Порядок согласования перепланировки квартиры и нежилого помещения.

Понятие перепланировки нежилого помещения

После отмены в 2011 году Постановления Правительства Москвы № 621-ПП от 16.08.2005, которое регламентировало согласование перепланировки помещений нежилого фонда (к нежилому фонду относятся все здания, в которых нет ни одной квартиры), согласовать такую перепланировку  стало значительно проще. На данный момент согласование перепланировки нежилых  помещений регламентируется Градостроительным кодексом РФ и Градостроительным кодексом Москвы.

Но все-таки есть несколько «подводных камней» при согласовании перепланировки помещений нежилого фонда. Итак:

  1. Прежде, чем затеять перепланировку помещений, необходимо убедиться, что все Ваши замыслы попадают именно под определение «перепланировка», а не являются реконструкцией. Определение реконструкции дано в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Проще говоря, нельзя ничего надстраивать, пристраивать, перестраивать, устраивать антресольные этажи и т.д. А изменение площади помещения может произойти только за счет монтажа или демонтаж внутренних стен и перегородок. Только в этом случае это перепланировка.

! Перечень работ, которые не попадают под определение реконструкции, дан в Постановлении Правительства Москвы № 432-ПП от 27.08.2012 «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется»

  1. При перепланировке помещений нельзя нарушать прочностные характеристики здания, т.е. бездумно сносить или уменьшать несущие конструкции и т.д. Такую перепланировку согласовать невозможно, да это и просто опасно.
  2. Если при ремонтно-строительных работах Вы затрагиваете фасад здания, необходимо согласовать реконструктивные работы по фасаду здания (не путать с реконструкцией). Данный вид работ согласовывает Москомархитектура. Для этого разрабатывается специальный проект.

Порядок согласование перепланировки помещений нежилого фонда:

  1. Разработка Технического заключения по результатам обследования здания (помещения).
  2. Разработка всех необходимых разделов проекта перепланировки.
  3. При наличии реконструктивных работ по фасаду разработка специального проекта и согласование его в Москомархитектуре.

! Всю проектную документацию, включая Техническое заключения и все разделы проекта, имеет право изготавливать только организация, имеющая допуски к данным видам работ.

  1. Далее идут сами ремонтно-строительные работы (если они еще не проводились).
  2. Заказ обследования техниками БТИ Вашего Объекта после произведенной перепланировки с выдачей Поэтажного плана и экспликации в, так называемых, «черных линиях».

Порядок согласования перепланировки квартиры и нежилого помещения.

На этом согласование перепланировки помещений нежилого фонда можно считать законченным.

Этапы / Цена, руб Срок исполнения, дни Примечание

Проектная документация:

— ТЗК (техническое заключение)от 25 000

— Проект, в составе разделов:

Архитектурно-строительные решения (АР)от 15 000

Конструктивные решения (КР)от 15 000

Электропроект (ЭП)от 15 000

Водопровод и канализация (ВК)от 15 000

Отопление и вентиляция (ОВ)от 15 000

Кондиционирование (ОВиК)от 15 000

Реконструктивные работы (РР)от 15 000

Технология (ТХ)от 25 000

5-35 в зависимости от метража и сложности перепланировки
РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ
Согласование ГлавАПУ (Москомархитектуры)

Заказ/Вызов/Получение документов БТИ.

от 60 000

30-60 Выход архитектора

Выход инспектора БТИ.

Заказ/Получение Технического плана.
Внесение изменений в ГКН.
Внесение изменений в ЕГРП (Росреестр)
от 45 000

Официальные платежи.

Прежде чем перейти к рассмотрению данного процесса, сразу оговоримся, что описание будет актуально не только для Москвы и Московской области, но и для всей России, так как оформление перепланировки квартиры регулируется главой 4 Жилищного кодекса РФ, который действует на всей территории нашей страны. Итак, постараемся ответить на основной вопрос «Как правильно оформить перепланировку в квартире?».

Получение разрешения — это главный и самый сложный этап оформления перепланировки. Пример этого документа приведен на рисунке. Именно этот документ в соответствии с п.6 ст.26 ЖК РФ является основанием для проведения перепланировки или переустройства. В Москве данным разрешением является распоряжение Жилищной инспекции, выдаваемое на специальном бланке, утвержденном административным регламентом Постановления Правительства Москвы №508. Данный документ гарантирует законность ремонта и возможность в дальнейшем законно получить на квартиру все необходимые и актуальные документы.

