Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Содержание

Чем грозит незаконная перепланировка?

Если следовать требованию закона по перепланировке помещений, то алгоритм проведения всех мероприятий выглядит следующим образом:

Многие уверены в том, что если жилье находится в ипотеке, то никаких мероприятий по перепланировке в ней нельзя выполнять. На самом деле эти мероприятия вполне возможны, но требуется согласие банка. И ориентиром здесь является договор, именно в нем прописываются все вопросы, касающиеся жилья.

Если в документе присутствует пункт о запрете проводить работы во внутреннем пространстве квартиры, то ничего сделать нельзя. Таким образом банк обеспечивает себе страховку.

Если такого пункта в договоре нет, то перепланировка вполне возможна. Обычно против такого решения не выступают крупные кредитные организации – Сбербанк, ВТБ. Чтобы получить согласие, важно, чтобы были соблюдены два условия:

  • отсутствие просрочек по кредиту;
  • квартира в ипотеке должна быть не меньше 6 месяцев.

Комиссия составит около 5 000 рублей.

Итак, вы задумали перепланировку и понимаете, что ваши действия не противоречат закону. В этом случае необходимо отправиться в соответствующий орган местной администрации. Сотрудники его расскажут, что нужно делать для осуществления перепланировки.

Далее необходимо обратиться в Жилищную инспекцию, конкретно – в отдел капитального строительства. Здесь потребуются следующие документы:

  • план объекта;
  • план каждого этажа;
  • экспликация.

Данные документы необходимо заранее оформить в БТИ. Следующим этапом оформляется эскиз перепланировки, лучший вариант – сделать заказ проекта в специализированной компании. Завершающий этап потребует немало сил и времени – это согласование всех изменений, предусмотренных в проекте, с надзорными органами. К ним относятся пожарная служба, архитектурный отдел и Роспотребнадзор.

Когда весь пакет документов готов, владелец должен обратиться с заявлением в муниципалитет. Остается подождать 45 дней, по истечении которых заявитель получает ответ. Если он положительный, то можно приступать к активным действиям по перепланировке. Затем потребуется пригласить специальную комиссию, которая составит акт приемки работы.

При определении стоимости работ по перепланировке жилья учитывают различные факторы. Их немало, среди самых значимых можно выделить следующие:

  • особенности перепланировки: количество конструкций, требуемых корректировки;
  • тип строения, в котором проводятся работы;
  • общая площадь квартиры.

Помните, что нужно будет заплатить за проект, если вы заказываете его в специализированной компании. Средняя стоимость перепланировки зависит и от региона и составляет около 150 тысяч рублей.

Принадлежащая лицу интерпретация известного принципа о неотвратимости наказания вне зависимости от знания законов, суть которой — в метком дополнении «…а знание нередко освобождает», касательно жилищного права актуальна, как никогда. Во время изменения конфигурации собственного жилья без разрешения, собственники (квартиросъемщики) часто допускают нарушения строительных и санитарных правил (норм).

В 2018 году правовую базу для определения сути понятия «незаконное изменение планировки квартиры» формируют:

  • Статья 25 Жилищного кодекса РФ — формулирует юридическое понятие «перепланировка»;
  • Статья 26 ЖК РФ — обязывает каждого, затевающего переустройство или перепланировку, проходить процедуру согласования в органах местного самоуправления (ОМСУ); определяет перечень необходимых документов;
  • Статья 27 ЖК РФ — регламентирует основания для отказа во время рассмотрения заявлений о получении разрешения на изменение планировки;
  • Статья 29 ЖК РФ — определяет понятия «самовольное переустройство», «самовольная перепланировка», к которым относит любое вмешательство в несущие стены, опоры, перекрытия (проделывание отверстий и проемов, демонтаж, перенос, пр.); очерчивает ответственность за последствия нарушений;
  • Статья 7.21 Кодекса административных правонарушений — регулирует ответственность, наступающую в результате незаконной перепланировки (определяет размер штрафа);
  • Федеральный закон №133-Ф3 от 27.07.2012 — уточняет многие ранее действовавшие нормы.

Согласно букве закона, самовольными считаются переделки жилых помещений, которые:

  • Выполнены без согласования с ОМСУ;
  • Нарушают согласованный проект переустройства (перепланировки).

Нарушителей, допустивших переделку, которая не имеет права считаться законной, разрешено штрафовать. Об этом — ниже.

Чтобы избежать наказания за модификацию квартиры без разрешения, необходимо немедленно зарегистрировать отступления от проекта, получить в БТИ новый технический, а в Росреестре — кадастровый паспорта.

Собственнику, допустившему противозаконное изменение конфигурации нежилых и жилых помещений, в соответствии с требованиями законов вменяется:

  • Уплатить за незаконную перепланировку штраф;
  • Устранить допущенные нарушения;
  • Узаконить выполненные ремонтные работы, если они не нарушают СанПиН и СНиП.

Установленная ранее и ныне действующая схема, по которой оплачивается штраф за перепланировку квартиры, в 2019 году изменений не претерпела. Величина «пени» зависит от тяжести наступивших последствий и статуса лица, нарушившего закон. Считаем целесообразным данные моменты рассмотреть более пристально.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Законодатель разделил административную ответственность, наступающую для юридических лиц и граждан вследствие не законных действий по преобразованию пространства помещений разного назначения. Размер штрафных санкций, наступающих после вскрытия факта незаконных изменений, определяют ст. 7.21 и 19.1 КоАП РФ и 9.12 КоАП города Москвы.

Санкции, применяемые по отношению к физическим лицам

  1. Собственники квартир в многоэтажных зданиях 2 000 — 2 500 руб.
  2. Физические лица, собственники жилых объектов других типов (частных домов, нежилых помещений) 1 000 — 1 500 руб.
  3. Самоуправство в перепланировке жилых объектов 300 руб.

Санкции, накладываемые на юридические лица

Согласно статье 9.12 КоАП города Москвы для нарушителей устанавливаются максимальные размеры штрафных взысканий, измеряемые сотнями тысяч рублей (см. таблицу ниже).

  1. Юридические лица-собственники квартир в многоэтажках до 100 000
  2. Юридические лица-собственники нежилых объектов 300 — 350 000

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы перепланировки, является Жилищный кодекс. Текст закона дает определение понятий переустройства и перепланировки. Целый раздел кодекса посвящен перечню работ, которые можно и нельзя производить в помещениях.

Изменения в законе затронули список предоставляемых документов. Основным нововведением считается отмена требования предоставлять технический паспорт и справку из органа архитектуры и охраны памятников.

Проект или эскиз владелец может разработать самостоятельно или же заказать его изготовление в специализированной фирме.

К самостоятельной разработке чертежа можно прибегнуть в том случае, если будет производиться простая перепланировка, которые не предполагает перенос перегородок или их демонтаж, а также объединение помещений в жилье. При собственноручной разработке чертежа необходимо взять на основу технический план помещения. Все изменения конфигурации на нем стоит отобразить при помощи красных линий.

Обычно после обращения в подобную контору на объект выезжает уполномоченный сотрудник, который анализирует будущие изменения конфигурации. Он оценивает допустимость их воплощения в жизнь. Изменения обговариваются с хозяином помещения, и после этого проектно-строительная фирма разрабатывает архитектурный проект.

После того, как будет изготовлен проект, владелец жилья может получить разрешение на проведение работ. Для этого необходимо обратиться в жилищную инспекцию и прочие инстанции.

В том случае, если нет времени и возможностей заниматься перепланировкой самостоятельно, стоит обратиться к помощи специалистов. Стоимость их услуг в рамках комплекса «все включено» при согласовании несложной перепланировки составляет около 20-50 тыс. рублей. Более сложные работы будут стоить дороже.

В общем виде этапы согласования перепланировки квартиры выглядят следующим образом:

  1. Обращение в бюро технической инвентаризации (БТИ) для получения поэтажного плана жилья с экспликацией объектов.
  2. Согласование изменений в муниципальной квартире производится в администрации.
  3. Получение разрешения на внесение изменений в конфигурацию жилья в следующих инстанциях:
    • МЧС;
    • Роспотребнадзор;
    • эксплуатирующей организации и пр.
  4. Подача документов в комиссию по жилищным вопросам по месту проживания.

Что происходит после подачи документов в комиссию по жилищным вопросам:

  1. Сотрудник комиссии принимает документацию от гражданина, после чего выдает ему соответствующую расписку.
  2. Определяется день заседания, на котором принимается решение о согласии или отказе на перепланировку.
  3. Если разрешение было получено, собственник жилья может приступать к проведению работ. Законодательство не устанавливает конкретные сроки, в которые необходимо осуществить перепланировку.
  4. После завершения работ необходимо обратиться в БТИ с целью вызова специалиста для оценки помещения. В назначенный день приезжает техник из БТИ, и составляет акт соответствия жилья техническим нормам. После этого владелец помещения получает справку. На ее основании можно получить новый техпаспорт в черных линиях. Этот документ подтверждает законность перепланировки.
  1. Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
  2. Технический паспорт на квартиру;
  3. Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
  4. Согласие службы эксплуатации;
  5. Разрешение от Роспотребнадзора;
  6. Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
  7. Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
  8. Проект или эскиз с подробным описанием работ;
  9. Письменное согласие жильцов дома.

Постановление правительства Москвы 432

Для предотвращения ущерба зданию законодательством предусмотрена разрешительная процедура. Перед воплощением задуманного в жизнь, нужно согласовать планы с архитектурным отделом мэрии (Комитетом по архитектуре и градостроительству), БТИ, при необходимости — с другими органами и организациями.

  1. Простая модификация внутреннего пространства;
  2. Сложная перепланировка квартиры.

К первому виду относятся несложные работы, не затрагивающие конструкций здания:

  • Внесение изменений и перемещение сантехники и канализации в пределах соответствующих помещений;
  • Частичная или полная разборка простенков и перегородок, не выполняющих несущую функцию;
  • Возведение новых перегородок и простенков;
  • Изменение положения и размеров межкомнатных проемов, пр.

После простой перепланировки в 2019 году необходимо внести коррективы в технический паспорт, обратиться с заявлениями в БТИ, МФЦ и дождаться визита сотрудника последнего для сверки реального состояния с внесенными коррективами.

  • Перенос кухни и санузлов на новое место;
  • Расширение жилой площади за счет упразднения встроенных кладовок, ниш;
  • Объединение смежных комнат либо разделение больших на небольшие;
  • Обустройство дополнительных санузлов;
  • Проделывание проемов в несущих стенах;
  • Реконструкция проемов окон, пр.

Чтобы приступить к перепланировке, нужно предварительно согласовать запланированные работы. Постановление Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП содержит дополнительный перечень условий, которые предстоит выполнить правообладателю или заказчику перепланировки:

  • в Приложении № 2 Постановления № 432 зафиксирован перечень работ на объектах недвижимости, для которых не требуется получать разрешение на строительство;
  • для выполнения указанных работ нужно получить положительное заключение государственной или независимой экспертной организации – этот документ подтверждает соответствие проекта перепланировки требованиям безопасности основных несущих конструкций здания;
  • проект и положительное заключение представляются для согласования в уполномоченное ведомство – Мосжилинспекцию.

Аналогичные правила согласования перепланировки в других регионах не регламентируют требование о получении заключения экспертной организации.

