Если оформить постоянную прописку, то дети могут лишиться жилья от государства, которое им положено по достижении 18-летнего возраста.

«Пока непонятно, будут ли осуществляться выплаты тем семьям, где уже воспитываются дети под опекой, живущие по временной регистрации. Кроме того, есть опасения, что и другие регионы теперь вслед за Москвой начнут с себя скидывать свои социальные обязательства», — переживает приемный отец.

— Я еще год назад стала бить в колокола. У моего приемного сына в Москве тоже регистрация временная. В одном реабилитационном центре нам отказали в бесплатной реабилитации именно по этой причине. Но появляется вопрос: где же сыну реабилитироваться? В том городе, откуда я его привезла? Это нереально.

При этом среди инспекторов московской опеки пока нет единодушия по поводу пособий. Одних приемных родителей предупредили, что возможны урезания выплат опекунского вознаграждения в связи с новым постановлением. Других их инспекторы убеждают в обратном: те приемные семьи, что уже воспитывают ребенка из другого региона без постоянной регистрации, не лишатся опекунского вознаграждения.

Исходя из норм закона, прописка опекуна в занимаемой опекаемым квартире предусмотрена. Прежде чем обращаться с заявлением о регистрации в паспортный стол, опекуну стоит досконально изучить условия договора об опеке (если таковой заключен), в частности, пункт об условиях проживания и пользовании имуществом.

Принцип регистрации опекуна по месту жительства опекаемого в 2019 году

Убедившись, что документ не запрещает совместного проживания на территории опекаемого, опекун может обратиться в органы опеки и попечительства с письменным заявлением. В заявлении нужно четко обозначить причины, по которым опекуну необходима регистрация по месту жительства опекаемого. В нем же излагается просьба о выдаче разрешения на регистрацию в муниципальном жилье, занимаемом лицом, находящимся под опекой.

После того как ответ от органов опеки получен, опекун должен обратиться в местный муниципалитет с целью получения разрешения на регистрацию в муниципальной квартире, а также получить письменные согласия на прописку от тех лиц, которые в данной квартире зарегистрированы. Когда весь пакет документов собран, опекун может обратиться в паспортный стол и оформить регистрацию по месту жительства опекаемого.

Опекуну не стоит забывать о том, что органы опеки и попечительства следят за тем, не нарушаются ли права опекаемого. Недобросовестного опекуна могут отстранить от выполняемых им обязанностей. В этом случае последует снятие с регистрационного учета.

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП. Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Порядок назначения денежных выплат

Внимание

И вот главная задача всех нас своевременно выявить таких детей, детей, оставшихся без попечения родителей или оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Главное не оставаться равнодушными к судьбам детей, нуждающихся в нашей защите и помощи.

Для этого всего лишь нужно сообщить по телефонам: в орган опеки и попечительства-142-38-11, в подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел Филёвский парк-148-75-70 ((ПДН ОВД), дежурную часть –148-75-76, в Комиссию по делам несовершеннолетних и Защите их прав- 142-07-00. В этих организациях обязательно займутся устройством ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В Конвенции ООН «О правах ребенка» и Семейном Законодательстве Российской Федерации приоритетным правом ребенка является право жить и воспитываться в семье.Однако, все эти определения — и об этом даже прямо указано в самом тексте закона — даны «в целях настоящего закона». Иными словами, если вы читаете «место жительства» в постановлении Правительства о порядке регистрации по месту жительства, принятом в развитие (и на основании) этого закона — читайте определение в нём.

Важно

important

Если вы берёте вопрос, регулируемый семейным законодательством — вопросы простановки печати в паспорт вас не касаются. Вам, в полном соответствии с Семейным кодексом (СК), следует применять понятия или описанные в Семейном кодексе, или, если их там нет, брать их из Гражданского.

Закон «Об опеке и попечительстве» принят на основании Гражданского кодекса, постановление Правительства (и 275-е, и 423-е) — приняты на основании Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и Семейного кодекса.

Инфо

info

Таким образом, вне зависимости от того, зарегистрированы ли вы по месту жительства в том месте, где постоянно или преимущественно проживаете, орган опеки и попечительства должен рассмотреть ваше заявление о выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем. Важно отметить, что проживать в указанном месте вы должны на законных основаниях, и документы об этом нужно представить в орган опеки.

Это может быть, например, документ о вашем праве собственности на данное жильё, договор найма, договор безвозмездного пользования или иной документ, на основании которого вы проживаете в данном жилом помещении.ГлавнаяДетиОпека и попечительство над детьмиКак прописать опекуна в муниципальную квартиру Оглавление:

  1. Общие правила
  2. Пользование жилплощадью
  3. Порядок прописки

В последнее время тема регистрации граждан по месту пребывания стала объектом пристального внимания должностных лиц. Повсеместно выявляются факты нарушения правил регистрации, гражданам без прописки выписывают штрафы, у них возникают проблемы при обращении в госучреждения и решении даже самых простых вопросов.

