Перепланировка квартиры и переустройство: что это такое, что является перепланировкой жилого помещения и можно ли ее делать по закону?

Согласование перепланировки офиса.

Если говорить лаконично, при перепланировке разрешены любые действия, если они прямо не запрещены действующими нормативно-правовыми актами.

Крайне важный момент, чтобы ремонтные работы можно было отнести к процедуре перепланировки, поскольку определенная доля ремонтных работ оценивается как реконструкция (для примера, работы по устройству антресоли), а для такой категории работ нет необходимости оформлять разрешение для ведения строительства.

На данном этапе, необходимо привести перечень тех работ, выполнять которые можно в процессе перепланировки:

  • переносить либо расширять помещение кухни на площадь одного из прилегающих нежилых помещений (кладовой, коридора и прочего), с условием соблюдения прочих требований, касающихся солнечной инсоляции, величины площади и т. п.;
  • расширять санузел или мокрые зоны в пределах нежилого помещения, с необходимостью дальнейшего обустройства гидроизоляции в поверхности пола расширенной части;
  • изменять текущую конфигурацию перегородок (если они не являются несущими), разделяющих комнаты, либо комнаты и гардеробные, кладовые, коридоры и т. п.;
  • проводить демонтаж блока подоконника в домах монолитного типа с оборудованием окон между лоджиями/балконами и помещениями внутреннего типа;
  • выполнять демонтаж блока подоконника в домах, построенных из кирпича, однако, при условии, что плита балкона удерживается не с помощью защемлений, выполненных в наружной части стены, либо в случае, если такие защемления могут являться достаточными, и в случае ликвидации участка подоконника с последующим монтажом окон;
  • проводить работы по демонтажу блока подоконника в домах панельного типа, возведенных до 2007 г. Допустимо выполнение этих работ в домах более поздних построек, при условии, что автором не выступает МНИИТЭП, с монтажом окон панорамного остекления (французских);
  • обустраивать любого рода проемы в стенах (несущих) домов кирпичной или монолитной постройки. Вероятное место нового проема, а также его ширина, должны определяться по результатам проведения предварительного обследования жилплощади. Кроме того, в проеме в обязательном порядке монтируется система усиления на основе металлоконструкций;
  • проделывать проемы в стенах (несущих) домов панельного типа, возведенных в период до 2007 г. Допустимо проведение данных работ в домах поздних построек, если их автором не выступает МНИИТЭП. Параметры допустимой ширины и место размещения проема должны определяться аналогично, при соответствующем обследовании жилья;
  • демонтировать порожки и фрагменты наружных стен в доме монолитного строительства, если в жилье будет оставлен хотя бы один простенок противопожарного действия;
  • проводить работы по остеклению балконов и установке наружных кондиционерных блоков (для этого не требуется согласование);
  • видоизменять конструкции пола в жилье;
  • проводить работы по переустановке сантехнических приборов (ванных, плит, душа, унитазов и прочего) в районе размещения мокрых участков;
  • объединять кухонные комнаты, оснащенные электрическими плитами с жилыми, посредством проведения демонтажа разделяющей перегородки;
  • переносить радиаторные батареи (отопительные) на другие стены. Жилищная инспекция негативно реагирует на замену радиаторных батарей на конвекторы, размещаемые в полу, требуя, чтобы такие действия были согласованы с компанией, осуществляющей управление домом. Кроме того, возникает необходимость в предоставлении по ее запросу соответствующего проекта на жилье марки ОВ;
  • устанавливать электроплиты вместо аналогов, использующих газ, при выделении достаточного объема мощности;
  • объединять соседние квартиры в горизонтальном или вертикальном сообщении, в случае, если обе квартиры оформлены в собственность одного человека;
  • устраивать лоджии в квартирах, размещаемых на первых этажах. Но для подобной перепланировки необходима организация общего сбора жильцов, о которой говорилось ранее.

Вне всяких сомнений, рассмотреть все без исключения разновидности перепланировок, вместив их в единую статью, практически нереально, поскольку есть еще дополнительные мероприятия, касающиеся перепланировки, успех согласования которых прямо зависим от принятой по этому вопросу позиции чиновника, ответственного за проверку.

Для примера, запрещается размещение кухни в области размещения санузла соседней квартиры, находящейся на этаж выше.

Но, в данном случае, владелец первого жилья действует в направлении ухудшения собственных условий проживания, не нарушая права других жильцов.

По этой причине, ряд Жилищных инспекций практикуют согласование таких перепланировок при условии предъявления заявления, составленного владельцем такой квартиры, о желании добровольно ухудшить вышеуказанным способом свои условия проживания. Документ необходимо нотариально заверить.

Перечень мероприятий, запрещенных к выполнению в ходе ремонтных работ в квартирах и по которым нельзя оформить разрешительные документы, приведен в приложении 1 пункта 11, Постановления №508, принятого Правительством РФ.

В пункте 11.9 обозначенного перечня говорится о том, что процедура перепланировки не должна идти в нарушение СанПиНов и СНиПов, постановлений Правительства РФ и прочих действующих нормативных актов.

Вначале следует рассмотреть перечень мероприятий, проведение которых официально запрещено согласно Постановлению №508:

  • любого рода мероприятия, грозящие ухудшением условий проживания других граждан или преграждающие доступ к общедомовым коммуникационным системам. К данному списку следует отнести действия, связанные с переносом стояков систем отопления и водоснабжения (горячего/холодного), обшивание таких стояков цельными коробами, не предусматривающими люков для проведения инспектирований текущего состояния той или иной системы;
  • действия, влекущие за собой нарушения несущей способности конструкции строения. Этот пункт предполагает, что ни при каких обстоятельствах нельзя проводить демонтаж стен (несущего типа) в помещении, либо оборудовать в них какие-либо проемы, не имея на руках соответствующего разрешения на выполнение такого рода ремонтных работ;
  • проведение врезки в коммуникации общедомового значения устройств регулирующего или отключающего действия;
  • действия по уменьшению сечения либо осуществление демонтажа вентканалов, вопреки действующим нормам. Довольно часто владельцы жилья не предусматривают в планах касаться непосредственно вентиляционных каналов, но желают выполнить уменьшение вентиляционной шахты, где по факту много пустых мест, кроме этих же труб. Процедура согласования такого момента достаточно проблематична. Площадь, имеющаяся во внутренней части вентиляционной шахты, не включена в площадь жилья, из этого следует, что владелец квартиры не приобретал ее, и каких-либо имущественных прав на нее не имеет. Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, такая пустая площадь, размещенная во внутренней части шахты, отнесена к перечню общедомового имущества. Согласно Приложению 3 (пункт 5), содержащегося в упомянутом постановлении №508, чтобы присоединить эту площадь, следует провести общий сбор владельцев помещений в МКД, где они должны принять решение по поводу передачи площади в аренду или же использование ее на безвозмездной основе. Ко всему прочему, нужны положительные голоса не меньше чем 2/3 от общего числа владельцев помещений всего здания. Организовать подобное собрание, в большинстве случаев, практически невозможная затея. Во внутренней части шахт имеется определенное свободное пространство (площадь), по той причине, что архитектор жилого дома в ходе проектирования здания прорабатывал планировку жилья и брал определенную часть площади с запасом, поскольку не обладал достоверными данными о том, какие именно трубы и с каким именно сечением понадобятся смежным инженерам, занимающимся проектированием систем водоснабжения, вентиляции, канализации и т. п.;
  • увеличить уровень нагрузки на перекрытия в ходе залива стяжки или замены материала, из которого выполнены перегородки на аналоги большего веса. Этот пункт, прежде всего, распространяется на жилые строения, имеющие деревянные перекрытия, где нельзя делать стяжку пола, размещать различные тяжеловесные объекты: ванны, джакузи перегородки, пеноблочные перегородки, заранее не выполнив соответствующие расчеты;
  • переносить водяные радиаторные отопительные батареи на лоджии/балконы. Однако пункт не действует в аспекте обустройства на указанных площадях теплого электропола либо радиаторов;
  • устанавливать водяные полы с ответвлением от функционирующих отопительных систем либо систем, используемых в целях снабжения потребителей горячей водой. Но обустраивать теплые полы, питаемые от электроисточников, не запрещено;
  • какое-либо вмешательство, нарушающее целостность колон (с несущими функциями), диафрагм жесткости и пилонов, либо проведение работ по их частичному демонтажу;
  • обустройство в стенах, являющихся несущими, штраб;
  • искусственно создавать лоджии на любом этаже (за исключением первого);
  • заниматься перепланировкой технического этажа либо чердачного помещения, если отсутствует право собственности на них. Множество владельцев квартир, размещаемых на последних этажах, высказывают намерения частичного присоединения к их жилому помещению чердака, с оборудованием доступа к последнему с помощью лестницы. Этим пунктом вводится запрет на подобные действия, связанные с перепланировкой;
  • все действия, связанные с объединением газифицированной кухни и любой из жилых комнат квартиры;
  • обустройство проемов в имеющихся перегородках между кухней, оборудованной системой газоснабжения и комнатой, не имеющей двери;
  • любые повреждения стен, отнесенных к несущим, включительно с обустройством проема, не имея на то соответствующего согласования с проектной организацией.