Законность проведения перепланировки зависит от представления перечисленных документов. Если фактическое выполнение работ осуществлялось без согласования проекта и рассмотрения технического заключения, при определенных условиях перепланировку можно узаконить «задним числом». Для этого также необходим указанный выше пакет технической и проектной документации, однако для узаконивания может потребоваться обращение в судебные органы.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Юридическое понятие перепланировки содержится в Жилищном кодексе РФ и формально распространяется только на жилые объекты недвижимости. В отношении нежилых помещений и зданий порядок перепланировки на федеральном уровне не утвержден, поэтому, по аналогии, используются нормы ЖК РФ. На территории столицы действуют специальные правила перепланировки, регламентированные Постановлением Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП (далее – Постановление Правительства № 432-ПП).

Примерный перечень перепланировочных работ зафиксирован в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. С учетом особенностей нежилого здания, можно выделить следующие наиболее распространенные варианты перепланировки:

  • разборка перегородок или перенос их на другое место;
  • устройство дверных проемов или их перенос на другое место;
  • устройство дополнительных санузлов;
  • увеличение площади нежилого помещения в здании за счет дополнительных и вспомогательных помещений;
  • иные виды работ.

Ключевым требованием при проведении перепланировочных работ является необходимость учесть все изменения в техническом паспорте помещения или здания. С учетом изменений в федеральном законодательстве, в настоящее время указанные изменения вносятся в обновленный технический план и подлежат кадастровому учету в службе Росреестра.

Помимо общего требования о подготовке проекта перепланировки и его согласовании в уполномоченных службах, Постановлением Правительства Москвы № 432-ПП введено дополнительное правило о получении положительного заключения о техническом состоянии конструкций и возможности производства планируемых работ (далее – техническое заключение). К указанному техническому заключению предъявляются следующие требования:

  • документ выдает на основании экспертизы проекта перепланировки;
  • на выдачу документов уполномочены экспертные организации, имеющие допуск СРО;
  • в содержании заключения приводятся выводы эксперта о соответствии заявленных видов работ требованиях безопасности здания.

Нужно учитывать, что составление проекта перепланировки и оформление техзаключения необходимо сделать еще до фактического выполнения строительных работ. Узаконивание состоявшейся перепланировки также допускается законодательством, однако эта процедура будет намного сложнее и затратнее по времени.

В отличие от перепланировки, реконструкция проводится в соответствие с градостроительным законодательством. В частности, ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ подразумевает под реконструкцией изменение характеристик и параметров объектов недвижимости или их частей, а также качестве инженерно-технических коммуникаций.

На проведение реконструкции зданий в столице распространяются нормы ГрК РФ, а также Градостроительного кодекса города Москвы. Общие и специальные правила проведения реконструкции зданий в Москве заключаются в следующем:

  • реконструкция проводится только на основании разрешения на строительство, выдаваемое уполномоченными службами;
  • выполнение строительных работ по реконструкции допускается только юрлицами или предпринимателями, состоящими членами профильных саморегулируемых организаций и имеющими допуски СРО (если стоимость работ не превышает 3 млн. рублей, они могут выполняться подрядчиком без членства в СРО);
  • после завершения реконструкции обязательно проводится процедура ввода объекта в эксплуатацию, после чего изменения подлежат кадастровому учету в службе Росреестра.

К реконструкции зданий предъявляются особые требования, поскольку указанные виды работ проводятся с воздействием на несущие и конструктивные элементы объектов недвижимости. По этой причине государственные и муниципальные органы обязаны осуществлять контроль и надзор за выдачей разрешительной документации и на каждом этапе строительных работ.

Сумма штрафа за незаконную перепланировку квартиры

Момент первый — сделанная без разрешения перепланировка является незаконной.

Момент второй — узаконить перепланировку может только суд.

Момент третий — нет гарантии того, что суд разрешит перепланировку. Возможно, по решению судьи вам придется восстанавливать изначальную планировку за собственный счет.

Момент четвертый — даже если перепланировку узаконят, придется заплатить штраф.

Как бы то ни было, но если перепланировка сделана, узаконить ее нужно. Если квартира в вашей собственности, все положенные шаги на этом пути придется пройти. Если же вы покупаете квартиру и вам попался вариант с незаконной перепланировкой (даже с виду незначительной), лучше воздержаться от ее приобретения.

  1. Бумажная выписка из ЕГРН — ее можно заказать в любом МФЦ на любой объект недвижимости.
  2. Новый техпаспорт на квартиру — его дадут только собственнику жилья в БТИ либо в том же МФЦ.
  3. Письменное заключение о том, что квартира соответствует санитарным нормам — придется обращаться в Роспотребнадзор.
  4. Проект квартиры с учетом перепланировки — его вам составят в любой из проектно-технических организаций с соответствующей лицензией.

Собрав эти документы, вам нужно будет оповестить архитектурный отдел в ваших органах местного самоуправления (городская или районная администрация и т.п.).

При обращении в суд вам понадобятся все перечисленные выше документы. Если судья подтверждает, что перепланировка может быть узаконена, вам остается совершить несколько завершающих шагов:

  • заказать новый техпаспорт на квартиру с изменениями,
  • внести изменения в кадастровый учет — для этого нужно будет обратиться в МФЦ,
  • в том случае, если площадь квартиры из-за перепланировки изменилась, эти изменения также нужно будет зарегистрировать в МФЦ или органах УФРС.
  • штраф за незаконную перепланировку составит сумму от 1 тысячи до 30 тысяч рублей,
  • получение нового технического паспорта обойдется в 900 рублей,
  • получение нового кадастрового паспорта стоит 200 рублей,
  • судебные издержки,
  • составление нового проекта квартиры — от 4 тысяч рублей и выше.

Если вы доверяете хлопоты сторонней организации, которая займется всеми этапами узаконивания перепланировки, стоимость может быть какой угодно.

Необоснованная перепланировка может быть опасна для жизни и здоровья. Но кроме этого в будущем возможны юридические проблемы. Если изменения не были внесены в технический паспорт, то нельзя оформить продажу, дарение или любые другие сделки.

  1. Наложение штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей. Кроме уплаты штрафа с хозяина квартиры потребуют вернуть помещение в первоначальное состояние.
  2. Если эти требования не выполнены, квартира будет продана с торгов. Деньги, полученные от продажи, пойдут на обратное переустройство. Таким обрезом можно лишиться как муниципального, так и приватизированного жилья.
  3. Если есть несоответствие технического паспорта и действительной планировке, но невозможно вступить в права наследование. Нотариус не имеет права оформлять подобные сделки.
  4. Квартира с самовольной перепланировкой не может быть приватизирована.

Нельзя предпринимать следующие действия:

  1. Полностью сносить несущие стены;
  2. Увеличивать площадь балкона за счет комнаты, к которой он примыкает;
  3. Убирать оконные проемы;
  4. Если есть газовая плита, запрещено объединять комнату и кухню;
  5. Увеличить площадь санузла или кухни больше чем на четверть от их изначальной площади;
  6. При переносе санузла следует помнить, что эти помещения не должны находиться над жилыми комнатами квартиры снизу.

Сразу же по окончанию работ по перепланировке, владелец квартиры должен:

  1. Вызвать на дом инспектора БТИ. Он составит акт, подтверждающий, что все работы были выполнены в соответствии с выданным ранее разрешением;
  2. Далее следует зарегистрировать новую планировку в Технадзоре и БТИ;
  3. После регистрации БТИ выдаст владельцу жилого помещения новый паспорт на квартиру.

Как поступить, если реконструкция квартиры была проведена без разрешения? В этом случае также возможно узаконить уже проведенную перепланировку. Для этого необходимо предпринять следующее:

  1. Проконсультироваться с жилищной инспекцией;
  2. Сделать план или эскиз проведенных работ;
  3. Предоставить план дома по этажам;
  4. Подготовить экспликацию. Она представляет собой текстовое пояснение к проекту;
  1. Доступ к коммуникациям усложнился;
  2. Пострадала прочность конструкций;
  3. Была произведена замена легких конструкций на тяжелые;
  4. Перепланировка произведена в квартире, которая числится в муниципальной собственности.

Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.

А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.

Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.

Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:

  1. Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
  2. Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.

Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.

Законом запрещены все ремонтные работы, которые могут принести ущерб целостности всей конструкции, создать препятствие для окружающих в пользовании своими объектами недвижимости. Запрещен ремонт, последствия которого смогут причинить вред жизни и здоровью соседям.

Разрешение можно будет получить на следующие виды работ:

  1. Застекление балкона и лоджии.
  2. Увеличение площади санузла за счет коридора. При этом должен быть соблюден уровень пола.
  3. Соединение кухни и комнаты с помощью создания открытой арки.
  1. Сносить несущие стены и конструкции.
  2. Создавать дополнительную нагрузку на перекрытия пола.
  3. Устанавливать подогрев пола за счет общего отопления.
  4. Расширять балкон за счет жилых помещений.
  5. Проводить перепланировку в домах, признанных аварийными.
  6. Устанавливать ванную комнату в месте, где у соседей снизу находится жилая комната.
  7. Переносить коммуникации.
  8. Устанавливать мансарды за счет переустройства чердачных помещений.

Кроме того, нельзя получить разрешение на перепланировку в панельных домах, построенных до 1970 года.

Закон о перепланировке подразумевает возможность владельцев помещений согласовать работы после проведения. Но самовольные работы можно узаконить только через суд.

  • Проект: на стадии предварительного получения разрешения это наиболее крупная трата, стоимость изготовления документа – от 15 тыс. рублей и выше (верхняя граница определяется уровнем сложности).

  • Согласование этого проекта в государственных инстанциях обойдется в сумму от 5 тыс. рублей (государственные пошлины).

  • Изготовление нового техпаспорта стоит от 2 до 7 тыс. рублей.

  • Если планируется для получения разрешений привлечь посредническую компанию – такие фирмы берут за свои услуги от 20 тыс. рублей (не считая перечисленных расходов).