  • Заявление о перепланировке; Существенным фактом является то, что оно должно быть заполнено всеми собственниками и в присутствии инспектора одного окна. Иными словами, если права собственности оформлено на нескольких человек, то ехать сдавать документы необходимо всем вместе, или оформлять доверенности.
  • Оригинал свидетельства о государственной регистрации права или нотариально-заверенная копия, либо оригинал выписки из ЕГРН. Если эти данные не предоставить самостоятельно, то Жилищная инспекция закажет выписку ЕГРН сама.
  • Технический паспорт БТИ квартиры, в которой планируется произвести перепланировку; Заказывать в БТИ следует именно техпаспорт, потому что просто поэтажные планы и экспликации уже принимать перестали. Часто для новостроек застройщиком выдается технический паспорт, который выполняет МНИИТЭП и в котором, в том числе, присутствуют данные из БТИ. Он пригоден для оформления перепланировки только если внутри присутствует печать ТБТИ. Если технический паспорт не сдать самостоятельно, то Жилищная инспекция сама запросит его в БТИ по межведомственному взаимодействию. Однако, планы БТИ все равно нужны для составления проекта перепланировки.
  • Если у Вас муниципальная квартира по договору социального найма или ордеру, то необходимо предоставить письменное согласие всех членов семьи нанимателя.
  • Поэтажный план и экспликацию БТИ (вместо эскиза) после перепланировки или проект, выполненный организацией, имеющей соответствующий допуск СРО на данную деятельность. Когда требуется «эскиз» при оформлении перепланировки квартиры, а когда проект зависит от мероприятий при ремонте. Проект требуется, если есть хотя бы одно мероприятие, описанное в п. 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 (в редакции 1104-ого и 1572-ого). Работы, которые не входят в список пунктов 2 и 3, но требуют внесения изменений в документы БТИ (например, перенос межкомнатной перегородки) согласовываются по поэтажному плану и экспликации БТИ после выполненного ремонта.
  • К проекту необходимо приложить техническое заключение о состоянии строительных конструкций, выполненное также организацией с соответствующим допуском СРО. В соответствии с п. 1.4.7 Приложения 3 Постановления Правительства № 508 такое заключение необходимо предоставлять только от автора проекта дома. Однако для простых перепланировок большинство МЖИ разрешают предоставить его от любой организации с соответствующим допуском, что выходит гораздо дешевле.
  • Иные документы для каждого конкретного случая в зависимости от вида согласуемой перепланировки (разрешение СЭС, справка из ДЭЗа, справка из Мосгаза, справка из банка при ипотеке, теплотехнический расчет, план от автора проекта дома, согласование архитектурно-планировочного управления, договор об авторском надзоре и т.д.)- все случаи перебрать здесь невозможно;
Оформление перепланировки в квартире в Москве. Согласованная планировка.

Оформление перепланировки в квартире в Москве. Согласованная планировка.

Причем, срок начинает идти с момента передачи документов из МФЦ в ЖИ в соответствии с п.5 ст.26 ЖК РФ. Сроки предоставления государственной услуги по согласованию перепланировки Жилищной инспекцией в разных случаях указаны в п.2.7.1- 2.7.3 Приложения 2 к ППМ № 508.

  • акты на скрытые работы;
  • заполненный журнал ремонтно-строительных работ;
  • заполненные бланки акта о завершенном переустройстве;
  • договор с фирмой на осуществление ремонтных работ;
  • копию допуска СРО фирмы, производившей ремонт;

Если перепланировка не нарушила никаких строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и правовых норм, а также соответствует согласованному проекту, то комиссия составляет акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в 4-х экземплярах. Один из экземпляров отправляется в бюро технической инвентаризации (БТИ).

Теперь расскажем, как оформить перепланировку квартиры в БТИ. Многие ошибочно полагают, что оформление перепланировки и переустройства сразу происходит в БТИ, что в корне неверно. Оформление перепланировки в БТИ возможно только после получения соответствующих разрешения и акта о завершенном переустройстве.