Теперь необходимо рассмотреть выдвигаемые требования норм правового, строительного и санитарно-гигиенического характера, которые, ко всему прочему, устанавливают запреты на выполнение конкретных направлений перепланировки:

  • любых работ, связанных с расширением либо переносом туалетов, санузлов, ванных комнат, душевых и прочего на зону кухни или любой жилой комнаты (в соответствии с пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 и пункта 9.22 СП 54.13330.2011). В этот пункт не включены помещения для стирки, поскольку стиральная машина не отображается в планировке БТИ. Кроме того, данный пункт не может быть применен, если под жилплощадью размещается подвальное или нежилое помещение;
  • переноса либо обустройства кухни в пределах жилой зоны квартиры (согласно правительственному постановлению от 26 января 2006 г. под №47, пункт 24). Этот пункт не может браться в расчет, если под жилплощадью размещено нежилое помещение, в этом случае, ухудшение условий исключено;
  • устройство комнаты кухни, с исключением в ней естественного освещения (пункт 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 и пункт 9.12 СниП от 31/03/2003 г.). Естественный свет должен попадать в кухню прямым способом или же, в крайнем случае, с помощью дверей со вставками из прозрачного стекла, перегородок, но лучше непосредственно через окно;
  • организовывать кухни-ниши, общей площадью, равной меньше чем пять квадратов. Хоть ряд Жилищных инспекций все же допускает создание такой кухни и с еще меньшей площадью;
  • соединять вентиляционные системы санузлов и кухонь (такое действие прямо запрещается пунктом 9.7. СП 54.13330.2011);
  • обустройство полов в санитарных узлах и прочих «мокрых» зонах, не предполагающих гидроизоляцию (в соответствии со СниП 2.03.13-88 «Полы»);
  • обустройство структуры пола в санитарном узле без наличия порожка либо занижения на 1,5-2 см, по отношению к смежному помещению (в соответствии с пунктом 4.11 «Технических требований и правил проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта»/СниП 2.03.13-88 «Полы»);
  • обустройство выхода из помещения, где установлен унитаз (туалет/санузел), в кухню, либо другую комнату (пункт 3.9 СанПИНа 2.1.2.2645-10). Предусмотреть выход из туалета/санузла в конкретную комнату можно, но при условии наличия второго санузла, имеющего выход в коридор. Из таких комнат как душевая либо же ванная (если в ней не предусмотрен унитаз), можно планировать выход в какую угодно комнату;
  • соединять площадь балкона с комнатой внутреннего размещения. Этот запрет прямо не предусмотрен ни одной из норм. Но вместе соединять эти помещения запрещается, поскольку отопительная система не рассчитывается для обогрева помещения лоджии/балкона. Если подобная перепланировка будет осуществлена рядом квартир, в итоге это может привести к понижению общей температуры в доме и, как следствие, снижение требуемой для проживания нормы. Рассматривая подобную перепланировку, Жилинспекция относит ее к работам по реконструкции (в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ), и это вполне обоснованно. После чего владелец будет направлен для получения разрешительной документации по строительству для данного вида перепланировки;
  • проведение демонтажа порожков, размещенных на выходе из балкона, в домах панельного типа. На подобную перепланировку не предоставляют разрешение авторы проекта типовых серий домов (панельных), и без наличия их согласия, в соответствии с пунктом 3.7 первого приложения Постановления №508, осуществить согласование подобной перепланировки не представляется возможным;
  • выполнение демонтажа блоков подоконников либо обустройство любого рода проемов в стенах несущего типа в типовых сооружениях, строительство которых выполнено после 2007 г., если автором выступал МНИИТЭП, при отсутствии разрешения последнего. Более подробно об оборудовании проемов в стенах несущего типа ранее говорилось здесь;
  • расширений имеющихся проемов в стенах наружного вида на выходе к балкону/лоджии в домах кирпичного и панельного типа, поскольку на такие действие не предоставляется разрешение проектировщиков здания;
  • проведение демонтажа фрагментов стены (несущей) на выходе к балкону в домах монолитного строительства, если после таких действий не будет оставлено как минимум одного противопожарного простенка протяженностью 1,2 метра от крайней точки балкона до проема, либо длиной 1,6 метра между 2 выходами к балкону (в соответствии с пунктом 6.20 СНиП 21/01/97 г.);
  • выполнение разборки блока подоконника в домах кирпичных построек, если с помощью него фактически удерживается балконная плита (способом защемления);
  • соединение 2 квартир, оформленных в собственность двух разных граждан (согласно пункту 1 статьи 40 Жилищного кодекса РФ). Объединение двух жилых площадей является допустимым, только если они оформлены на имя одного владельца.
  • сносить несущие стены дома;
  • портить внешний вид фасада;
  • делать переоборудование и перепланировку жилого помещения без соблюдения противопожарных норм;
  • ухудшать условия проживания остальных жильцов квартиры и дома;
  • осуществлять переоборудование и перепланировку жилого помещения для использования его под офис, магазин, склад и т.д. (как нежилое) предварительно не переведя в статус нежилого фонда;
  • не допускать образования в процессе переоборудования комнат без окон и батарей отопления;
  • не допускается переоборудование, которое может исключить или затруднить доступ к инженерным сетям;
  • не допускается образование жилой комнаты шириной менее 2,25 метра и площадью меньше 9 кв. метров;
  • переносить кухню или санузел в жилую комнату, т.к. под ней у соседей находится жилая комната.
Согласование перепланировки нежилого помещения- полученное разрешение на перепланировку.