Актуальны связанные с регистрацией вопросы и для опекунов. Если опекаемый не достиг шестнадцатилетия, по закону в обязательном порядке с ним должен проживать (быть зарегистрирован) опекун.

И тут возникают сложности: например, не все знают, как прописать опекуна в муниципальную квартиру. Общие правила Муниципальная квартира – помещение, находящееся в ведении муниципалитета.В представленном на регистрацию Административном регламенте требование представления согласия органов опеки и попечительства при снятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания не предусмотрено». Указанные разъяснения, прежде всего, письмо Главного управления по вопросам миграции МВД России от 02.03.2018 г.

№ 3/187701771993, могут быть представлены опекунами (попечителями) при подаче заявлений о регистрации по месту жительства их подопечных в жилые помещения, находящиеся в собственности этих опекунов (попечителей).

В случае отказа в регистрации подопечных следует обращаться с жалобами к начальнику Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве Сергиенко Дмитрию Владимировичу (адрес: 115035, г.

Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4, https://77.мвд.рф/ms).Убедившись, что документ не запрещает совместного проживания на территории опекаемого, опекун может обратиться в органы опеки и попечительства с письменным заявлением. В заявлении нужно четко обозначить причины, по которым опекуну необходима регистрация по месту жительства опекаемого.

В нем же излагается просьба о выдаче разрешения на регистрацию в муниципальном жилье, занимаемом лицом, находящимся под опекой. После того как ответ от органов опеки получен, опекун должен обратиться в местный муниципалитет с целью получения разрешения на регистрацию в муниципальной квартире, а также получить письменные согласия на прописку от тех лиц, которые в данной квартире зарегистрированы.

Когда весь пакет документов собран, опекун может обратиться в паспортный стол и оформить регистрацию по месту жительства опекаемого.Приняли комплексную программу о дополнительных мерах по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год.

К сожалению, как часто мы слышим это словосочетание. Что же это такое? Это дети, оставшиеся сиротами при живых родителях.

Это когда родители от детей отказываются в самом раннем детстве (а мы имеем на территории роддом № 2, в котором рождаются не всегда желанные дети), когда родители ведут асоциальный образ жизни, несовместимый с воспитанием детей (злоупотребляют спиртными напитками, принимают наркотики и т.д.), уклоняются от их содержания.

Правил и Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288 (далее – Административный регламент) не содержат требований предъявления письменного согласия соответствующего органа опеки и попечительства при регистрации по месту жительства указанной категории граждан.

Кроме того, при переработке Административного регламента, его пункт 136, предусматривающий представление письменного согласия соответствующего органа опеки и попечительства на изменение места пребывания или места жительства ребенка при снятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания, исключен.

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

  • для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
  • для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

Сроки выплат

Периоды выплат пособий:

  1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
  2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.

Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.

Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.

Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.

Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:

  • документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
  • реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
  • заявление опекуна о назначении социальных выплат.

Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:

  • решение об установлении опекунства/попечительства;
  • актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
  • документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
  • документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.

И вот главная задача всех нас своевременно выявить таких детей, детей, оставшихся без попечения родителей или оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Главное не оставаться равнодушными к судьбам детей, нуждающихся в нашей защите и помощи.

Однако, все эти определения — и об этом даже прямо указано в самом тексте закона — даны «в целях настоящего закона». Иными словами, если вы читаете «место жительства» в постановлении Правительства о порядке регистрации по месту жительства, принятом в развитие (и на основании) этого закона — читайте определение в нём.

Закон «Об опеке и попечительстве» принят на основании Гражданского кодекса, постановление Правительства (и 275-е, и 423-е) — приняты на основании Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и Семейного кодекса.

Мальчик, снятый с учета

В последнее время органы опеки и попечительства Москвы отправляют личное дело ребенка в тот регион, откуда ребенок прибыл под опеку и где он был зарегистрирован.

Приемная мама Мария А.
(она попросила не указывать свою фамилию) попала именно в такую ситуацию. Она приняла под безвозмездную опеку (то есть ей не полагается опекунского вознаграждения) 14-летнего подростка Сергея Я., который находился в региональном детском доме. В Москве, в квартире опекунов, у него временная регистрация до 18 лет. И пока мальчик не получает выплат, которые нужны на его содержание, — его родителям в них отказали.

«Моего ребенка сняли с учета в органах опеки района Южное Бутово, — рассказывает Мария. – Его личное дело было отправлено в органы опеки Кемерова, где находится детский дом, откуда я его в декабре 2015 года забрала».

1 декабря в региональной опеке Мария получила постановление об опеке, стала опекуном. 8 декабря она поставила Сергея на учет в ООП Южного Бутова. Но 9 февраля ребенок был снят с учета. Органы опеки уведомили родителей, что отныне контроль за мальчиком должны осуществлять кемеровские органы опеки. Соответственно и выплаты на содержание сына Марии А. должны начислять в Кемерово.

В московских выплатах Сергею Я. было отказано еще 31 декабря. Все отказы ссылаются на Закон Москвы № 87 от 15 декабря 2004 года, где в первой же статье сказано, что выплаты назначаются детям под опекой в Москве, «местом жительства которых является город Москва». Тут снова возникает вопрос о трактовке места жительства.