Только после того как экземпляр такого акта поступит из Жилищной инспекции в территориальное отделение Бюро технической инвентаризации, необходимо по заявке вызвать на объект техника, который замерит и занесёт произведенные при ремонте изменения в инвентаризационные планы квартиры в соответствии с согласованным проектом (лист с согласованной планировкой квартиры также присылается в БТИ из Жилищной инспекции).

Оформление перепланировки нежилых помещений. Согласованная планировка.

Оформление перепланировки нежилых помещений. Согласованная планировка.

Порядок согласования перепланировки квартиры- технический паспорт БТИ

Порядок согласования перепланировки квартиры- технический паспорт БТИ

Распоряжение на перепланировку нежилого помещения.

Распоряжение на перепланировку нежилого помещения.

Как согласовать самостоятельно

Жителям Москвы значительно проще получить разрешение на перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах. Новый порядок перепланировки московских квартир значительно облегчил процедуру согласования. Но прежде чем начать ремонт, нужно убедиться, являются ли ваши действия законными. Не требуют согласования следующие изменения:

  • Косметический ремонт (замена покрытий стен, потолка, полов);
  • Установка и демонтаж встроенной мебели;
  • Замена инженерного оборудования (если параметры аналогичны);
  • Изменение балконов и лоджий (замена окон, утепление).

Оформление перепланировки квартиры- разрешение на ремонт

Категорически запрещается:

  • Проводить работы, которые могут повлечь ухудшение условий эксплуатации дома для других жильцов;
  • Осуществлять переустройство, которое может сказаться на прочности и устойчивости несущих конструкций;
  • Демонтировать или уменьшать вентиляционные каналы;
  • Увеличивать нагрузку сверх допустимой нормы на несущие конструкции;
  • Использовать общедомовые системы отопления для установки радиаторов на балконах и лоджиях, а также при монтаже теплых полов;
  • Нарушать правила пожарной, строительной и иной безопасности;
  • Проводить перепланировку в домах, признанных аварийными;
  • Объединять жилые комнаты с газифицированными помещениями (например, с кухней).

На каждое помещение составляется технический паспорт — основной документ объекта недвижимости, в котором имеется вся ключевая информация о нем. Состоит паспорт из графической и текстовой частей:

  • текстовая обозначает площадь, материалы пола, стен и потолка, год постройки и остальные особенности объекта;
  • графическая — это вид сверху (план) с указанием несущих конструкций, проемов и перегородок.

Если предполагается проведение ремонта, в ходе которого перечисленные выше элементы подвергаются изменениям, следует прежде согласовать перепланировку помещений.

Этого требуют следующие случаи:

  • снос или возведение перегородок, формирование проемов;
  • манипуляции с несущими конструкциями;
  • перенос сантехники или размещение ее в не предусмотренном для этого месте;
  • изменение других инженерных систем помещения;
  • объединение помещений по вертикали, если планируется лестница там, где она не предусматривалась.

Если же вмешательство незначительно (например, замена сантехники или покраска стен), предварительное согласование перепланировки нежилого помещения не нужно.

Как правило, существенным признается любое вмешательство в конфигурацию помещения. Таким образом, если есть сомнения по этому поводу, следует проконсультироваться в БТИ или жилищной инспекции по территории.

Законодательство 2019 года

Порядок согласования перепланировки квартиры и нежилого помещения.

Если говорить о том, как следует согласовывать перепланировку нежилого помещения, то нормативная база по данному вопросу все еще не структурирована. Нужные правила придется искать в следующих актах:

  • главе 4 Жилищного кодекса РФ (если помещение находится в многоквартирном доме);
  • административных регламентах города (если речь идет об офисном, торговом или ином нежилом здании).

В конце 2018 года в ЖК были внесены изменения, которые распространили его применение не только на квартиры, но и на нежилые помещения в МКД. Таким образом, теперь перепланировка магазинов, ателье, парикмахерских и других помещений, расположенных на первых этажах МКД, также регулируется Жилищным кодексом.

Однако ознакомиться с местным административным регламентом, разработанным под согласование перепланировок, собственнику следует в любом случае. Данный акт не только уточняет общие положения федерального законодательства, но и устанавливает конкретные требования к документам, порядку действий и срокам предоставления услуги.

Разберемся, что означает перепланировка в общем понимании. Фактически, это любое изменение конфигурации помещений, объема общей площади, комнатных расположений, инженерных коммуникаций. Цель перепланировки – улучшение качества помещения для его дальнейшего использования в личных целях.