Согласование перепланировки нежилого помещения- полученное разрешение на перепланировку.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании- утвержденный план.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании- утвержденный план.

Порядок узаконивания перепланировки в Москве и Санкт-Петербурге

  • Жилищный кодекс РФ – в отношении нежилых помещений, расположенных в МКД.
  • Федеральный закон № 218-ФЗ – предусматривает порядок кадастрового учета недвижимости, в том числе изменений после завершенной перепланировки.
  • Постановление Правительства Москвы № 432-ПП – данный документ содержит перечень работ, для которых не требуются получать разрешение на строительство.
  • Постановление Правительства Москвы № 508-ПП – предусматривает правила согласования перепланировочных работ для жилых и нежилых помещений в многоквартирных зданиях.

Помимо этого, при проведении обследований и подготовке технического плана будут применяться Приказы Минэкономразвития РФ.

Для согласования работ на объектах Санкт-Петербурга нужно учитывать, что особенностью этого города является большое количество зданий с особой архитектурной и культурной ценностью. Поэтому при перепланировке на таких объектах потребуется учитывать нормы Федерального закона № 44-ФЗ. Кроме того, учитываются Постановления Правительства СПб № 112 и № 1135, Распоряжение мэра Санкт-Петербурга № 872-р, и т.д.

  1. Выбор проектной организации, заключение договора.
  2. Изготовление проекта с указанием полного перечня запланированных работ, требований к их проведению и правилам безопасности, условий к выбору материалов и т.д.
  3. Подготовка технического заключения – этот документ изготавливается по результатам обследования и подтверждает отсутствие угрозы для целостности несущих конструкций МКД.
  4. Направление документов в Мосжилинспекцию для согласования проекта (минимальный срок рассмотрения очень большой – 45 рабочих дней).
  5. Проведение работ в нежилом помещении с соблюдением всех предписаний проектировщика.
  6. Получение в муниципальных органах акта приемочной комиссии.
  7. Обращение к кадастровому инженеру для обследования объекта и оформления техплана.
  8. Подача документов в Росреестр и проведение кадастрового учета.

Когда все изменения после перепланировки будут учтены в ЕГРН, собственник получит на руки выписку из реестра. На этом процедура согласования будет закончена.

Если перепланировка будет проводиться на отдельном нежилом здании в Москве, процедура согласования будет существенно проще. Прежде всего, не нужно обращаться в муниципальные ведомства – проект будет утверждать проектная организация и заказчик, а соблюдение правил безопасности при проведении работ является обязанностью владельца объекта.

Процедура согласования перепланировки для нежилых объектов в Санкт-Петербурге будет проходить по аналогичным правилам. Однако есть и ряд исключений:

  • в настоящее время в нормативных актах СПб не зафиксировано требование об оформлении технического заключения, даже если нежилое помещение располагается в МКД, однако этот документ требуют в Росреестре для доказательства безопасности произведенных работ ;
  • процедуры согласования и приемки работ для жилых зданий будут проходить через Межведомственные комиссии при администрациях района, а также через Комитет по градостроительству и архитектуре СПб;
  • если перепланировка объекта связана с внешними работами, на территории СПб нужно согласовать документы с комиссией по благоустройству и Комитетом по архитектуре.

Ключевое значение для согласований и узаконивания будет иметь правильность составления проектной документации, технического заключения и техплана.

Любые изменения, которые вы хотите привнести в свое жилище, стоят достаточно дорого и занимают много времени. Это связано как с бюрократическими процедурами, так и с непосредственными строительными работами. Многие недобросовестные владельцы стремятся сэкономить на таких вопросах, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Законодательство, которое регулирует данный вопрос, помимо Жилищного кодекса, представлено также следующими нормативно-правовыми актами:

  • утвержденные Правительством правила пользования жилыми помещениями;
  • правила эксплуатации помещений в многоквартирном доме, а также эксплуатации имущества, содержащегося в нем;
  • правила технической эксплуатации жилищного фонда, установленные Госстроем;
  • утвержденные Госгражданстроем нормы и правила, которые регламентируют оценку физического износа помещений;
  • правила, регламентирующие оценку прочности несущих конструкций и перекрытий (Госстрой).

Стоит отметить, что список нормативно-правовых актов, которые регулируют любые изменения, вносимые в конструкцию жилых помещений, постоянно обновляются и дополняются с целью соблюдения интересов и обеспечения безопасности жильцов.

Самовольная перепланировка квартиры: штраф

Если перепланировка нежилого помещения будет выполнена без согласования с муниципальными властями, нарушителю грозит ответственность по ст. 7.21 КоАП РФ. Данная норма не распространяется на нежилые здания или помещения, поэтому административная ответственность не наступит.

Перепланировка квартиры и переустройство: что это такое, что является перепланировкой жилого помещения и можно ли ее делать по закону?

Санкции могут последовать за нарушение правил безопасности при проведении строительных работ, за причинение ущерба многоквартирному зданию и/или имуществу третьих лиц, за вред жизни и здоровью граждан. Кроме того, для нежилых помещений в МКД возможно предъявление иска о восстановлении исходного состояния объекта.

Под действиями по перепланировке понимают видоизменение конструктивной формы жилой площади (при таких действиях, подлежат перемещению или сносу перегородки в жилье, увеличивается или же уменьшается жилое пространство).

Все обозначенные действия должны быть внесены в имеющийся технический паспорт жилья, при соответствующей корректировке текущих данных с получением разрешительной документации.

Любого рода изменения текущих параметров объекта недвижимости в обязательном порядке должны быть узаконены в установленном законом порядке, так как работы, связанные с перепланировкой, при их самовольном выполнении, могут грозить:

  • Наложением штрафных санкций. За обозначенные действия предусматривается административная ответственность, объем штрафа при этом составляет 2-2,5 тыс. рублей. Помимо того, что собственник либо лицо, нанимающее жилье, будет обязан за собственные средства привести жилую площадь в состояние, в котором она находилась до момента изменения. При невыполнении данного требования в рамках разумного срока, суд сможет выставить жилплощадь на публичный торг для последующей ее реализации, предусматривающей компенсацию. А по отношению к нанимателю — вынести решение расторжения заключенного с ним договора о соцнайме жилплощади;
  • Станет невозможным в будущем воспользоваться правом распоряжения имуществом (нельзя будет проводить операции с такими объектами недвижимости);
  • Возникновение аварийных ситуаций, которые могут привести к крайне негативным моментам: обрушению конструкций несущего типа, затоплению жилых помещений и т. п.

Запрет на перепланировку

В соответствии с законодательными нормами, переустройство и перепланировка жилых помещений недопустимы в следующих случаях:

  • если вследствие внесенных изменений ухудшаются условия проживания людей в других помещениях;
  • если затрудняется доступ к коммуникациям;
  • если помещение после перепланировки рискует попасть в разряд непригодных для проживания;
  • если количество жилых помещений значительно уменьшается в пользу подсобных без соответствующей смены их статуса;
  • если речь идет о помещениях, принадлежащих оборонному ведомству;
  • если в результате перепланировки происходит нарушение целостности или устойчивости несущих конструкций;
  • если планируется обустроить комнату, площадь которой будет менее 10 квадратных метров;
  • если преобразования каким-либо образом влияют на пользование коммуникациями.