Мария написала в Департамент соцзащиты Москвы жалобу на отказ в выплатах, откуда ей пришел ответ – но не о том: ей сообщили, что она не имеет права создавать приемную семью, потому что ее сын был взят под опеку в региональном детском доме. «Это меня так знакомили с законодательством Москвы, то есть ответа по существу моих претензий мне так и не дали.

Сейчас личное дело Сергея Я. находится в Кемерово, где у органов опеки нет основания ставить мальчика на учет – он уже не является воспитанником кемеровского детского дома, выбыл оттуда по месту жительства своего официального представительства, то есть опекуна.

Что делать?

Первое.
Нужно понять, что никто, кроме вас, права ребенка и ваши не защитит. Никто другой этого не сделает. Нужно идти в суд.

Второе.
С органами опеки нужно общаться письменно. Все заявления можно подавать в свободной форме: например, чтобы поставить на учет ребенка, назначить выплаты, принять дело к рассмотрению. В конце нужно написать юридическую фразу, которая действует безотказно: «Прошу ответить мне по существу всех поставленных в заявлении вопросов в установленном законом порядке и сроки письменно по такому-то адресу». И дальше спокойно ждать. После этого вам дадут письменный ответ. С ним вы и пойдете в суд.

Третье.
Ситуация рано или поздно будет решена в вашу пользу, потому что суд судит по кодексам, по законам, а не по постановлениям тех или иных субъектов Российской Федерации.

Долго ли будет идти суд? Опекуна это вообще не должно волновать. Дело в том, что если он привез ребенка из города N в Москву, то у него уже есть постановление об опеке. Он законный представитель ребенка, никто его не отберет. Выплат, правда, все это время не будет, но когда суд закончится, их компенсируют.

Также опекуна не должно волновать и то, что личное дело ребенка, который находится под опекой, никак не могут решить, где оставить, две опеки. Это тоже не проблемы опекуна. Личное дело ребенка и местонахождение этого личного дела — вопрос контроля за вами и дело органа опеки.

Общие правила

Муниципальная квартира – помещение, находящееся в ведении муниципалитета. И если владелец частной собственности может самостоятельно распоряжаться жильем, то лица, проживающие в муниципальной квартире, не имеют права совершать с ней никаких действий. Условия пользования муниципальным жильем изложены в договоре социального найма, который муниципалитет заключает с каждым жильцом. При этом орган местного самоуправления является наймодателем, а лицо, с которым заключен договор – нанимателем.

В ст. 70 ЖК РФ говорится о том, что наниматель может вселить в занимаемое им помещение членов своей семьи: детей, родителей, супруга или супругу. При этом потребуются письменные согласия на прописку перечисленных лиц от тех жильцов, которые уже проживают в муниципальной квартире. Но может возникнуть ситуация, когда необходимо прописать в муниципальное жилье лиц, не являющихся родственниками.

Ответы на распространенные вопросы

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

  • подать исковое завалине о прекращении опекунства;
  • обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

  • использование прав в корыстных целях;
  • оставление подопечного без помощи;
  • ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

  • отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
  • если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
  • при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
  • после возврата дееспособности судебным решением.

Вопрос №1: Работник, являющийся опекуном, вправе ли потребовать разделение отпуска по своему усмотрению?

Ответ: Как и любой работник, работник-опекун может разделить отпуск на части, причем один из отпусков должен быть не менее 14 дней.

Вопрос №2: Какие выплаты положены для опекаемого, если он является ребенком-инвалидом и одновременно ВИЧ-инфицированным?

Ответ: На такого ребенка предполагается только одна выплата на усмотрение опекуна: пенсия или пособие, обе выплаты получать нельзя.

Принцип регистрации опекуна по месту жительства опекаемого в 2019 году

Не очень поняла, у Вас как-то получается, что и заключение договора соцнайма, и заключение договора приватизации происходит одновременно. Так не может быть. Поэтому начну издалека, с самого начала.

В соответствии со ст.51, 60, 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменном виде с гражданином (нанимателем). состоящим по тем или иным причинам на учете в качестве нуждающихся в жилье.

Пользование жилплощадью

Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун не имеет права пользоваться имуществом опекаемого. Именно по этой причине органы опеки, рассматривая в каждом отдельном случае вопрос о назначении опекуна, оценивают прежде всего возможности опекуна. В частности, то, позволяет ли жилплощадь опекуна проживать ему совместно с опекаемым.

Ведь по закону опекун должен постоянно проявлять заботу об опекаемом. Ст. 20 ГК РФ говорит о том, что местом жительства граждан, находящихся под опекой, признается место жительства опекунов. О раздельном проживании опекуна и опекаемого можно говорить лишь тогда, когда возраст последнего 16 и более лет.

По просьбе добросовестно исполняющего свои обязанности опекуна органы опеки могут рассмотреть вопрос о возможности проживания опекуна и опекаемого на жилплощади последнего.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про юриспруденцию
Adblock detector