Когда может потребоваться перепланировка?

  1. Необходимо увеличить метраж помещения.
  2. Требуется демонтаж окон или, напротив, нужно их прорубить.
  3. Нужно изменить существующее расположение комнат.
  4. Необходимо расширить пространство.

Переустройством не будет являться косметический ремонт помещения или замена оборудование на аналогичное. Также не тре6уетс я разрешения на обшивку балкона, установку антенны или кондиционера.

Согласование перепланировки нежилого помещения требуется в следующих случаях:

  1. Если устанавливаются стены или перегородки, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции строения.
  2. При перемещении санузла или других санитарных зон.
  3. Если перемещаются, сносятся или устанавливаются вспомогательные элементы (к примеру, лоджии, лестницы, окна и т.д.).
  4. Удаление или установка новых оконных проемов, а также их увеличение или уменьшение.
  5. Установка нового оборудования, которое требует подключения к коммуникационным сетям (душевая кабина и т.п.).
  6. Изменения конфигурации пола.
  7. Монтаж или демонтаж лестничных пролетов.
  8. Подключение коммуникаций.

Перечисленные виды работ являются перепланировкой и требуют получения разрешения и согласования с компетентными органами. Предварительно обязательно нужно проконсультироваться с инженерами и другими специалистами.

Разрешение на перепланировку нежилого помещения не требуется, если проводится:

  • косметический ремонт помещения, не затрагивающий несущих конструкций (покраска стен, потолка или пола, поклейка обоев и т.п.);
  • замена коммуникаций на аналогичные (например, если меняется душевая кабина на такую же по размерам и назначению);
  • демонтаж встроенных конструкций (предметов интерьера, мебели и т.д.).

В остальных случаях перепланировку требуется узаконить в соответствии с законодательными нормами.

С этой статьёй читают

Перепланировка квартиры- что можно, а что нельзя на 2019 год?

Закон о тишине в Москве и области. Все нюансы.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры или нежилого помещения.

Как узаконить перепланировку?

Согласование перепланировки квартиры. Все нюансы.

Согласование перепланировки нежилого помещения.

Документы для перепланировки квартиры

Акт о завершенном переустройстве и ( или ) перепланировке.

Список документов

Для согласования перепланировки помещений собственнику потребуется представить (в подлинниках или нотариальных копиях):

  1. Заявление на выдачу разрешения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ «Об утверждении формы заявления…» от 28.04.2005 № 266.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Устав (если заявитель — фирма).
  4. Доверенность (если заявление подает представитель).
  5. Документы о правах на помещение. При этом чиновники могут попросить правоустанавливающие или правоподтверждающие бумаги:
    • к первым относятся договор купли-продажи, дарственная, наследственное свидетельство;
    • ко вторым — выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности.
  6. Технический паспорт помещения, выданный в БТИ или любом кадастровом бюро.
  7. Проект перепланировки. Обязательно, чтобы проект составила фирма, состоящая в СРО.
  8. Заключение ведомства по охране памятников архитектуры (истории) о допустимости работ (если помещение находится в подпадающем под его охрану здании).
  9. Протокол общего собрания собственников МКД (если планируется использовать общие помещения МКД), подтверждающий решение собственников о допустимости перепланировки.

Если помещение расположено в МКД, в большинстве случаев этого комплекта бывает достаточно. Для офисных же и торговых зданий федерального регламента не существует. При этом стоит учесть, что административные регламенты на местах могут потребовать дополнительно заключение СЭС, Ростехнадзора и МЧС о соответствии проекта санитарно-гигиеническим, техническим и противопожарным правилам.

Понятие перепланировки нежилого помещения

Возможна перепланировка нежилого помещения как в многоквартирном доме, так и в отдельном нежилом здании. В первом случае этот процесс обычно производится на первых этажах, а согласование осуществляется в жилищной инспекции. Также вам нужно будет получить письменное согласие всех жильцов. Если же вы планируете изменить конфигурацию отдельно стоящего здания, вам следует провести узаконивание перепланировки нежилого помещения в БТИ.

Виды перепланировки

Порядок согласования перепланировки квартиры и нежилого помещения.