Стоит отметить, что запрет на перепланировку в первую очередь бывает вызван соображениями безопасности жильцов помещения. Особенно тщательно проверяются случаи, когда затрагивается целостность несущих конструкций и перекрытий, а также значительно увеличивается нагрузка на них.

Заявка на перепланировку

Перепланировка квартиры и переустройство: что это такое, что является перепланировкой жилого помещения и можно ли ее делать по закону?

Если планируется переустройство и перепланировка жилого помещения, то данный вопрос ни в коем случае нельзя решать самовольно. Для начала в соответствующий орган по месту жительства стоит подать следующий перечень документов:

  • заявление от непосредственного собственника жилого помещения или же его доверенного лица;
  • оригиналы или заверенные в нотариальном порядке копии документов, которые подтверждают право собственности;
  • проект, в соответствии с которым будет осуществляться переустройство и перепланировка жилого помещения;
  • технический паспорт на жилое помещение;
  • документ, содержащий письменное согласие на перепланировку всех членов семьи, проживающих в данном помещении (это касается также временно отсутствующих жильцов);
  • заключение соответствующего органа о том, что здание или помещение, которое планируется перестраивать, не принадлежит к объектам культурного или исторического наследия.

В течение 45 дней будет принято решение о разрешении или запрете перепланировки. Вторая ситуация может быть связана с ненадлежащим оформлением документов или прочими причинами, установленными законодательством.

Стоит отметить, что условия перепланировки (переустройства) жилого помещения не всегда требуют предоставления столь широкого пакета документов. Так, например, если речь идет о ликвидации встроенного шкафа-купе, который был предусмотрен изначально, или же монтировался предыдущими собственниками, достаточно письменного согласия со стороны всех нынешних жильцов помещения (квартиры или дома).

Ответственность за самовольную перепланировку

Для этого в районный суд подается исковое заявление о сохранении помещения в новом виде. К заявлению нужно будет приложить проект перепланировки и другие документы, свидетельствующие о соблюдении норм закона.

Главной задачей истца в процессе будет доказать, что перепланировка:

  • соответствует санитарным, техническим и пожарным требованиям;
  • не нарушает прав третьих лиц;
  • не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих.

Также следует знать, что незаконная перепланировка влечет наложение административного штрафа.

Итак, вмешательство в конфигурацию нежилого помещения требует предварительного согласования в органах власти. Собственнику или арендатору при этом нужно собрать определенный комплект документов, представить их в администрацию города и получить письменное решение. Порядок действий для МКД и коммерческих зданий различается, однако законодательство в этой сфере активно реформируется и вполне возможно, что в скором времени оно станет более единообразным.

Перепланировка квартиры и переустройство: что это такое, что является перепланировкой жилого помещения и можно ли ее делать по закону?

Еще больше материалов по теме в рубрике «Перепланировка».

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Перепланировка квартиры и переустройство: что это такое, что является перепланировкой жилого помещения и можно ли ее делать по закону?

Если этого не сделать, то перепланировка или переустройство попадает в разряд самовольных, то есть незаконных.

До тех пор, пока такой факт не обнаружен, владельцу перестроенной квартиры ничего не угрожает, то есть пока он не решит свою жилплощадь продать, подарить или обменять.

Тут-то и обнаружится, что пока изменения не нашли отражения в техпаспорте, распорядиться самовольно переустроенной квартирой невозможно.

Ответственность

Закон предусматривает только административную ответственность за самовольное переоборудование или перепланировку квартир.

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ нарушителю грозит штраф. Но этим последствия опрометчивых действий не исчерпываются.

При обнаружении нарушений, угрожающих безопасности соседей, владельцу перестроенной квартиры придется вернуть квартиру в первоначальный вид. Разумеется, за свой счет. А если его действия уже нанесли вред кому-либо из жильцов, то и понести имущественную ответственность в рамках гражданского права.

Подобная перепланировка недопустима. С иском об устранении последствий перепланировки могут обратиться надзорные органы и другие собственники (жильцы) дома.

Нежилое помещение с незаконной перепланировкой невозможно нормально продать, поставить на учет.

Подобные недочеты иногда приходится устранять новому собственнику, с возможной оплатой штрафов.

В 2017 году ответственность за незаконную перепланировку (переустройство) наступает по ст. 7.22 КоАП РФ.

content_pereplanirovka_1

Кроме того, может наступить гражданско-правовая ответственность, если перепланировкой был причинен ущерб другим собственникам или когда перепланировка спровоцировала несчастный случай, повлекший травмы и даже смерть людей (возможна также уголовная ответственность).

Как узаконить?

Если самовольная перепланировка несущественна, то ее можно узаконить в административном порядке.

В остальных ситуациях придется обращаться в суд и доказывать, что перепланировка выполнена с соблюдением технических параметров, безопасна для людей.

Суд может признать перепланировку допустимой – частично или полностью.

При грубых нарушениях жилищных и технических норм в легализации перепланировки будет отказано.

Где узаконить перепланировку квартиры? Информация здесь.

Можно ли сделать перепланировку в ипотечной квартире? Подробности в этой статье.

Стоит отметить, что перепланировка является достаточно деликатным вопросом, ведь она может значительно повлиять на состояние жилого помещения. Именно поэтому данный процесс требует таких длительных подготовительных процедур и получения множества разрешений. И даже если изменения были несанкционированными, инициаторы часто пытаются их быстро легализовать уже после проведения строительных работ.

Перепланировка квартиры и переустройство: что это такое, что является перепланировкой жилого помещения и можно ли ее делать по закону?

Последствия самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения заключаются не только в наступлении ответственности согласно законодательству. Это может привести к аварийным ситуациям, среди которых затопления, обрушения и прочие неприятные моменты. Достаточно часто собственников обязывают вернуть помещению его первоначальный вид.

Узаконить самовольную перепланировку можно через суд. Для этого собственник помещения подает иск, в котором указываются следующие данные:

  • паспортные данные, а также точный адрес заявителя;
  • юридический адрес ответчика, в качестве которого выступают те или иные государственные органы, в ведении которых находятся помещения (это может быть городская или районная администрация и так далее);
  • описание просьбы сохранить помещение в перепланированном состоянии;
  • перечень документов, которые прилагаются к иску;
  • дата и подпись.

Для того чтобы в судебном порядке узаконить такие преобразования, как переустройство и перепланировка жилого помещения нанимателем, необходимо приложить к иску следующий перечень документов:

  • технический паспорт из БТИ, который отражает состояние объекта до и после внесения изменений;
  • заключение по результатам технической оценки несущих конструкций;
  • заключение соответствующих органов о том, что перепланировка не нарушает санитарных и противопожарных норм;
  • документы, устанавливающие права заявителя на объект недвижимости.

Стоит отметить, что на самовольную перепланировку люди решаются не только из-за неосведомленности о нормах законодательства, но также из-за нежелания тратить время и денежные средства на официальные процедуры. Важно понимать, что вы рискуете не только понести наказание, но также причинить вред жизни и здоровью жильцов и собственников помещения.

Она административного характера.

При обнаружении незаконной перепланировки собственник квартиры облагается штрафом.