  • Проект и экспликация перепланирования;
  • Техническое заключение БТИ;
  • Технический паспорт;
  • Выписка из домовой книги;
  • Согласие эксплуатационных служб;
  • Разрешение контролирующих органов;
  • Письменное согласие проживающих на проведение реконструкции.
  • удостоверение личности заявителя;
  • копия эскиза или проекта;
  • разрешение, выданное Жилинспекцией;
  • акт соответствия выполняемых работ нормативным требованиям.
  1. Главным отличием от предыдущих версий, пожалуй, является новое приложение 7 (Требования к учетно-технической документации на помещения в многоквартирных домах и жилых домах).
  2. Учётно-техническая документация должна быть не старше 5-ти лет.
  3. Журнал ведения производственных работ обязателен
  4. Акт о завершенном переустройстве и(или) перепланировке должен быть составлен в четырёх экземплярах
  5. Сроки рассмотрения заявлений изменены
  6. Новые заявления
  7. Протокол общего собрания подается только на электронном носителе
  8. (Пункт 4.4. Приложение 1) У одного нежилого помещения (переводимого из жилого помещения в
    нежилое помещение) допускается устройство только одной входной группы, если
    иное не предусмотрено техническим регламентом о требованиях пожарной
    безопасности.
  9. Изменения с добавлением новых правил (Пункт 10 Приложение 1) При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и
    (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не
    допускается (дополнения к пункту): 10.18. Устройство наружного тамбура и витрин за пределами внешних
    поверхностей (стен) в объектах.
    10.19. Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними
    помещениями.
    10.20
    . Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во
    внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) — с ослаблением несущей
    способности элементов конструкций многоквартирного дома и жилого дома.
    10.21
    . Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих
    границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов,
    предусматривающее увеличение высоты здания, создание помещения, оснащение
    отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, с надстройкой
    стен, в том числе наружных.
    10.22
    . Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных
    коробов.
    10.23. Изменение габаритов жилых и нежилых помещений, затрагивающее
    внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, путем устройства
    мансардных и слуховых окон, изменения уклонов крыши и высоты конька.
    10.24
    . Проведение работ, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих
    Требований, в нежилом помещении в многоквартирном доме, являющемся
    собственностью города Москвы.
    10.25. Устройство более одной антресоли на площади помещения, в котором
    она сооружается.
    10.26
    . Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
    10.27
    . Установка санитарно-технического оборудования, газовых и (или)
    электрических плит на площади антресоли.
  10. Изменения в тексте (Пункт 13, Приложение 1) 13. При проведении работ, указанных в пункте 3 настоящих Требований,
    затрагивающих архитектурный облик многоквартирного дома, проект
    переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
    подлежит согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству города
    Москвы (далее — Москомархитектура) посредством межведомственного
    информационного взаимодействия по запросу Г осударственной жилищной
    инспекции города Москвы.
    Заключение Москомархитектуры о согласовании или отказе в согласовании
    проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном
    доме выдается на основании аналитических материалов, содержащих сведения о
    натурном обследовании перепланируемых и (или) переустраиваемых объектов и
    прилегающей территории.
    Москомархитектура осуществляет функцию государственного заказчика на
    подготовку аналитических материалов, содержащих сведения о натурном
    обследовании перепланируемых и (или) переустраиваемых объектов и прилегающей
    территории.
  11. (Изменения в Пункте 14 Приложение 1.) 14. Проведение работ, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих
    Требований, осуществляется при наличии заключения Департамента культурного
    наследия города Москвы о допустимости проведения переустройства и (или)
    перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое
    помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного
    наследия или выявленным объектом культурного наследия, без проведения работ по
    сохранению объекта культурного наследия, представляемого посредством
    межведомственного информационного взаимодействия по запросу
    Мосжилинспекции.
    Заключение о допустимости проведения переустройства и (или)
    перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое
    помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного
    наследия или выявленным объектом культурного наследия, без проведения работ по
    сохранению объекта культурного наследия выдается Департаментом культурного
    наследия города Москвы по результатам рассмотрения представленного
    Мосжилинспекцией проекта переустройства и (или) перепланировки помещений в
    многоквартирном доме и жилом доме.
  12. Изменен (Пункт 19, Приложение 1). 19. Оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке
    помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы
    без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в
    многоквартирном доме и жилом доме, если такое решение требуется в соответствии
    с настоящими Требованиями, не допускается:
    19.1. На ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке
    помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое помещение или дом,
    в котором оно находится, является объектом культурного наследия или выявленным
    объектом культурного наследия, в случае если выполнение таких работ невозможно
    без проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
    19.2
    . На ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке
    помещения в многоквартирном доме и жилом доме, в результате проведения
    которых изменяется архитектурный облик многоквартирного дома,
    колористическое решение фасада многоквартирного дома.
  13. Пункт 2.3 Приложение 2 полностью изменен (2.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы,
    предоставляющего государственную услугу, а также иных органов исполнительной
    власти города Москвы, государственных учреждений и организаций, участвующих в
    предоставлении государственной услуги)
  14. Пункт 2.4.3 Приложение 2 и его компоненты новые. (Государственная услуга в электронной форме).
  15. Пункт 2.5. Приложение 2 (Документы, необходимые для предоставления
    государственной услуги. Дополнен) Документы БТИ должны быть не старше 5 лет, заявление нового образца, документы на собственность (если нет регистрации в ЕГРН).
  16. Добавлен Пункт 2.6 Приложение 2 (2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
    государственной услуги
    Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной
    услуги, является услуга «Предоставление документов технической инвентаризации»,
    предоставляемая согласно постановлению Правительства Москвы от 15 августа
    2011 г
    . № 359-ПП «Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными
    для предоставления государственных услуг»
    . В соответствии с постановлением
    Правительства Москвы от 17 марта 2017 г
    . № 106-ПП «О Порядке организации
    технического учета в городе Москве, внесении изменений в правовые акты города
    Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений
    правовых актов) города Москвы» порядок получения услуги установлен приказом
    Департамента городского имущества города Москвы от 7 августа 2017 г. № 192 «О
    выполнении работ и (или) предоставлении услуг Государственным бюджетным
    учреждением города Москвы Московским городским бюро технической
    инвентаризации»).
  17. Пункт 2.7 Приложение 2 (2.7. Срок предоставления государственной услуги
    2.7.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок
    межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной
    власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги, а также
    срок передачи заявления (запроса) и иных документов, необходимых для
    предоставления государственной услуги, из МФЦ в Мосжилинспекцию и получения
    МФЦ от Мосжилинспекции результата предоставления государственной услуги для
    выдачи его заявителю и не может превышать:
    2.7.1.1
    . При обращении за получением решения о согласовании переустройства
    и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме:
    17
    2.7.1.1.1
    . В случае если в соответствии с законодательством не требуется
    получение (оформление) документов, указанных в пунктах 2.5.1.2.1.5, 2.5.1.2.1.6
    настоящего Регламента, — 20 рабочих дней.
    2.7.1.1.2
    . В случае если в соответствии с законодательством требуется
    получение (оформление) документов, указанных в пунктах 2.5.1.2.1.5, 2.5.1.2.1.6
    настоящего Регламента, — 30 рабочих дней.
    2.7.1.1.3. В случае нахождения помещения на последнем этаже
    многоквартирного дома и жилого дома, в том числе мансардном этаже (мансарде), а
    также чердачном пространстве (чердаке) такого дома, — 30 рабочих дней.
    2.7.1.2
    . При обращении за оформлением приемочной комиссией акта о
    завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в
    многоквартирном доме и жилом доме — 10 рабочих дней.
    2.7.1.3. При обращении за оформлением приемочной комиссией акта о
    завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в
    многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о
    согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в
    многоквартирном доме и жилом доме, если такое решение требуется, — 30 рабочих
    дней.
    2.7.2
    . Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться:
    2.7.2.1
    . При обращении заявителя — физического лица в МФЦ — со дня передачи
    заявления (запроса) и иных документов, необходимых для предоставления
    государственной услуги, из МФЦ в Мосжилинспекцию.
    2.7.2.2
    . При обращении заявителя — индивидуального предпринимателя,
    юридического лица в Мосжилинспекцию — на следующий день после дня
    регистрации заявления (запроса). Датой поступления запроса в форме электронного
    документа с использованием Портала считается день регистрации запроса в
    Мосжилинспекции.
    2.7.3
    . В общий срок предоставления государственной услуги не включается
    срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.)
  18. Пункт 2.10 Приложение 2 (Отказ в предоставлении государственной услуги) 2.10.1.1.3.6. Отказ заявителя предоставить доступ должностному лицу
    Мосжилинспекции, уполномоченному на проведение проверки, в случае обращения
    за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки
    помещения, находящегося на последнем этаже многоквартирного дома и жилого
    дома, в том числе мансардном этаже (мансарде), а также чердачном пространстве
    (чердаке) такого дома, в помещение в течение 10 рабочих дней со дня подачи
    заявления (запроса) о согласовании переустройства и (или) перепланировки
    помещения в многоквартирном доме и жилом доме.
  19. Пункт 2.14. приложение 2. Новый. Показатели доступности и качества государственной услуги. Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими
    показателями:
    — возможность подачи заявления (запроса) и иных документов, необходимых
    для предоставления государственной услуги, для физических лиц — в МФЦ по
    экстерриториальному принципу в пределах города Москвы (вне зависимости от
    30
    места регистрации заявителя, а также места нахождения жилых и нежилых
    помещений в многоквартирных домах и жилых домах в городе Москве);
    — время ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) — не более 15
    минут;
    — срок регистрации заявления (запроса) и иных документов, необходимых для
    предоставления государственной услуги, — не более 15 минут с момента их
    представления заявителем должностному лицу (работнику), ответственному за
    прием и регистрацию заявления (запроса) и документов, при личном обращении и
    не более одного рабочего дня при подаче заявления (запроса) с использованием
    Портала;
    — время ожидания в очереди при получении результата предоставления
    государственной услуги — не более 15 минут.
  20. Пункт 3.3. Приложение 2. Новый. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления
    государственной услуги
  21. Приложение 7 (новое)
Нормативный акт Краткое описание
Глава 4, ст. 25, 26, 27, 28, 29 ЖК РФ (далее – Закон) Основные правила осуществления перепланировки, необходимые документы, основания для проведения, причины отказа
Постановление Правительства России № 266 от 28 апр. 2005 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 266) Приводит форму заявления, подаваемого в местный орган власти для согласования, а также форму документа, подтверждающего принятие решение о согласовании перепланировки
Постановление Госстроя России № 170 от 27 сен. 2003 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 170) Дополнительные правила перепланировки
Письмо Минэкономразвития РФ № Д23и-1578 от 14 апр. 2015 года “О государственном…” Некоторые правила осуществления государственного кадастрового учета помещений, которые были перепланированы
Для собственников квартир и других помещений, размещенных в многоэтажных зданиях 2 000-2 500 рублей.
Для собственников частных домов или каких-либо жилых комплексов, которые не относятся к категории многоэтажных зданий 1 000-1 500 рублей.
Всевозможные самоуправные действия, связанные с перепланировкой квартиры 300 рублей (в соответствии со статьей 19.1 Кодекса об административных правонарушениях).
  • ст. 25—29 Жилищного кодекса РФ — изложены основные термины и понятия, которые взаимосвязаны с изменением конфигурации помещений в жилище, согласование и список возможных штрафов;
  • ст.1 Градостроительного кодекса РФ — регулирует порядок проведения перепланировки в нежилых помещениях, описывает отличие перепланировки от других строительных работ;
  • ст. 7.21—7.22 Кодекса об административных правонарушениях — содержит перечень штрафных санкций, применяемых к нарушителям законодательства о перепланировке;
  • Постановление Правительства Москвы № 508 — действует только в городе Москве и Московской области, помогает их жителям решать проблемы, связанные с перепланировкой помещений.
  • Перепланировка, сделанная без разрешения, карается наложением на собственника или нанимателя жилья штрафных санкций. Размер штрафа составляет 2,5 тыс. рублей. В 2018 году в соответствии с КоАП РФ (ст. 7.21) сумма может достигать 9 тыс. рублей для физических лиц и 100 тыс. рублей — для юридических. После уплаты штрафа нанимателю или собственнику придется возвращать квартиру в первоначальное состояние за свой счет.
  • Если в результате перепланировки нарушены права и интересы соседей, их здоровье и жизнь подвергались опасности или пострадали люди, то наступает уголовная ответственность. Возможно тюремное заключение на срок от 3 до 12 лет.
  1. Жилищный кодекс, глава 4;
  2. Градостроительный кодекс, разделы 2, 3, 6, 8;
  3. Постановление Правительства Москвы №508;
  4. КоАП, статьи 7.21, 7.22, 23. 55;
  5. Гражданский кодекс, статьи 151, 210, 290, 304-305;
  6. Федеральное законодательство №380 от 28.12.09 с изм. от 3 июля 2019 года;
  7. Строительные нормы и правила (2.08.01-89, 31-01-2003, 31-06-2009, 3.03.01-87, 2-23-81, 2.08.01-89);
  8. СП 13-1020-2003;
  9. Санитарные правила и нормы (2.1.2.2645-10);
  10. Постановление Госстроя России №170.