Существуют 2 вида перепланировки:

  1. Незначительная. Будут сохранены все существующие коммуникации в помещении и его функциональное назначение, но изменена конфигурация.
  2. Кардинальная. Меняется абсолютно все: инженерные коммуникации, профиль помещения. Все это перестраивается под нужды и потребности предпринимателя для осуществления поставленных целей, связанных с направлением его деятельности.

Ремонтные работы

К перепланировке нежилых помещений причисляется следующая деятельность:

  • совмещение нескольких комнат в одну, либо, наоборот, их разделение;
  • изменение расположения многофункциональных комнат;
  • врезание или демонтаж оконных и дверных проемов, перемещение их в иное место;
  • снос внутренних помещений, т.е. соединение нескольких единичных комнат одну, зафиксированную в техническом документе;
  • обустройство дополнительного места с целью повышения качества эксплуатации и увеличения числа функциональных зон.

Приемка произведенных работ

По окончанию ремонтных работ собственника сооружения ждет приемка. Ее организует комиссия. В состав комиссии войдут члены того же органа, куда заявитель обращался за одобрением на переустройство своей собственности. Кроме того, членами могут выступить также представители различных служб: пожарных, санитарных, экологических и других.

После того как они произведут визуальный осмотр и проведут иной требуемый контроль, следует подписание акта о завершенном переустройстве. Естественно, это произойдет только в случае положительного заключения.

С данным важным документом (а также с перечнем бумаг, написанным ранее) владелец помещения обязан обратиться в БТИ и Росреестр, чтобы внести изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. С этого времени выполненная деятельность официально признается законной.

При отрицательном же ответе собственник будет вынужден выплатить крупный штраф и вернуть помещение к изначальному плану.

Причины отказа

Отказать в согласовании перепланировки могут, если:

  • документы представлены не в полном комплекте;
  • по межведомственному запросу пришел отрицательный ответ;
  • документы поступили в ненадлежащий орган;
  • проект перепланировки не соответствует требованиям закона.

Порядок согласования перепланировки квартиры и нежилого помещения.

Предотвратить отказ поможет внимательный сбор документов. Действующий административный регламент можно посмотреть на стендах местной администрации (префектуры). Там же сотрудники соответствующего отдела дают консультации по комплектности документов.

Отказ выдается заявителю в письменном виде. Как и любое другое решение административного органа, его можно обжаловать в судебном порядке. Правда, делать это имеет смысл только тогда, когда отказ вынесен явно незаконно. В иной ситуации лучше исправить недостатки и подать документы повторно.

Узаконивание самовольной перепланировки

Если перепланировку уже провели, а документы вовремя не получили, ремонт считается незаконным. По общему правилу собственник такого помещения должен привести его в прежний вид в соответствии с документами технического учета. Однако он может также попросить узаконить перепланировку по факту.

Для этого в районный суд подается исковое заявление о сохранении помещения в новом виде. К заявлению нужно будет приложить проект перепланировки и другие документы, свидетельствующие о соблюдении норм закона.

Главной задачей истца в процессе будет доказать, что перепланировка:

  • соответствует санитарным, техническим и пожарным требованиям;
  • не нарушает прав третьих лиц;
  • не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих.

Также следует знать, что незаконная перепланировка влечет наложение административного штрафа.

Итак, вмешательство в конфигурацию нежилого помещения требует предварительного согласования в органах власти. Собственнику или арендатору при этом нужно собрать определенный комплект документов, представить их в администрацию города и получить письменное решение. Порядок действий для МКД и коммерческих зданий различается, однако законодательство в этой сфере активно реформируется и вполне возможно, что в скором времени оно станет более единообразным.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Перепланировка».

Самовольное переустройство нежилых помещений ведет к очень серьезным последствиям. В первую очередь это угроза целостности здания и прочности несущих элементов. Каждое строение имеет конструктивные особенности, которые необходимо учитывать при проектирование нового переустройства.

Именно для этого проводится согласование проекта перепланировки, если на поэтажном плане БТИ есть красные линии.

В ходе плановых проверок, инспектор обязательно потребует технический паспорт МосгорБТИ на нежилое помещение. Когда выяснится, что перепланировка помещения не отображена в документации или имеются красные линии на поэтажном плане, то возникнут осложнения.

Штраф за самовольные работы по изменению перепланировки юрлицами составляет до 350 тысяч рублей. Платить подобные административные штрафы придется регулярно, вплоть до узаконивания работ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про юриспруденцию
Adblock detector