Понятие перепланировки и техпаспорт БТИ

Судебные споры по перепланировке (переустройству) жилых помещений возникают тогда, когда данные действия были произведены самовольно. При этом, согласно законодательству, лицо должно доказать, что данные действия не затронули интересы и права других жильцов данного строения. Кроме того, должны быть представлены четкие доказательства с обеих сторон о том, что имел место факт перепланировки (важно отличать от самовольной постройки, которая несет за собой другие юридические последствия).

Достаточно часто владельцы недвижимости выступают с иском о сохранении изменений, которые возникли в результате таких действий, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Судебная практика показывает, что решение оказывается положительным в том случае, когда документально доказано, что ничьи законные права и интересы данным действием не были нарушены (постановление суда выносится на основании статьи 29 Жилищного кодекса).

Для того чтобы сохранить за собой право на перепланированное помещение, стоит предоставить широкий пакет документов, которые выдаются следующими инстанциями:

  • управление архитектуры и градостроительства (о том, что не был нарушен эстетичный вид, а также сохранена прочность несущих конструкций);
  • центр гигиены и эпидемиологии (о том, что перепланировка или переустройство не нарушают гигиенических норм проживания в помещении);
  • экспертный центр (дает заключение в том случае, если нарушалась целостность каких-либо конструкций здания).

Если лицо, самовольно совершившее перепланировку, в кратчайшие сроки обратится в соответствующие инстанции, чтобы придать своим действиям официальный статус, вполне возможно избежать штрафа, а также более серьезных наказаний.

Причина этого в том, что техпаспорт БТИ содержит поэтажный план квартиры или нежилого объекта, представленный в виде чертежа, на котором указано расположение проемов, стен и перегородок, определяющих границы комнат, кухонь, санузлов, коридоров, балконов и лоджий, также инженерного оборудования (систем водо-, электро-, газоснабжения, отопления, вентиляции).

переустройство и перепланировка жилого помещения

Следовательно, после перепланировки и переустройства технический паспорт перестанет на 100% отображать существующую конфигурацию помещений до того момента, как в него будут внесены все сведения о произведенных изменениях.

Перепланировка квартиры: что нельзя делать

Возможна перепланировка нежилого помещения как в многоквартирном доме, так и в отдельном нежилом здании. В первом случае этот процесс обычно производится на первых этажах, а согласование осуществляется в жилищной инспекции. Также вам нужно будет получить письменное согласие всех жильцов. Если же вы планируете изменить конфигурацию отдельно стоящего здания, вам следует провести узаконивание перепланировки нежилого помещения в БТИ.

Виды перепланировки

Существуют 2 вида перепланировки:

  1. Незначительная. Будут сохранены все существующие коммуникации в помещении и его функциональное назначение, но изменена конфигурация.
  2. Кардинальная. Меняется абсолютно все: инженерные коммуникации, профиль помещения. Все это перестраивается под нужды и потребности предпринимателя для осуществления поставленных целей, связанных с направлением его деятельности.

Ремонтные работы

К перепланировке нежилых помещений причисляется следующая деятельность:

  • совмещение нескольких комнат в одну, либо, наоборот, их разделение;
  • изменение расположения многофункциональных комнат;
  • врезание или демонтаж оконных и дверных проемов, перемещение их в иное место;
  • снос внутренних помещений, т.е. соединение нескольких единичных комнат одну, зафиксированную в техническом документе;
  • обустройство дополнительного места с целью повышения качества эксплуатации и увеличения числа функциональных зон.

В нежилом здании

Если вы планируете подготовить к перепланировке помещение в нежилом здании, вам не нужно будет согласовывать ваш проект с владельцами соседних квартир, управляющей компанией и Государственной жилищной инспекцией. Нужно следовать следующему плану действий:

  • заказать или подготовить проект переустройства;
  • провести работы в точном соответствии с проектной документацией;
  • внести изменения в технический паспорт на объект;
  • обратиться с технической документацией и стандартным комплектом документов в органы Росреестра для внесения всех изменений в сведения кадастрового учета.

На первый взгляд, порядок достаточно прост. Однако нужно тщательно следить за соблюдением всех установленных законодательством требований и не нарушать административные регламенты по узакониванию выполняемых работ.

Как вы уже наверняка поняли, порядок согласования перепланировки нежилого помещения в жилом доме предоставит вам больше трудностей. Ведь вы должны учитывать права и интересы всех граждан, живущих по соседству с помещением, которое подвергается перепланировке.

Для рассмотрения и подписания акта создаются специальные приемочные комиссии. Члены этой комиссии действуют на основании нормативных актов субъектов РФ. Для того чтобы интересы граждан, проживающих по соседству, были соблюдены, в состав приемочной комиссии входят также представители Государственной жилищной инспекции в лице ее территориальных органов. Именно эти люди помогают осуществить переустройство и перепланировку нежилого помещения по законодательству и не пустят все на самотек.

условия перепланировки переустройства жилого помещения

Для выполнения отдельных видов работ по переустройству необходимо соблюдение следующих условий:

  • при работах в домах, отнесенных к культурному или историческому наследию, необходимо предварительно получить заключение государственной экспертизы;
  • при работах, требующих специальные допуски, требуется заключить договор с организацией, обладающей соответствующим допуском СРО;
  • работы с газовым оборудованием могут проводить только специализированные организации.

Если затеянная перепланировка затрагивает общее имущество многоквартирного жилого дома, в составе приемочной комиссии обязательно будет присутствовать представитель управляющей организации.

При согласовании проекта переустройства и регистрации всех выполняемых изменений обязательно нужно обратиться к кадастровому инженеру. Только он имеет право оформить техническую документацию для последующего кадастрового учета уже измененных сведений на объект недвижимости.

Как и в любом подобном процессе, вы должны собрать некоторые деловые бумаги:

  • заявление, бланк которого выдается непосредственно на месте;
  • снятые и подтвержденные у нотариуса копии абсолютно всех учредительных документов юридического лица;
  • свидетельство о собственности;
  • договор купли-продажи либо другой акт, на основании которого помещение перешло в собственность;
  • договор аренды (в случае с арендатором);
  • кадастровый паспорт сооружения;
  • проект самой перепланировки;
  • договор на авторский контроль.

В случае с многоквартирным домом следует также принести письменное согласие всех владельцев и оформить соглашение страхования ответственности.

Когда требуемые документы для перепланировки нежилых помещений собраны и сданы, наступает следующий этап – одобрение по переустройству и проведение ремонта.

Заключение о разрешении принимается в срок до 30 рабочих суток, но в единичных случаях может затянуться и на большее время. По итогу выдается соответствующий акт, согласно которому заявитель может перейти непосредственно к работам по перепланировке. В документе досконально должен быть описан перечень работ, проставляются крайние сроки для их реализации.

переустройство и перепланировка жилого помещения понятие и виды

Согласие на перепланировку получить достаточно просто, если владелец помещения сумеет привести неопровержимые аргументы:

  • ремонтно-строительная деятельность совершается без нарушения санитарных норм;
  • не появляется угроза как для собственника, так и для будущих посетителей;
  • был получен положительный ответ в письменном виде от соседей.

Получение согласия также находится в прямой зависимости с определенными техническими факторами. Они обнаруживаются уполномоченными сотрудниками БТИ при осмотре сооружения, в котором запланировано переустройство.

Учитывается:

  • изношенность несущих конструкций и пола;
  • общее состояние канализационной системы;
  • состояние электрических сетей – этому фактору уделяется особенное внимание, если в планах есть оснащение помещения достаточно мощным оборудованием.