Что будет за уклонение от уплаты

Чрезвычайно важным нюансом, о котором должен знать каждый, является возможность потери жилья вследствие игнорирования уплатой штрафа. В такой ситуации жилищная инспекция вправе обратиться с иском в суд. Несмотря на ничтожность (в сравнении со стоимостью квадратных метров в Москве) суммы, после публичных торгов собственники рискуют остаться без квартиры.

Что такое переустройство и перепланировка нежилого помещения

То, что после завершения торгов вернут остаток средств, вырученных за реализацию незаконно переделанного жилья, — вряд ли станет утешением для перепланировавшего его на свой страх и риск.

Если нарушение жилищного законодательства допустил квартиросъемщик, жилье продавать не станут. В этом случае жилец выселяется без условий и компенсационных выплат. Решать вопросы, связанные с узакониванием изменений или приведением жилплощади в первоначальное состояние придется наймодателю.

Нервотрепки, потери времени и рассмотренных выше последствий — штрафов за перепланировку, устранение отклонений от выданного бюро технической инвентаризации (БТИ) технического паспорта, выселения без компенсации — можно избежать. Как это сделать, рассмотрим далее.

Проект

Если собственник не планирует глобальные изменения, то проект и не понадобится. Но для серьезных изменений разработка проекта является обязательной.

3 варианта оформления проекта:

  • составить план самостоятельно;
  • заказать у авторов проект дома;
  • заказать у частного предпринимателя или компании, которая является членом СРО.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

В содержание проекта перепланировки будут входить запланированные изменения в первоначальную конфигурацию помещения, с учетом имеющихся капитальных строительных конструкций и инженерных сетей. Обязательные требования, которые должны быть соблюдены экспертной организацией при разработке проекта, регламентированы Постановлением Правительства Москвы № 508-ПП, а также ГОСТ 21.101-97 и ГОСТ 21.501-93.

Проект перепланировки состоит из следующих обязательных частей:

  • общие сведения об экспертной или проектной организации;
  • пояснительная записка – перечень запланированных работ, архитектурные решения по изменению конфигурации, условия проведения работ подрядной организацией, рекомендации по соблюдению норм безопасности и т.д.;
  • планы помещений до и после проведения перепланировочных работ;
  • промежуточный план помещения, на котором отражаются производимые изменения;
  • дополнительные схемы и чертежи – изменения конструкции пола или потолка; сведения о переносе объектов инженерных сетей;
  • схемы усиления несущих конструкций;
  • фотоматериалы, расчеты и т.д.;
  • сведения о наличии у эксперта допусков СРО.

На практике, изготовление проекта происходит одновременно с подготовкой технического заключения, что существенно упрощает и ускоряет процедуру согласования перепланировки. Нужно учитывать, что такая возможность доступна только при обращении в экспертную организацию, обладающую большим штатом специалистов по различным направлениям, каждый из которых имеет допуск СРО.

Уникальный проект разрабатывается специализированными организациями либо индивидуальными проектировщиками, закон не ограничивает выбор исполнителя, единственное условие которое должно быть соблюдено – проектировщик должен иметь членство в саморегулируемой организации проектировщиков (СРО).

Типовой проект, ранее уже готовый для использования в зданиях типовой застройки, может заменить уникальный, только при полном соответствии помещения.

Данный упрощенный способ согласования имеет ограничения, например, нельзя выполнить работы, не описанные в проекте, или недовыполнить их объем.

Эскизом можно обойтись в случае планирования несложной переделки, включающей в себя минимум работ.

О возможности использования эскиза для согласования перепланировки необходимо получение профессиональной консультации.

  • Дверные и оконные проемы, оборудованные в несущей перегородке, стене;
  • Лестницы, вмонтированные внутри помещения;
  • Стены, перегородки, лестницы, установленные из тяжёлого материала, что может негативно сказаться на всей конструкции здания по причине излишне высокой нагрузки на неё;
  • Перемещённые санитарные узлы и кухня;
  • Обустройство электрической плиты вместо газовой;
  • Установка инженерной системы и оборудования, которое повлечет за собой увеличение энергопотребления или потребления водных ресурсов;
  • Остекление балконов и лоджий;
  • Все изменения, которые затрагивают конструкцию здания.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Во всех перечисленных случаях необходим проект, а не эскиз. Составить его должен квалифицированный специалист, имеющий государственную лицензию на данный вид работ. Далее проект нужно подать вместе с остальными бумагами и заявлением, ожидая ответа в течение полутора месяцев. Если получено разрешение, можно начинать перепланировку.

Как избежать или уменьшить наказание

1) Собрать пакет необходимых документов;2) Написать заявление;3) Оплатить предусмотренную государственную пошлину;4) Подать бумаги в жилищную комиссию;5) Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.

Спастись от наказания можно заранее предоставив в Жилищную инспекцию следующие документы:

  • экспликация из БТИ и поэтажный план;
  • проект перепланировки;
  • копия собственного лицевого счета;
  • выписка из домовой книги.

Разработкой проекта перепланировки может заниматься только ИП или организация, имеющая специальную лицензию на осуществление подобной деятельности.

Не увязнуть в судебных разбирательствах позволит своевременное узаконивание перепланировки.

Потребуется только собрать пакет документов и обратиться с ними в жилищную инспекцию БТИ, где выдадут нужное разрешение. После чего технический паспорт жилья заменяется новым (с изменениями).

  1. Собрать пакет необходимых документов;
  2. Написать заявление;
  3. Оплатить предусмотренную государственную пошлину;
  4. Подать бумаги в жилищную комиссию;
  5. Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании.

Если перепланировочные работы проводятся в отношении нежилых помещений столицы, Постановление Правительства Москвы № 432-ПП предусматривает условие о получении положительного заключения о техническом состоянии конструкций и возможности производства планируемых работ. Как правило, этот документ оформляется экспертной организацией одновременно с разработкой проекта и учитывает все его положения.

Техническое заключение должно соответствовать следующим правилам:

  • документ включает в себя выводы эксперта о соответствии проекта перепланировки требованиям к безопасности основных несущих конструкций здания;
  • заключение оформляется экспертом, имеющим допуск профильной СРО;
  • заключение подтверждает, что запланированные работы, выполняемые в соответствии с проектом, не будут затрагивать несущие конструкции, либо не повлияют на их целостность.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Чтобы зафиксировать изменения в конфигурации помещений, требуется получить технический план у кадастрового инженера. Для этого проводится фактическое обследование объекта недвижимости, на котором выполнялись работы. Изменения после перепланировки влияют на характеристики всего здания, поэтому для подготовки техплана кадастровым инженером проводятся обмеры на объекте.

На поэтажных планах отражается информация о местоположении отдельных помещений, а также их размеры. Обмеры проводятся по следующим ключевым правилам:

  • обмер помещения проводится по внутренним границам помещений;
  • для полноценного переноса изменений, внесенных в конфигурацию объекта при перепланировке, проводится съемка помещений и здания, геодезическая съемка и иные виды обследований;
  • полученные данные переносятся в текстовую и графическую часть технического плана.

Помимо обследования объекта в натуре, кадастровый инженер использует сведения ЕГРН на здание и помещения. Главные задачи кадастрового инженера при проведении обмеров – зафиксировать все изменения объекта, проверить их на соответствие проектной документации, отразить отступления от проекта и актуализировать поэтажный план здания.

От правильности проведения обмеров зависит положительный результат при обращении на процедуру кадастрового учета. Если в технический план внесены недостоверные или неточные сведения, может выявляться реестровая ошибка, что повлечет приостановку кадастрового учета или существенное затягивание сроков на устранение неточностей. По этой причине, крайне важно правильно выбрать квалифицированного кадастрового инженера для проведения обмеров и составления технического плана.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основанием для проведения кадастрового учета в службе Росреестра является технический план на объект недвижимости. Как указывалось выше, этот документ оформляется кадастровым инженером по результатам обследования объекта и с учетом акта приемочной комиссии.

Проведение кадастрового учета после перепланировки осуществляется путем обращения с документами в службу Росреестра или в учреждения МФЦ. Фактические кадастровые действия будут проводиться должностными лицами Росреестра. В 2019 году кадастровые и регистрационные действия проводятся по новым правилам Федерального закона № 218-ФЗ, можно выделить следующие ключевые нюансы указанной процедуры:

  • если перепланировка проводилась для заключения арендного договора, в Росреестре будет одновременно осуществляться кадастровый учет и регистрация сделки;
  • после завершения указанной процедуры заявителю будет выдана только выписка из госреестра ЕГРН, поскольку кадастровые паспорта с января 2017 года не выдаются (их содержание включено в выписку ЕГРН);
  • если проводился временный кадастровый учет части помещения, образованного в результате перепланировки, выписка ЕГРН будет содержать сведения о временном кадастровом номере (его аннулирование произойдет после прекращения действия договора аренды).

Проведение кадастрового учета необходимо при каждом изменении характеристик помещения или здания. Следовательно, в каждом таком случае будет нужно оформить обновленный технический план.

Хотя перепланировка и реконструкция связаны с изменениями в параметрах объекта недвижимости, между этими видами работ имеются следующие кардинальные отличия:

  • перепланировочные работы не требуют получение разрешения на строительство, тогда как проведение реконструкции без указанного документа будет незаконным;
  • в процессе реконструкции происходит восстановление или замена конструктивных строительных элементов и конструкций зданий;
  • реконструкция может включать в себя перепланировочные работы в здании или в пределах отдельных помещений;
  • перечень документации, который необходим для получения разрешения на строительство и проведение реконструкции, значительно шире, чем при перепланировке.

По итогам перепланировки и реконструкции все изменения должны быть отражены на техническом плане нежилого помещения или здания, после чего эти сведения будут внесены в госреестр ЕГРН в рамках кадастрового учета.

Приступать к проведению перепланировочных работ необходимо только после согласования проектной документации. По этой причине, первым этапом согласования будет являться оформление проекта в экспертной организации, имеющей допуск СРО. От квалификации эксперта и правильности составления проекта зависит положительное прохождение следующих этапов согласования перепланировки.

Проектная документация на перепланировку подлежит согласованию в следующем порядке:

  • по правилам Постановления № 432-ПП, до представления на согласование проекта перепланировки, оформляется положительное техническое заключение о состоянии несущих конструкций и иных элементов безопасности и надежности здания (в иных субъектах РФ эта процедура не проводится ввиду отсутствия профильной нормативной базы);
  • проект перепланировки, в котором будут отражены все изменения в характеристиках нежилого здания, и также техзаключение, направляются для согласования в местные муниципальные службы (для Москвы таким ведомством является Мосжилинспекция);
  • после выполнения запланированных работ необходимо получить акт согласования — его утверждает та же служба, что согласовывала первоначальный проект.

Разработка проекта перепланировки и оформление технического заключения должна осуществляться экспертной организацией, имеющий допуск СРО.

После акта согласования перепланировочных работ или ввода объекта в эксплуатацию после реконструкции, все изменения должны быть учтены в ЕГРН. Для этого нужно выполнить следующие действия:

  • выбрать кадастрового инженера и представить ему всю документацию по выполненным работам и согласованиям, в том числе первоначальный проект;
  • после проведения кадастровых работ оформляется технический план на здание и/или помещения, в котором будут учтены все изменения в характеристиках объекта;
  • технический план и правоустанавливающие документы представляются в службу Росреестра для проведения кадастрового учета;
  • в соответствие с нормами Федерального закона № 218-ФЗ проводится кадастровый учет изменений объекта, а все сведения вносятся в ЕГРН;
  • правообладатель получает выписку из госреестра ЕГРН.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Только после прохождения процедуры кадастрового учета перепланировка или реконструкция будет надлежащим образом узаконена и завершена.