Порядок оформления

Для оформления намечаемой операции по переустройству следует собрать необходимый перечень документов, в том числе поэтажный план БТИ и проект. Последний документ необходим далеко не во всех ситуациях.

Его подготовка нужна, если планируется:

  • возведение новых стен с последующим повышением нагрузки на перекрытия;
  • демонтаж стен;
  • установка новых лестниц;
  • изменение конструктивных особенностей пола;
  • установка технического оснащения, наличие которого приводит к перегрузке общедомовых сетей.

Помимо всего остального, понадобится подготовка следующей добавочной документации:

  • учредительные акты от юридических лиц;
  • согласие абсолютно всех проживающих в этом жилом доме граждан;
  • страховое соглашение.

После подачи полностью собранного пакета документации следует ждать ответа контролирующих инстанций. Владелец получит уведомление по факту одобрения или отказа. Если решение будет положительным, то можно приступать к выполнению запланированных ремонтно-строительных работ.

После того как они произведут визуальный осмотр и проведут иной требуемый контроль, следует подписание акта о завершенном переустройстве. Естественно, это произойдет только в случае положительного заключения.

С данным важным документом (а также с перечнем бумаг, написанным ранее) владелец помещения обязан обратиться в БТИ и Росреестр, чтобы внести изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. С этого времени выполненная деятельность официально признается законной.

При отрицательном же ответе собственник будет вынужден выплатить крупный штраф и вернуть помещение к изначальному плану.

Итак, как же получить разрешение на перепланировку нежилого помещения? Если действовать по порядку и уделять этому делу достаточно времени и внимания, то процедура не принесет вам никаких сложностей.

Самое главное — согласовать деятельность со всеми инстанциями и жителями дома, чтобы не допустить ошибок, за которые в будущем придется заплатить серьезные штрафы. Во избежание всякого рода нарушений, вы можете проконсультироваться с опытным экспертом в данной сфере.

Посмотрите техплан (техпаспорт)  вашей квартиры, прежде чем делать перепланировку и если обнаружите изложенные выше признаки, то вы осуществляете перепланировку квартиры.

Под коммуникациями понимаем:

  • проводку, водопроводные трубы и трубы канализации;
  • электро- и газовые плиты, бойлер, газовая колонка;
  • стояки, батареи отопления;
  • ванна, душ, биде, унитаз, раковина, мойка, умывальник;
  • двери с проемами, ниши, расширение проемов.

Переоборудование и перепланировка имеет целью улучшить и сделать комфортными условия нашего проживания в квартире. Однако, при этом не следует забывать про соседей, а так же нормы пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.

Что относится к переоборудованию квартиры:

  • если вы решили поменять на электрическую плиту, вашу старую газовую, то это будет являться переоборудованием;
  • либо при производстве ремонта перенесли газовый или сантехнический прибор;
  • установили в санузле душевую кабину вместо ванны, поменяли или проложили новые трубы водопровода, установили в ванной комнате «джакузи», поменяли расположение проводки, приобрели и установили в санузле стиральную машинку большого объема (как в прачечных), переоборудование вентиляции;
  • изменили функционал помещения, например, был коридор, стала комната
  • заявление на согласование перепланировки;
  • нотариальную копию свидетельства о собственности либо договора аренды;
  • устав;
  • приказ о назначении директора;
  • справка о постановке на налоговый учёт;
  • проект перепланировки и/или переустройства;
  • техническое заключение о состоянии строительных конструкций;
  • договор об авторском надзоре с проектировщиками;
  • поэтажный план БТИ;
  • экспликация БТИ;
  • выписка из техпаспорта на дом по форме 1а (берётся в БТИ);
  • справка о техническом состоянии здания (берётся в БТИ);
  • для арендаторов письмо о согласии собственника на перепланировку;
Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме- согласованная планировка.

Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме- согласованная планировка.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- полученное разрешение.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- полученное разрешение.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- согласованная планировка.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- согласованная планировка.

  • разборку и перенос окон и дверей;
  • разбор и перенос перегородок;
  • изменение площади;
  • прочие работы по реконструкции.
  • инженерных коммуникаций;
  • сантехники;
  • электрооборудования;
  • других видов коммуникаций.
  • демонтаж, обустройство или перенос дверных и оконных проемов;
  • полная или частичная замена, демонтаж или перенос перегородок, не относящихся к несущим конструкциям;
  • изменение площади одного или нескольких помещений, в том числе перераспределение площадей путем установки новых перегородок;
  • иные виды работ, не отнесенных к реконструкции или капитальному ремонту здания.
  • перепланировка сопровождается изменением конфигурации объекта – если помещение расположено в многоквартирном здании, предстоит согласовать проект в муниципальных инстанциях (в Москве Мосжилинспекция, в Санкт-Петербурге – Межведомственная комиссия), а для отдельно стоящего нежилого здания документы будут утверждаться собственником и проектной организацией. МВК в Санкт-Петербурге организуются при администрациях района с определенной периодичностью и состоят из представителей различных комитетов и отделов администрации;
  • переустройство заключается в переносе, изменении, демонтаже или обустройстве инженерных сетей и коммуникаций – процедура согласования работ аналогична перепланировке;
  • переустройство, связанное с изменением фасадов, – устройство дверных и оконных проемов, колористических решений, небольшие пандусы и навесы (в Москве – в Москомархитектуре);
  • реконструкция связана с изменением несущих конструкций и основных элементов здания (перекрытия, фундамент, лестничные проемы и т.д.) – выполнение таких работ требует соблюдения специальных правил безопасности, поэтому собственнику нужно получить разрешение на строительство через надзорные органы.
  • обследование проводит кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий, а не сотрудники БТИ (полномочия по оформлению технической документации на недвижимость принадлежат только кадастровым инженерам);
  • до начала обмеров инженер запрашивает исходные кадастровые сведения из ЕГРН на объект недвижимости;
  • в ходе обследования устанавливаются изменения, выполненные в соответствии с проектной документацией;
  • итоги обмеров отражаются в проектной документации, а также в техническом плане, который будет представлен для проведения кадастрового учета в Росреестре.
  1. Косметический ремонт с отделкой стен, полов, потолков, наружных элементов (если не был изменен рисунок и цвет).
  2. Полная замена столярных элементов фасада ( в том числе при смене рисунка).
  3. Перестановка либо смена нагревательных и газовых приборов (только в том случае, если не был осуществлен монтаж дополнительных проводящих сетей).
  4. Перестановка/смена электрических плит на кухне.
  5. Монтаж антенн, кондиционеров и москитных сеток на фасаде.
  6. Установка самораздвижных, либо крутящихся дверей и витрин без смены общих внешних габаритов.
  7. Смена материалов наружных конструкций, а также балконов и лоджий.
  8. Замена инженерного оборудования, равного прежнему по тех. устройству и габаритам (с условием отсутствия переустановки).
  9. Сборка либо разборка встроенной мебели (с учетом отсутствия образования новых помещений).
  10. Перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь.
  • замена газовых плит на электрические;
  • перенос сантехнических и газовых приборов;
  • переоборудование санузлов;
  • реконструкция или прокладка трубопроводов или сетей подачи электричества;
  • прочее.
  • Объединение помещений по горизонтали путем организации проемов в несущих конструкциях.
  • Обустройство лестниц.
  • Объединение помещений по вертикали путем организации проемов в перекрытиях.
  • Установка дополнительных перегородок, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции.
  • Переустройство пола.
  • Создание или ликвидация дверных и оконных проемов, а также изменение их формы.
  • Остекление балконов.
  • Изменение входа в жилое помещение путем обустройства крылец, тамбуров и прочих объектов.
  • Установка наружных объектов, к которым относятся кондиционеры, антенны и прочее.
  • Изменение вида материалов, из которых состоят балконы и прочие наружные конструкции.
  • Соединение лоджии с внутренним жилым пространством.
  • Изменение конструкции или перенос санузлов или кухонь.
  • Замена газовой плиты на электрическую.
  • Установка оборудования, которое требует дополнительного потребления ресурсов (воды, газа, электроэнергии).
  1. Если перепланировкой занимается арендатор, потребуется письменное согласие собственника объекта на производство работ.
  2. Проект перепланировки нужно отдать на экспертизу в надзорные ведомства (СЭС, МЧС, Ростехнадзор).
  3. Если специального регламента по узакониванию нет, то согласование заключается в осмотре здания до и после перепланировки и выдаче сотрудником БТИ нового техпаспорта с изменениями.
  4. Внесением изменений в ЕГРН (Росреестр) собственник занимается самостоятельно.
  • Нарушение целостности ненесущих перегородок (полный или частичный демонтаж).
  • Возведение разделительных конструкций, не оказывающих сверхнормативных нагрузок на межэтажные перекрытия.
  • Изменение структуры полов в помещениях.
  • Резка и усиление проемов (в капитальных стенах и перекрытиях).
  • Закладка ненужных проемных отверстий, как в перегородках, так и в несущих стенах.
  • Снос встроенных шкафов, отмеченных на планах БТИ отдельными помещениями.
  • У Мосжилинспекции (для квартиры или нежилого помещения на первом этаже жилого дома) или у БТИ (для помещений в нежилых зданиях). 
  • У Департамента культурного наследия города Москвы (если перепланируется помещение в доме-памятнике).
  • У ГБУ ГлавАПУ (при затрагивании фасада).
  • У Роспотребнадзора (для нежилых помещений).

Нормы законодательства

  • При решении вопроса в ходе судебных разбирательств (этот способ используется чаще всего);
  • Соблюдение обозначенной местными властными органами административной процедуры. Эта процедура сходна с процессом оформления разрешительной документации на выполнение перепланировочных работ.

На этом этапе, следует рассмотреть процесс приведения выполненной перепланировки в соответствие с законом.

Основной нормативный документ, который регулирует такие вопросы, как переустройство (перепланировка) жилых помещений, – Жилищный кодекс. Он базируется на таких основных постулатах:

  • обеспечение достойных условий для проживания граждан, должного уровня безопасности, а также неприкосновенности права собственности;
  • обеспечение безоговорочного соблюдения жилищного законодательства;
  • равенство всех участников жилищных отношений, которые связаны с собственностью, распоряжением, а также прочими категориями;
  • восстановление жилищных прав, которые были нарушены третьими лицами;
  • обеспечение сохранности жилого фонда;
  • контроль за целевым использованием помещений.

Каждый ответственный владелец жилого помещения, прежде чем приступать к перепланировке, должен ознакомиться с данным документом, чтобы определить необходимость получения разрешения на те или иные виды работ.

Если говорить о том, как следует согласовывать перепланировку нежилого помещения, то нормативная база по данному вопросу все еще не структурирована. Нужные правила придется искать в следующих актах:

  • главе 4 Жилищного кодекса РФ (если помещение находится в многоквартирном доме);
  • административных регламентах города (если речь идет об офисном, торговом или ином нежилом здании).

В конце 2018 года в ЖК были внесены изменения, которые распространили его применение не только на квартиры, но и на нежилые помещения в МКД. Таким образом, теперь перепланировка магазинов, ателье, парикмахерских и других помещений, расположенных на первых этажах МКД, также регулируется Жилищным кодексом.

Однако ознакомиться с местным административным регламентом, разработанным под согласование перепланировок, собственнику следует в любом случае. Данный акт не только уточняет общие положения федерального законодательства, но и устанавливает конкретные требования к документам, порядку действий и срокам предоставления услуги.

Соответственно, проект по ним не может быть составлен, и разрешение получить не удастся.

К таким действиям относят:

  • перепланировка, которая ухудшает условия проживания всех жильцов или ущемляет интересы отдельных;
  • изменения, нарушающие устойчивость несущих конструкций;
  • приводящие к ухудшению внешнего вида фасада;
  • изменения конфигурации инженерных сетей, нарушающие их функционирование.

Эти действия опасны для устойчивости всего здания, сокращают срок его эксплуатации, представляют риск для жизни и здоровья людей, проживающих здесь.

Красные линии БТИ, отраженные в техническом паспорте и поэтажных планах до 2013 года, впоследствии были учтены Росреестром в ЕГРН. Они подразумевают наличие несогласованной перепланировки. Для ее согласования собственнику нужно пройти следующие процедуры:

  • изготовить актуальный техплан через кадастрового инженера;
  • пройти процедуру узаконивания перепланировочных работ;
  • на основании узаконенной перепланировки нужно обратиться в Росреестр, пройти кадастровый учет и внести изменения в кадастровые сведения ЕГРН.

Только указанными способами можно устранить последствия красных линий БТИ в техническом паспорте, изготовленном до 2013 года.

Документы технической инвентаризации БТИ, изготовленные после вступления в силу ФЗ №221 «О кадастровой деятельности», не имеют юридической силы для Росреестра, ориентироваться на них при согласовании перепланировки объекта нельзя.

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок перепланировки жилых помещений предусмотрен Жилищным кодексом, а точнее, статьей № 25 ЖК РФ.

Переустройство нежилой собственности проводится по смежным правилам, опираясь на действующее законодательство.

Для начала, стоит определиться с термином «перепланировка». Что в нее входит и в каких случаях необходимо согласовывать свои действия с органами власти.

Перепланировка – это изменение конфигурации помещений, расположения комнат, общей площади.

Целью работ становится улучшение качества помещения для его дальнейшей эксплуатации и ведения бизнеса.

Перечисленные виды работ попадают под перепланировку. Но для уточнения информации рекомендуется обратиться к специалистам перед закупкой стройматериалов и получения разрешения.

В некоторых случаях согласование не требуется, выполнение работ возможно самостоятельно, без уведомления органов власти.

Разрешение на перепланировку выдается в организации, входящей в членство СРО.

Представляет собой документ, позволяющий составлять проектную документацию и обращаться в другие компетентные органы для согласования действий и оформления проведенных работ.

Если у собственника нет на руках разрешения, а перепланировка уже началась, то она считается незаконной и влечет за собой административную ответственность.

Как узаконить?

Согласно главе 4 Жилищного кодекса РФ, узаконить перепланировку необходимо во время проведения проектных работ.

Законодательством регламентируются основные действия собственника помещения, в том числе, используемого для коммерческих целей.

Поскольку действия при переустройстве жилых и нежилых зданий практически аналогичны друг другу, стоит применять нормы и правила, предусмотренные при перепланировке жилья.

Если перепланировка уже проведена без получения разрешения, но принято решение ее узаконить, то потребуется обратиться в суд.