• Уплатить за незаконную перепланировку штраф;• Устранить допущенные нарушения;• Узаконить выполненные ремонтные работы, если они не нарушают СанПиН и СНиП.

Санкции в отношении административных лиц, произведших несанкционированную перепланировку (нелегальное переустройство) помещений в 2019 году, законодательством не предусмотрены. Ответственность за них не наступает!

Жилищное законодательство Российской Федерации строго относится к нарушениям, связанным с перепланированием нежилых и жилых помещений. В отдельных случаях ответственность не наступает либо минимальна. Если вы внесли изменения в планировку и не знаете, законна ли она и какой штраф за незаконную перепланировку грозит, звоните в Бюро «PereplanHome» по 7(495)545-46-99, пишите на E-mail [email protected], смело задавайте вопросы! На каждый из них дадим профессиональный и исчерпывающий ответ.

В статье пойдет речь о штрафе за незаконную перепланировку квартиры. Что это за процедура, для чего проводится, и как получить разрешение на ее проведение – далее.

Некоторые владельцы недвижимости, не имея понятия о порядке проведения перепланировки квартиры (или игнорируя этот факт), осуществляют ее без согласования.

Как только наложен штраф Владелец квартиры должен в течение 4 месяцев-полугода получить бумагу, в которой прописано, что он вернет прежний вид жилью
Если собственник отказывается от проведения работ На него налагается дополнительный штраф
Если реакция на санкции отсутствует То владельца вправе выселить из квартиры и продать ее на торгах
При незаконном переоборудовании жилья Выносится штраф размером от 1 тысячи до 1500 рублей или выносится предупреждение
За самовольные действия Налагается штраф 300 рублей
Если пожарный инспектор обнаружит Нарушения, то налагается штраф 1,5 тысячи рублей

Штраф необходимо оплачивать вовремя, иначе Жилищная компания вправе подать иск в суд.Не всегда выписанный штраф законный.

Прежде чем его оплачивать, необходимо выяснить, действительно ли закон нарушен. Следует проверить перечень работ, которые можно производить без согласования с властями.

Если штраф выписали за то, чего владелец жилья не осуществлял, необходимо посетить компанию, которая выписала штраф.

участок ЛПХ

Про оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2019 году, читайте здесь.

Если обнаружится, что противозаконных действий собственник квартиры не осуществлял, штраф аннулируют.

  • заявление установленной формы;
  • план квартиры;
  • проект;
  • документы о правах на квартиру;
  • выписку из домовой книжки;
  • техническое заключение;
  • согласие всех членов семьи (в письменной форме).
  • гражданин подал документы в орган не по месту проживания;
  • документация не соответствует требованиям СНиП, а также законодательным нормам;
  • список документов не полон.
  • Разрушение (снос) несущей стены;
  • Увеличение балкона или лоджии за счет комнат, к которым те примыкают;
  • Ликвидация окон;
  • Замуровывание газовых и водопроводных труб в стены;
  • Соединение в одно помещение комнаты и кухни, оборудованной газовой плитой;
  • Увеличение более, чем на четверть от общей площади, квадратуры кухни и санузла;
  • Оборудование санузла над жилыми комнатами нижних квартир.

Согласование

  Наименование услуги: Стоимость услуг (в рублях): 
1 Этап №1: «Предпроектные проработки»:  
1.1

Проведение обмеров помещения и фасада здания. Проверка планов БТИ:

  • на соответствие планов БТИ фактическому состоянию помещения и фасада;
  • на наличие технических ошибок, ранее допущенных БТИ.
  • на наличие несанкционированно выполненных работ Нанесение на поэтажные планы технических ошибок БТИ (для их устранения в БТИ)
25 000-50 000
1.2 Организация устранения БТИ обнаруженных технических ошибок (в внутренней планировке, и по фасаду здания). Получение откорректированных поэтажных планов БТИ. 25 000
1.3 Получение в Москомархитектуре консультации о возможности согласования запланированных изменений архитектурного облика фасада здания. Выдача Заказчику рекомендаций о возможных вариантах изменений фасада здания. 10 000-15 000
2 Этап №2: «Разработка проектной документации»:  
2.1 Анализ проектной документации, разработанной иными проектными организациями, на соответствие нормативным требованиям (Постановлениям Правительства г. Москвы, Градостроительным Кодексам РФ и Москвы, требованиям МЧС, Роспортебнадзора, Мосгоргеотреста, Мосжилинспекции). Выдача Заказчику рекомендаций по устранению выявленных недостатков 30 000
2.2 Разработка Технического заключения о состоянии несущих конструкций от 200 руб за кв.м.
2.3 Разработка Технического заключения о состоянии коммуникаций от 15 000
2.4 Получение в Москомнаследии сведений о статусе здания и необходимости согласования проекта в Москомнаследии 5 000
2.5 Разработка Проекта перепланировки здания (разделы: «архитектурный», «конструктивный», «водопровод, канализация») от 150 000 
2.6 Разработка Проекта перепланировки нежилого помещения (разделы: «архитектурный», «конструктивный», «водопровод, канализация») от 60 000 
2.7

Разработка раздела проекта «изменение архитектурного облика здания» (в объеме подразделов «архитектурный» и «конструктивный»), включая:

  • «пояснительную записку»
  • генплан (выполненный на инженерно-топографическом плане, с указанием мест проведения земляных работ)
  • планы фасадов «до проведения работ» (с результатами обмеров)
  • теплотехнический расчет
  • поэтажные планы 2-х этажей по состоянию фасадов «до проведения рек. работ» (с результатами обмеров) поэтажные планы 2-х этажей с нанесением на фасады элементов реконструктивных работ
  • виды фасадов «до проведения реконструктивных работ»
  • виды фасадов «после проведения реконструктивных работ»
  • виды фасадов «после проведения реконструктивных работ, с навесным оборудованием»
  • фрагменты входных групп
  • чертежи архитектурных элементов фасадов
  • колористическое решение фасадов
  • разрезы (фасадных стен, цоколя, входных групп, в т.ч. в местах выполнения земляных работ)
  • узлы крепления козырьков
  • узлы крепления элементов наружного утепления фасада
  • узлы крепления площадок, ступенек, пандусов
  • узлы крепления съёмных декоративных конструкций, закрывающих металлические трубопроводы
  • усиление /обрамление оконных и дверных проёмов
  • ведомость заполнения оконных проёмов
  • ведомость заполнения дверных проёмов на фасаде
  • ведомость отделки фасадных стен и цоколя

(Примечание ведомость монтажных работ на фасаде — не разрабатывается. Документация разрабатывается в объеме, необходимом для согласования инстанциями)

150 000 — 350 000
2.8 Разработка раздела проекта «колористическое решение» От 30 000
2.9 Разработка Проекта электрооборудования офисов (до 60 кв.м.) От 13 000
2.10 Разработка Проекта электрооборудования офисов (более 60 кв.м.) и зданий  От 20 000
3 Этап №3: «Согласование проектной документации в инстанциях»:  
3.1 Организация получения в Москомархитектуре ситуационного плана 10 000
3.2 Получение в ГУП «Мосгоргеотрест» плана геоподосновы (в оригинале) 20 000
3.3 Разработка Генплана (на геоподоснове) и чертежей (с разрезами в зоне выполнения строительных работ, планируемых к проведению за пределами габаритов здания). Получение в ГУП «Мосгоргеотрест» Технического Заключения о возможности проведения работ 30 000
3.4 Согласование Генплана в ОПС ГУП«Мосгоргеотрест» 25 000
3.5 Согласование работ, планируемых к проведению за пределами габаритов здания), в организациях-балансодержателях подземных коммуникаций (в ОАО «МОЭК», ОАО «МОЭсК», ГУП «Московский Метрополитен», вУправлении по перспективному развитию и вУправлении новой техники и технологии ПЭУКС ОАО «Мосводоканал», в ОАО «МГТС», вУправлении улично- дорожной сети» Москомархитектуры, и т.д). 15 000 руб за согласование в 1 инстанции
3.6 Получение письменной консультации МЧС о соответствии проектной документации действующим противопожарным требованиям 20 000-40 000
3.7 Согласование в ЦГСЭН (или в аккредитованной организации) разделов проекта: «архитектурный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «технология» 40 000
3.8 Согласование в Негосударственной экспертизе раздела проекта «конструктивный» 40 000
3.9 Согласование в Москомнаследии раздела проекта «изменение архитектурного облика здания» 35 000
3.10 Согласование проекта у автора проекта дома 10 000-15 000
3.11 Согласование в Москомархитектуре раздела проекта «изменение архитектурного облика здания» (в связи с обустройством дополнительных входов, навесов, козырьков, пандусов, площадок и ступенек, с ремонтом кровли, обустройством окон типа «Велюкс», ремонта и покраски фасада) 25 000- 60 000
3.12 Организация разработки в Москомархитектуре колористического паспорта. Согласование колористического паспорта в Москомнаследии. 40 000
3.13 Предоставление в Мосжилинспекцию Проекта перепланировки нежилого помещения, расположенного в жилом доме. Получение Распоряжения Мосжилинспекции о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме 45 000
4 Этап №4: «Сдача объекта в эксплуатацию»:  
4.1 Организация проведения обмеров помещения БТИ. Получение поэтажных планов БТИ по состоянию «после перепланировки помещения». Проверка полученных планов БТИ на соответствие согласованному проекту. Получение в БТИ иных необходимых документов 40 000
4.2 Получение технического плана 70 000
4.3 Получение кадастрового паспорта (или технического паспорта в ТБТИ, с регистрацией в Государственном кадастре) 20 000
4.4 Замена в Росреестре Свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещениездание 40 000- 60 000
  • изменение местоположения сантехнического оборудования без увеличения или уменьшения существующей площади санузла;
  • перемещение ненесущих стен из гипса или дерева, в случае если они не ограничивают «мокрые» зоны или кухню;
  • устройство дверных проемов в ненесущих перегородках или демонтаж;
  • соединение ванной комнаты с туалетом и получением в результате совмещенного санузла;
  • остекление балкона (лоджии).
  • владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
  • балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
  • представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
  • представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
  • представителей службы пожнадзора;
  • представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.
  • внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
  • планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
  • планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.
  1. Изменения в расположении сантехники;
  2. Разборка ненесущих перегородок;
  3. Переделка дверных проемов;
  4. Монтаж новых перегородок;
  5. Перенос кухонной плиты.
  • создание новых или ликвидация имеющихся перегородок;

  • создание дополнительных кухонь или санузлов;

  • установка газовых приборов;

  • подключение оборудования повышенной мощности.