Необходимо доказать, что сделанные изменения не наносят вред жизни и здоровью людям, что не нарушены правила санитарной и пожарной безопасности. Для этого проект отправляется на проверку в органы СЭС и МЧС.

Важно учитывать, что если в нежилом помещении будет проведена незаконная перепланировка, то собственник теряет возможность распоряжаться недвижимостью.

Он не сможет ее продать, обменять, подарить, разменять. Если потребуется провести одну из перечисленных юридических процедур, то придется вернуть первоначальный вид помещению или узаконить перепланировку.

Перепланировка нежилого помещения выполняется согласно нормам ЖК РФ, и ГрК РФ – ст. 51.

Выводы

Любые виды перепланировочных работ должны быть согласованы или узаконены. Процедура согласования будет зависеть от статуса объекта (жилое или нежилое здание/помещение), а также от содержания работ. Чтобы устранить любые риски и сложности, изготовление проекта, техзаключения и технического плана нужно поручить проверенным специалистам экспертных и кадастровых организаций.

Наиболее распространенным действием, которое владельцы квартир или домов совершают с целью улучшения условий проживания, является ремонт. Переустройство, перепланировка жилого помещения – это более сложные процедуры, которые приводят к изменению технических и эксплуатационных характеристик, а потому к ним выдвигаются особые требования.

Достаточно часто перепланировку и переоборудование путают с реконструкцией, тем не менее это не так. Последнее понятие подразумевает улучшение внешнего вида и укрепление прочности здания. Но оно никоим образом не влияет на эксплуатационные характеристики, заявленные в техническом паспорте помещения изначально.

Для того чтобы осуществить перепланировку (переустройство), следует подать в соответствующие органы целый пакет документов. Среди них заявление, а также документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение. Также стоит подать заранее разработанный проект с точными расчетами, в соответствии с которым и будут вноситься изменения в планировку. В соответствующие органы подается первичный технический паспорт, а также письменное согласие всех жильцов на проведение данных мероприятий.

Решение о выдаче разрешения на перепланировку выносится в течение 45 дней. Стоит понимать, что далеко не всегда оно является положительным. Если комиссия сочтет, что по результатам преобразований ухудшатся чьи-либо жилищные условия, то может быть вынесен отказ. Также это возможно в случае затруднения доступа к коммуникациям, выведения помещения из жилого фонда, увеличение площади подсобных помещений.

Нормативное и законодательное регулирование перепланировки в Москве и Санкт-Петербурге

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • проектную документацию;
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов;
  • технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Если у Вас есть какие-либо вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавайте их юристу Виктории Фроловой в онлайн-чат справа или в форму ниже. Это быстро и бесплатно!

Можно ли делать перепланировку в квартире? При определенных условиях сделать поменять планировку квартиры, а, тем более, выполнить переустройство можно.

В первом случае нужно написать заявление и обратиться в БТИ или МФЦ. После рассмотрения, будет вынесено разрешение на ее осуществление. Если это невозможно по строительным и другим стандартам, то будет вынесен мотивированный отказ. В такой ситуации остается только смириться.

Если перепланировка уже сделана самовольно, единственный способ ее узаконить – обратиться в суд.

Какими законами регламентируется переустройство и реконструкция жилого помещения нанимателем?

В законодательной основе лежат нормативно-правовые акты:

  • ЖК РФ в главе 4 содержит перечень действий, которые можно выполнять при том и другом варианте и другие нормы, связанные с регулированием этого процесса;
  • КоАП в статье 7.21 фиксирует вид наказания за несогласованное изменение планировки квартиры;
  • СНиПы, которые устанавливают правила строительства и технических преобразований помещений. Например, СНиП 31-01-2003 г. «Здания жилые многоквартирные»;
  • Нормы СанПин. Например, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;
  • Законы субъектов РФ и городов Федерального значения. Например, Постановление Правительства Москвы №73-ПП от 08.02.2005 г. И т.д.
Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
  1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —
  2. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

  3. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —
  4. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Инициатива собственника на проведение перепланировки →

переустройство и перепланировка жилого помещения нанимателем

Выбор проектной организации, заключение договора →

Подготовка проекта перепланировки →

Производство строительных работ →

Обследование объекта, подготовка технического заключения →

Обмеры объекта, кадастровые работы, изготовление технического плана→

Регистрация изменений объекта в ЕГРН (в Росреестре).

Это идеальный план – так он должен выглядеть в соответствии с утвержденным порядком.

Однако, по разным причинам, собственники нежилых помещений сталкиваются с необходимостью согласования (узаконивания) перепланировки объектов в момент, когда такие работы уже выполнены, т.е. – по факту.

последствия самовольного переустройства перепланировки жилого помещения

В таком случае описанный нами порядок меняется: на второе место уходят строительные работы. В нежилых зданиях согласование перепланировки имеет упрощенный характер (по сравнению с согласованием в многоквартирных домах), но и он возможен только с привлечением профессиональной организации, которая сможет правильно подготовить всю техническую документацию.

Как оформить?

Для перепланировки нужно обратиться за разрешением в жилищную инспекцию или администрацию населенного пункта.

Потребуется получить разрешение от контрольно-надзорных ведомств, если предполагается изменение инженерных коммуникаций или фрагментов помещений, затрагивающих их расположение.

Заявитель обращается за разрешением, предоставляет утвержденный БТИ и подписанный специалистом проект мероприятий. Он, вместе с правоустанавливающей документацией на нежилое помещение, изучается комиссией. Она дает разрешение на перепланировку, устанавливает срок ее проведения.

Комиссия выполняет проверочные мероприятия, подписывает заключительный акт. Заявитель вносит необходимые изменения в поэтажный план и кадастровый паспорт помещения.

Обязательно оба процесса оформить официально.

Тем более сделать это можно даже при определенных сложностях, например, когда квартира еще под залогом в ипотеке.

Это не мешает будущему собственнику проводить все по закону.

Оформление может проводить только собственник (наниматель) или заемщик по ипотеке с согласия банка или представитель, в том числе и специальная организация на основании договора и доверенности.

Перепланировку

понятие переустройства перепланировки жилого помещения

Нужно ли оформлять перепланировку квартиры? Что значит перепланировка квартиры? Под перепланировкой жилого помещения понимают перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов и другие серьезные преобразования.

Поэтому важно оформить вовремя и правильно такой вид преобразований. Это не только залог безопасности осуществляемых действий, но и освобождение от других проблем.

Кроме того, что заранее нужно согласовать все действия, после их выполнения обязательно получить акт о завершении перепланировки. Важно довести весь процесс до конца, получив новые технические документы на квартиру с внесенными изменениями.

Переустройство

Несмотря на то, что не требуется получение разрешения на выполнение каких-либо действий, меняющих устройство жилплощади, итоги нужно оформить.

Лучше сделать это вовремя, так как даже при отсутствии тотальных изменений в планировке жилья может быть наложен штраф и обязанность сделать это в принудительном порядке.

В итоге, согласовывать перепланировку нужно обязательно: будь то изменения площади комнаты или объединение ее с балконом.

Собственникам нужно помнить, что отсутствие оформления создаст массу проблем.

Тем, кто планирует приобрести жилье, тоже нужно быть внимательным – покупка жилплощади с неузаконенными изменениями планировки может принести неприятности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про юриспруденцию
Adblock detector