  1. Необходимо определиться с местом перепланировки и конкретными действиями – рекомендуется рассмотреть несколько возможных вариантов, которые соответствуют имеющимся нормам и требованиям. Выбирать нужно наиболее простой по исполнению способ, соответствующий меньшим затратам и несложному исполнению.
  2. Набросать план предполагаемой перепланировки.
  3. Пригласить специалиста по изготовлению проектов и максимально подробно описать необходимые изменения на основе набросков. Сотрудник компании предложит оптимальный вариант перепланировки, после чего собственник заключает договор на изготовление проектной документации.
  1. Демонтаж стен;
  2. Перенос кухни в другое помещение;
  3. Увеличение площади комнат за счет ниш и кладовок;
  4. Объединение комнат;
  5. Перемещение коммуникаций;
  6. Обустройство дополнительной ванной;
  7. Создание проемов в несущей стене;
  8. Переустройство оконного проема.
  1. По причине несоответствия планировки, которая указана в технической документации и реально существующей возникают проблемы при приватизации жилья, дарении или передаче в наследство.
  2. Даже при оформлении документации на получение кредита появятся затруднения.
  3. Ипотека банком не будет выдана, если она оформляется на покупку квартиры, в которой производились несогласованные работы по перепланировке.

Что при перепланировке делать нельзя

  1. законные – согласованные перепланировки, выполненные в соответствии со всеми нормами и правилами закона;
  2. самовольные – работы, реализованные на объекте без получения разрешительной документации или без составления акта завершенных работ.

А также переделки в помещениях подразделяют по виду объекта, на котором она реализуется.

  1. В частном доме.
  2. В квартире многоэтажки.
  3. На площади нежилых помещений.
  1. уточнение возможности выполнить в рамках объекта те или иные работы;
  2. получение согласия от сожителей;
  3. заказ проекта;
  4. заверение проектной документации в МЧС и СЭС;
  5. сдача документов в жилищный отдел администрации;
  6. в случае выдачи разрешения, реализация работ с привлечением подрядной организации;
  7. составление акта скрытых работ сотрудником проектной организации, который осуществлял авторский надзор;
  8. подписание акта завершенной перепланировки всеми сторонами, участвующими в ее согласовании;
  9. внесение изменений в техническую документацию объекта;
  10. получение нового свидетельства и кадастрового паспорта.

Квартиры

Особенность оформления перепланировки в квартире заключается в необходимости сбора согласия от соседей.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Важным уточнением является то, что согласие должно быть получено как от собственников квартир, так и от тех, кто проживает на основании договора долгосрочной аренды.

Нежилого помещения

Для получения разрешительной документации на переделку нежилой площади необходимо предварительно подготовить документы о целевом назначении площади, потому как торговая площадь после перепланировки остается также торговой и использовать ее иначе запрещено.

Жилого

На частное домовладение согласие получить следует для того, чтобы быть уверенными в безопасности нахождения в переделанном доме.

Согласие соседей в большинстве случаев не требуется, только если не запланировано изменить цвет фасада дома.

Согласование в БТИ

БТИ является органом, который проверяет реализованную переделку и вносит необходимые изменения в техническую документацию.

Если данные услуги не проводились, то перепланировка не может быть признана завершенной и законной.

Шаг второй: заказать проект перепланировки у автора проекта дома, а в случае отсутствия автора — в любой проектной организации, вступившей в саморегулируемую организацию (СРО) и имеющую свидетельство о допуске к таким работам.

На согласование по закону отведено 45 дней, однако чаще всего специалисты жилинспекции принимают решение в более короткий срок. 

Шаг четвёртый: разработка проекта. Начинают с обследования помещений и составления технического заключения о состоянии конструкций и возможности перепланировки. Затем получают заключение Роспотребнадзора на внутреннюю перепланировку. По времени одобрение проекта занимает не менее 2–3 мес. 

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Шаг шестой: заполнение журналов работ, составление актов скрытых работ, подготовка документов (их рекомендуется готовить и заполнять по ходу работ). После окончания работ необходимо пригласить специалиста жилинспекции для того, чтобы засвидетельствовать окончание перепланировки и подтвердить её соответствие проекту.

Шаг седьмой: получение нового плана БТИ, а затем и свидетельства о праве собственности на квартиру с индивидуальной планировкой. Документальное оформление работ зай­мёт около 1,5–2 мес. 

  • заявление; 
  • правоустанавливающие документы на помещение; 
  • проект переустройства и (или) перепланировки помещения; 
  • технический паспорт жилого помещения (квартиры) (для нежилых помещений — поэтажный план, экспликацию к поэтажному плану, выписку из технического
  • паспорта строения, справку о состоянии здания/помещения);
  • согласие в письменной форме собственников или всех членов семьи нанимателя (учтите, что согласие нужно получить у всех членов семьи, даже временно отсутствующих).

Список документов, которые понадобятся для согласования перепланировки, не является исчерпывающим. Территориальное подразделение жилинспекции может запросить дополнительные документы, необходимые для получения информации в конкретном случае.

  1. план объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения), составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  2. копия (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества;
  3. копия (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества (если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений); 
  4. документ, удостоверяющий право на земельный участок, и кадастровый паспорт земельного участка в случае, если переустройство предусматривает создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка многоквартирного дома. 

Отношения между подрядчиком, проводящим работы по перепланировке, и заказчиком урегулированы договором. Этот документ, составляемый при оформлении отношений со строительной организацией, подписывается сторонами как минимум в двух экземплярах.

До истечения гарантийного срока на результаты проведённых работ необходимо хранить свой экземпляр договора. Кстати, он может вам понадобиться и после этого — например, если вы захотите нанять ту же строительную организацию для проведения косметического ремонта. 

Если перепланировку (особенно сложную, по проекту) делает подрядчик, у вас должна остаться копия допуска саморегулируемой организации (СРО) участников рынка ремонтно-строительных услуг — аналога существовавшей раньше лицензии. 

После того как будут закончены скрытые работы, необходимо составить соответствующий акт. Этот документ оформляется и подписывается по факту проведения работ при совместном участии подрядчика, сотрудника компании-проектировщика, представителя жилищной инспекции. Учтите, принимать такие работы необходимо до того, как их результат окажется скрыт следующими (например, к числу скрытых работ относится устройство стяжки пола, которая окажется под паркетом при чистовой отделке).

  • от 2000 до 2500 руб. — в соответствии с п. 2 ст. 7.21 КОАП РФ за самовольную перепланировку; 
  • до 1500 руб. — за порчу жилого помещения в соответствии с п. 1 ст. 7.21 КОАП РФ. 

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Кроме того, самовольная перепланировка грозит тем, что собственник временно будет ограничен в правах по распоряжению своей собственностью, а также ограничен в праве выезда за пределы страны. 

Перепланировка по эскизу — самый простой и не затратный с финансовой точки зрения, способ согласования изменений в жилище.

В Москве упрощены процедуры получения разрешений на перепланировку жилых и нежилых помещений.

По проекту

Постановление Правительства Москвы № 508 описывает мероприятия, на которые можно получить разрешение, только разработав проект перепланировки:

  • изменение расположения газовой плиты, если необходимо проложить дополнительные сети (перемещение на гибком шланге создания проекта не потребует);
  • при замене электрической плиты на газовую;
  • устройство пандуса, лестницы или крыльца;
  • изменение местоположения санузла или устройство новой ванной комнаты, туалета, душевой;
  • монтаж несущих перегородок;
  • изменение конструкции полов;
  • если в перекрытиях, несущих перегородках или стенах между квартирами делаются проемы;
  • создание стен, которые увеличивают нагрузку на перекрытия;
  • демонтаж подоконного блока или стены между балконом (лоджией) и комнатой.
  • заявление от имени заказчика;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
  • письменное согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием (либо эксплуатационной компании); в свою очередь, управляющий зданием должен проинформировать владельцев/арендаторов смежных помещений о возможной перепланировке помещения, составить акты технического осмотра смежных помещений для возможности посещения контролирующими органами с целью проверки ведения ремонтно-строительных работ;
  • документы, выданные в Бюро технической инвентаризации (БТИ), срок действия которых должен составлять не более 12 месяцев с момента выдачи (планы этажей, выписка из техпаспорта и копия технического паспорта);
  • проект перепланировки нежилого помещения и договор на авторский надзор за выполнением работ (необходимо предоставлять в случае изменения положений несущих конструкций, инженерных коммуникаций, внесение архитектурных изменений в облик здания и т.д.);
  • разрешающие документы на возможность использовать помещение по другому целевому назначению – необходимы, если планируется изменить функциональное назначение (к примеру, использовать торговую площадь под танцевальный зал); документы должны быть составлены в соответствии с санитарными и строительными нормами;
  • договор страхования гражданской ответственности, предусматривающий ответственность за нанесение вреда имуществу, жизни и здоровью других людей, возникновение которого возможно вследствие проведения работ по перепланировке.
  • соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
  • наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
  • наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
  • наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.
  • Простая перепланировка, не предполагающая снос или перемещение перегородок, объединения жилых помещений, может быть разработана самостоятельно путем составления чертежа. За основу берется технический план, на котором изображаются красным цветом планируемые изменения конфигурации.
  • Однако за разработкой проекта более сложных действий лучше обратиться в проектно-строительную компанию, заключить с ней договор на платной основе. Компания должна предоставить сотрудника, который выедет на место, проанализирует будущие видоизменения квартиры на предмет дозволенности, и разработает архитектурный проект.
  • Для переустройства более сложных систем (дымоход, вентиляция, другие инженерные коммуникации) без помощи специалистов просто не обойтись.

Согласование

  • гражданский паспорт заявителя;
  • копия эскиза или проекта;
  • разрешение, полученное от Жилищной инспекции;
  • акт, подтверждающий соответствие нормативным требованиям всех проводимых работ.
  • Перенос, разборка и перестройка перегородок между комнатами;
  • Смещение и постановка дверных заслонов;
  • Изменение пространства жилья, имеющей много жилых помещений;
  • Преобразование проемов в перекрытиях;
  • Снос части основных конструкций;
  • Образование коридора;
  • Изменение кухонного пространства, санузла;
  • Перемещение места расположения туалетной и ванной комнат, кухни;
  • Соединение санузлов;
  • Получение новых помещений;
  • Увеличение жилой территории за счет нежилой;
  • Замена газовых установок на иные;
  • Перенос электробытовых точек, топливных систем;
  • Проведение вентиляционных выходов.
  • устройства дверного проема в стене, не являющейся несущей, либо в межкомнатной перегородке;
  • остекление лоджии;
  • установки системы кондиционирования;
  • демонтаж старой встроенной при строительстве мебели.
  • заявление на согласование перепланировки;
  • нотариальную копию свидетельства о собственности либо договора аренды;
  • устав;
  • приказ о назначении директора;
  • справка о постановке на налоговый учёт;
  • проект перепланировки и/или переустройства;
  • техническое заключение о состоянии строительных конструкций;
  • договор об авторском надзоре с проектировщиками;
  • поэтажный план БТИ;
  • экспликация БТИ;
  • выписка из техпаспорта на дом по форме 1а (берётся в БТИ);
  • справка о техническом состоянии здания (берётся в БТИ);
  • для арендаторов письмо о согласии собственника на перепланировку;
  • изменения, приводящие к разрушению несущих стен;
  • работы, приводящие к невозможности проживания, ухудшающие его технические характеристики;
  • работы, связанные с разрушением коммуникаций, обслуживающих общедомовые нужды;
  • перенос системы отопления на балконное пространство;
  • вынос лоджии, т.е. ее объединение с жилой комнатой;
  • совмещение кухни и комнаты (оборудование кухни-гостиной) при условии, что на кухне установлена газовая плита;
  • перемещение санитарных узлов и ванных комнат в места, которые располагаются над жилыми комнатами соседей снизу.
  • перенос стен или перекрытий;
  • снос перегородок;
  • изменение места расположения входа в помещение или оконных проемов;
  • иные аналогичные виды работ.

В нежилом здании

  • разборка и обустройство новых дверных или оконных проемов;
  • изменение площади комнат в пределах квартиры;
  • перенос или обустройство перегородок;
  • иные виды работ.
  • Перестановка санитарно-технических приборов (ванная, туалет, кухня);
  • Перестановка отопительных систем, радиаторов, колонок;
  • Демонтаж не несущих перегородок;
  • Ликвидация или обустройство дверных проёмов внутри помещения (то есть не входных или расположенных в несущих стенах, а в межкомнатных перегородках);
  • Замена инженерного оборудования или его демонтаж, если он не затрагивает канализационный стояк или системы водоснабжения.

Общие моменты

Площадь и планировка жилья редко устраивает владельцев. Поэтому и возникают различные идеи о переустройстве. Казалось бы, собственник может распоряжаться жильем, как захочет. Значит, можно лоджию с жилой зоной объединить, теплый пол смонтировать, другие улучшения сделать.

Но, на самом деле, это не так. Чтобы произвести серьезные трансформации, необходимо получить разрешение государственных органов. Поэтому следует знать, какие нужны документы.

Не всегда владельца квартиры устраивает изначальная ее планировка. Однокомнатную квартиру превращают в двухкомнатную, встраивают дополнительные перегородки, проемы.

Такие типы работ изменяют технический план жилья, и эти изменения необходимо внести в новый план, то есть узаконить их.

Пожаловаться могут соседи Которые постоянно слышат шум – подается жалоба в полицию, и сотрудники начинают проверку
О длительных ремонтных работах может стать известно управляющей компании Ее сотрудники — заинтересованные лица, поскольку некоторая ответственность лежит на них
Незаконно проведенная перепланировка Может быть выявлена во время продажи квартиры, когда работник БТИ замеряет помещение и выдает новый техпаспорт

Как узаконить перепланировку квартиры

Чтобы определить размер штрафа, необходимо выяснить рамки ответственности. Некоторые типы работ разрешено проводить без согласования.

Разрешение обязательно необходимо получить, если собственник собирается:

  • изменить перегородки или проемы двери;
  • сделать новые проемы в несущей стене;
  • объединить санузел;
  • застеклить балкон;
  • объединить несколько помещений в одно и прочее.

Вне зависимости от типа произведенных работ ответственность ложится на владельца недвижимости.При перепланировке без разрешения квартиру осмотрит инспектор.

Если собственник отказывается оформить изменения по закону, на него подают в суд. Он вынесет решение продать квартиру по низкой цене и выплатить издержки за восстановление.

Стоит отметить, что изменения по штрафам за незаконную перепланировку квартиры в 2019 году существенно не изменились. При этом есть ряд работ, которые в принципе не запрещено проводить самостоятельно, и штраф в таком случае наложен не будет.

На самом деле далеко не все виды работ предусматривают необходимость предварительного согласования, и в частности, это касается следующих вариантов перепланировки:

  • проведение косметического ремонта;
  • перемещение конвекторов или газового оборудования, если оно не предусматривает необходимость обустройства дополнительных сетей;
  • установка или замена используемой бытовой техники;
  • замена сантехнического оборудования;
  • монтаж дверей.

Если проводимая перепланировка полностью соответствует действующим стандартам и нормам, а также не перечит законодательству, нужно собрать следующий пакет документов:

  • копия технического паспорта;
  • проект, на основании которого будет осуществляться проведение перепланировки;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на указанное жилье;
  • техническое заключение от СЭС, подтверждающее полное соответствие перепланировки установленным нормам;
  • заявление на согласование перепланировки.

Сам процесс узаконивания выглядит следующим образом:

  1. Сбор документации.
  2. Посещение районной администрации со всеми необходимыми документами и заявлением.
  3. Получение разрешения на узаконивание проведенных ремонтных работ в районном суде.
  4. После того, как суд вынесет положительное решение, нужно будет повторно оформить технический и кадастровый паспорта.
  5. Внесение изменений в кадастровый учет.
  6. Если с площадью квартиры проводились какие-либо манипуляции, нужно будет в обязательном порядке оформить новое свидетельство, подтверждающее факт владения указанным жильем.

объединение кухни и комнаты

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Помимо этого, также запрещается каким-либо образом занимать и проводить всевозможные операции в служебных помещениях, так как они считаются общедомовой собственностью. Причина таких ограничений заключается в том, что подобные работы в конечном итоге могут привести к существенному нарушению функциональности всего здания или даже его аварийности.

Сроки и необходимые документы

Процессуальные сроки проведения кадастровых и регистрационных действий регламентированы в ст. 16 Федерального закона № 218-ФЗ и составляют:

  • при обращении напрямую в службу Росреестра – пять рабочих дней для проведения кадастрового учета и десять рабочих дней для объединенной процедуры учета и регистрации;
  • при направлении документов через МФЦ – 7 и 12 дней, соответственно.

Вне зависимости от способа обращения, заявитель должен представить следующий комплект документов:

  • заявление о проведении кадастрового учета и/или госрегистрации договора;
  • правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
  • технический план;
  • акт приемочной комиссии (этот документ не представляется, если его выводы были включены в технический план);
  • доверенность на представителя сторон;
  • договор аренды, если учет перепланировки проводится для оформления арендных отношений.

За проведение кадастрового учета госпошлины не уплачивается. Если одновременно будет проводиться регистрация договора аренды, заявителю нужно представить платежное поручение о перечислении госпошлины 2000 рублей (для физических лиц) или 22000 рублей (для организаций). После завершения кадастровых и регистрационных действий заявитель получит выписку из госреестра ЕГРН и зарегистрированный договор аренды.

Бумаги, которые потребуются при согласовании перепланировок:

  • Заявление, собственноручно написанное собственником недвижимого объекта (выдаётся соответствующий бланк на месте обращения);
  • Проект намеченных изменений в соответствии с требованиями градостроительства, санитарных, строительных и пожарных норм;
  • Согласие владельцев смежных помещений на проведение перепланировки, если изменения затрагивают общую собственность;
  • Документы, удостоверяющие права собственности;
  • Кадастровый, технический план и паспорт;
  • Если недвижимый объект официально признан охраняемым памятником, об этом прилагается соответствующий акт.

Некоторые из этих документов не потребуются, если информация, отображённая в них, есть в единой кадастровой базе. В любом случае лучше перестраховаться и подготовить полный пакет бумаг, чтобы не пришлось лишний раз приходить и ждать в очередях. При этом закон запрещает при приёме заявления требовать дополнительно что-либо к указанному списку, а вот отсутствие обязательных документов послужит весомой причиной для отказа.

Перепланировка квартиры в ипотеке

Существует список, который пригодится каждому, кто планирует переустройство жилья.

  • свидетельство о праве владения или выписка из ЕГРН;

  • основание владения жилплощадью;

  • план работ;

  • техпаспорт;

  • одобрение, полученное от каждого члена семьи нанимателя;

  • заключение организации по охране культурных ценностей, когда объект является памятником архитектуры или искусства;

  • техническое заключение о допустимости работ.

Понадобится 45 дней, чтобы узаконить перепланировку квартиры. При оформлении через центр гос. услуг «Мои документы» сроки удлиняются.

Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.

Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:

  • Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
  • Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
  • Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
  • Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
  • Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
  • Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
  • Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
  • Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
  • Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
  • Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.

Поскольку на федеральном уровне не принято самостоятельных нормативных актов по согласованию переустройства нежилых помещений, кроме г. Москвы и Санкт-Петербурга, необходимо руководствоваться аналогичными нормами для жилых объектов. Для согласования и узаконивания переустройства и перепланировки потребуются следующие документы:

  • заявление по установленной форме;
  • правоустанавливающие документы на объект (оригиналы или нотариально удостоверенные копии свидетельства о праве либо выписки из ЕГРН);
  • проект переустройства или перепланировки;
  • техническое заключение о допустимости выполненных работ;
  • технический план перепланировки.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Если нежилое помещение расположено в здании, признанном памятником архитектуры, истории или культуры, дополнительно представляется заключение уполномоченных органов, осуществляющих охрану указанных объектов. Помимо этого, для памятников архитектуры предусмотрены особые требования к проектной организации, которая вправе проводить его обследование и изготавливать проект перепланировки и переустройства — лицензия КГИОП.

Кроме того, санкции за самовольное изменение объектов культурного наследия гораздо жестче, чем в обычных зданиях — вплоть до уголовной ответственности. Наказание последует не только для собственника, но и для тех, кто такие работы выполнял, и для должностных лиц контролирующих государственных органов, отвечающих за сохранность таких объектов.

После завершения выполненных работ, на основании заявления владельца помещения, оформляет акт приемочной комиссии, который подлежит направлению в органы Росреестра для внесения измененных сведений в ЕГРН.

Основной список бумаг выглядит так:

  1. документы собственника, подтверждающие его личность;
  2. свидетельство на право собственности объектом недвижимости;
  3. техническая документация с данными до перепланировки, заранее заказанная и полученная в БТИ;
  4. проектная документация, заказанная и созданная под индивидуальную перепланировку. В определенных случаях вместо нее может использоваться типовой проект или эскиз;
  5. согласие на перепланировку от всех лиц, прописанных на объекте, включая отсутствующих (служащих в армии) и детей старше 12 лет;
  6. письменное одобрение перепланировки от соседей, если перепланировка планируется в многоэтажном доме;
  7. заключение от службы безопасности о том, что в случае качественного выполнения работ, указанных в проекте, безопасность жильцов и соседей не будет нарушена;
  8. вердикт из санитарно-эпидемиологической станции о соответствии запланированных работ нормам санитарного и гигиенического состояния помещений.

Прохождение самостоятельно процедуры по согласованию всех планируемых изменений потребует сбора следующей документации:

  • разрешение Жилинспекции на осуществление перепланировки;
  • технический план (паспорт) помещения (оформляется в БТИ) – примерная стоимость 1800 руб., срок изготовления 10 дн., для получения потребуется документ о праве на объект;
  • проект и техзаключение по перепланировке – оформляется специализированной организацией с допуском СРО, примерная стоимость от 15 до 30 тыс. руб., сроки подготовки индивидуальны.

Весь комплект совместно с заявлением о перепланировке подается лично либо через представителя, имеющего надлежаще оформленные полномочия, непосредственно в орган местного муниципалитета, выдающего разрешения, либо через МФЦ. Срок рассмотрения обращения – 45 рабочих дней, само разрешение действительно в течение 12 месяцев.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

На основании утвержденного акта вносятся изменения в техплан помещения, этим занимается БТИ. Стоимость такой процедуры зависит от площади объекта недвижимости (примерно, 2-4 тыс. руб.), срок подготовки – 25 дней. Затем следует внесение изменений в кадастровый паспорт помещения.

Изначально важно определить, какие виды работ вы намерены произвести, поскольку не все они относятся к перепланировке и не на каждую нужно получать согласование в надзорных органах. Итак, все мероприятия условно делятся на следующие группы:

  • требующие согласования и разрешения в надзорных учреждениях;
  • не требующие никаких согласований;
  • проводимые по упрощенной схеме, нет необходимости в проекте, но изменения должны быть внесены в технический план квартиры;
  • проводимые в соответствии с типовым проектом, все изменения вносятся в технический план.

Не нуждаются в согласовании мероприятия по замене сантехнических устройств, проведению косметического ремонта, демонтажу встроенных шкафов.

Если нужно заменить газовую плиту, но при этом коммуникации остаются без изменений, то согласования также не потребуются.

Не нужно согласование с БТИ, но обязательно отображение в техплане следующих действий:

  • обустройство новых дверных проемов и заделка старых;
  • перенос перегородок, обустроенных между комнатами;
  • работы по остеклению лоджии или балкона.

Главное, чтобы все действия должны быть выполнены без ущерба для здоровья проживающих в помещении людей.

Определение понятий

На основании положений указанной статьи, перепланировка – это корректировка конфигурации жилого помещения, которая требует внесения поправок в техпаспорт.

Под перепланировкой закон понимает проведение конкретных строительных либо ремонтных работ, изменяющих конфигурацию помещения.

В перечень по перепланировке относятся следующие категории ремонтных работ:

  • изменяющие положение несущих стен, в том числе с их полным демонтажем, устройством новых и заделкой старых дверных проемов, влияющие на прочность несущей конструкции здания;
  • монтаж лестниц;
  • замена потолков и полов, связанная с их конструктивным изменением;
  • изменение расположения ванных комнат, санузлов, коридоров, кладовых и иных помещений вспомогательного назначения;
  • вынос балконов и лоджий – их объединение с жилыми комнатами;
  • монтаж нового тамбура или демонтаж ранее имеющегося и пр.

В первую очередь, владелец недвижимого объекта должен определить, что именно он хочет сделать и для чего. Далее следует продумать наиболее подходящий вариант решения своего желания. Особенно внимательным нужно быть, если перепланировка затрагивает системы коммуникаций. Подобные работы всегда требуют согласования и разрешения, поскольку все эти системы относятся к общему домовому имуществу и их перенос может повлиять на всех.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Жилищный кодекс Российской Федерации содержит в себе условия по разделу индивидуальной и общей домовой сети для каждого помещения в многоэтажных зданиях. К ним отнесены электрические, снабжающие водой, канализационные, газовые и отопительные системы, то есть те, от которых ресурс получает сразу несколько помещений, находящихся в собственности разных людей. Это значит, что иногда согласовывать перепланировку нужно с другими собственниками или управляющей компанией, которой доверено всё здание.

Наиболее распространенными вариантами являются следующие:

  • снос стены и перегородки для объединения двух помещений – подразумевается уменьшение комнат в количестве, но увеличение при этом площади помещения (объединение туалета и ванны, кухни и гостиной);
  • увеличение или уменьшение жилой площади – часто производится за счет объединения коридора с одной из комнат (гостиная) или совмещение двух спален;
  • перепланировка кухни с переносом газового оборудования и коммуникаций.

Следует разделять два понятия – «перепланировка» и «переустройство». Первое описано выше и подразумевает как раз внесение изменений именно в конфигурацию квартиры и взаимодействие с площадями помещений. Мероприятия всегда отражаются в техническом паспорте и требуют согласования БТИ и контролирующих организаций.

Смена сантехники в ванной комнате и туалете, а также изменение расположения труб, что также не должно сказываться на центральной системе всего дома. Подобные изменения не требуют внесения данных в техпаспорт квартиры, а также не нуждаются в согласовании БТИ и коммунальных служб.

Свидетельство о государственной регистрации права

Этапы согласования перепланировки нежилых объектов

  1. Получение документов в Бюро технической инвентаризации (экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а).
  2. Разработка проекта перепланировки помещения в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение.
  3. Согласование в государственных инстанциях.
  4. Предоставление согласованных документов в городскую жилищную инспекцию.
  5. Получение в соответствующих органах разрешения на проведение работ по перепланировке.
  6. Непосредственное выполнение ремонтных и отделочных работ по перепланировке нежилого помещения.
  7. Прием выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства.
  8. Предоставление акта в БТИ, внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки.
  9. Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.

Оформить разрешительную документацию для будущей перепланировки можно самостоятельно, а можно прибегнуть к помощи риелторов или юристов, которые специализируются на данных вопросах. В таком случае от владельца требуется заключить договор и передать документы на жилплощадь, оформить доверенность на работника компании, который пройдет всю процедуру согласования предстоящей перепланировки квартиры.

Реконструкция нежилого объекта осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдают органы местной власти по месту расположению земельного участка под объектом недвижимости. Чтобы получить разрешение на реконструкцию представляются следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на землю — свидетельство о праве или выписка из ЕГРН;
  • градостроительный план на землю, выданный не ранее трех лет до дня обращения;
  • проектная документация – архитектурные решения; схемы планировочной организации; проекты сноса или демонтажа объекта или отдельных частей; проект реконструкции; пояснительная записка и т.д.;
  • положительное экспертное заключение;
  • согласие всех правообладателей объекта недвижимости на проведение реконструкции;
  • копия аккредитационного свидетельства независимой экспертной организации, выдавшей положительное заключение.

После оформления проекта реконструкции и получения экспертного заключения, все документы подлежат проверки в уполномоченном органе местной власти. В разрешении на строительство указывает срок выполнения работ.

Процедура согласования переустройства (согласование перепланировки) нежилого помещения в 2019 году будет состоять из следующих действий:

  • выбор проектной организации, обладающей допуском профильной СРО на оформление проекта переустройства;
  • оформление договора на изготовление проектной документации;
  • выполнение работ по подготовке проекта переустройства;
  • согласование проекта и получение разрешения на выполнение работ;
  • проведение работ на объекте в точном соответствии с проектной документацией;
  • согласование результата перепланировки и получение акта приемочной комиссии;
  • обращение с технической документацией и стандартным комплектом документов в органы Росреестра для внесения изменений в ЕГРН.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

В случае, если до проведения работ согласование не было получено, существует возможность узаконить переустройство. Для этого изготовленный проект должен подтверждать соответствие выполненных работ градостроительным требованиям, нормативам и правилам. Проект на нежилое здание включает определенное количество разделов — в зависимости от выполняемых строительных работ.

Нужно ли согласовывать перепланировку нежилого помещения? Если речь идет о многоквартирном доме — обязательно. За соблюдением собственниками объектов требований Жилищного кодекса следит Жилищная инспекция. Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме предусмотрена законом.

При отказе уполномоченного органа узаконить переустройство, такое согласование возможно путем обращения в судебные инстанции.

Прежде чем начать переустраивать жилье, необходимо озадачиться получением разрешения на проведения в нем работ по перепланировке. Его выдачей уполномочена заниматься городская администрация.

При этом необходимо обратить внимание на существование законодательного запрета по осуществлению следующих действий:

  • порча либо изменение фасада здания, его внешнего вида (независимо от того, панельный дом, кирпичный или с вентилируемым фасадом);
  • проведение работ при наличии возражений иных совершеннолетних владельцев жилья;
  • осуществление перепланировки, ограничивающей доступ иных жильцов к коммуникациям либо отрицательно влияющей на их жизнь и здоровье.

Вторым шагом будет обращение в Жилищную инспекцию (отдел капитального строительства). К обращению прикладываются план объекта, его поэтажный план и экспликация. Все эти документы оформляются в БТИ.

Третьи шагом станет оформление эскиза перепланировки либо заказ ее проекта у специализированной организации.

Последний этап согласования – получение кадастрового паспорта, в котором отражены все изменения объекта.

При проведении самовольной перепланировки алгоритм ее узаконения аналогичен вышеописанному. В случае отказа в выдаче разрешения либо согласовании уже совершенных изменений необходимо подготовить

иск в суд

При этом нужно учитывать, что по закону нельзя:

  • изменять внешний вид здания;
  • проводить перепланировку без согласия всех несовершеннолетних владельцев;
  • заниматься ремонтом, влияющим на жизненные условия или ограничивающим доступ к коммуникациям.

Если все требования соблюдены, а документы оформлены соответствующим образом, в дальнейшем можно будет избежать любых проблем или неприятностей.

Затем оформляется чертеж перепланировки, а также заказывается проект у специализированной компании, имеющей соответствующий допуск и полномочия на разработку такой документации.

План помещения до перепланировки

Для согласования нужно будет подготовить следующий пакет документов:

  • заявление на согласование;
  • проект помещения, которое будет ремонтироваться;
  • документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности;
  • технический паспорт;
  • документ, подтверждающий согласие на проведение перепланировки со стороны всех жильцов, проживающих на территории указанного жилья;
  • акт, полученный в БТИ.

Образец акта о произведенных работах

  • исковое заявление с указанием основных требований;
  • эксиз или проект проводимых работ;
  • квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины;
  • документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
  • другие справки, которые могут понадобиться в отдельном порядке.

При проведении самовольной перепланировки ее можно будет узаконить в судебном порядке или же получить на это разрешение со стороны органов местного самоуправления, а в последнем случае нужно будет предоставлять такие же документы, которые указаны выше, в то время как при оформлении искового заявления дополнительно потребуется квитанция об оплате государственной пошлины

При этом стоит отметить, что зачастую в подобных случаях продавцы несколько снижают стоимость квартиры для того, чтобы компенсировать потерю времени и средств нового владельца, которому придется переоформлять планировку.

Помимо этого, в соответствии с законодательством запрещается перемещать радиаторы в квартирах, и при проведении такой перепланировки другие жильцы дома имеют право оформить исковое заявление на инициатора, а саму квартиру продать будет невозможно.

  • Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
  • Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
  1. Получение в БТИ технического плана помещения (техпаспорта).
  2. Оформление в имеющей допуск СРО фирме проекта перепланировки и технического заключения по состоянию конструкций, расположенных в квартире.
  3. Прохождение процедуры согласования проекта с Роспотребнадзором (СЭС), пожарниками, архитектурно-планировочным управлением.
  4. Подача всего комплекта документации с заявлением в отдел органа местного самоуправления (администрацию), занимающегося выдачей разрешения.

По эскизу

Основная информация

На стадии подготовки и согласования проекта перепланировки или реконструкции может потребоваться дополнительная техническая и проектная документация. В частности, увеличение площади здания после реконструкции потребует прохождение технической инвентаризацией —  оформляются поэтажные планы, экспликации и т.д. Проведением инвентаризационных работ также занимаются экспертные организации.

Если согласование перепланировки не было проведено до начала выполнения работ, допускается узаконивание в административном или судебном порядке. Для этого также потребуется проект запланированных работ и техническое заключение о безопасности конструкций здания. Если уполномоченные службы отказываются согласовать представленные документы после проведения работ, существует возможность добиться узаконивания через судебные инстанции.

Если реконструкция проведена в отсутствие разрешительной документации, государственные и муниципальные органы вправе возбудить административное производство. По итогам привлечения к ответственности собственнику может грозить существенный штраф по КоАП РФ. Также нужно учитывать, что без согласования выполненных работ и ввода объекта в эксплуатацию  не допускается использовать объект недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона, перепланировка должна обязательно проводиться с соблюдением законодательных требований и исключительно после выдачи положительного решения от местного органа власти.

Ответственность за нарушение правил

Нарушением является самовольное перепланирование квартиры без разрешения, то есть проведенное с нарушением требований, установленных в:

  • ч. 6 ст. 26 Закона;
  • п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона.

Ч. 6 ст. 26 Закона указывает, что без документа, который является основанием для осуществления процедуры, перепланировка будет признана незаконной. Форма такого документа представлена в Постановлении № 266.

Признание факта нарушения осуществляется специальной комиссией, которая предоставляет собственнику или нанимателю квартиры разумное время для приведения жилого объекта в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 Закона).

Если указанный срок не будет соблюден, наступят последствия, определенные в ч. 5 ст. 29 Закона:

  • либо продажа квартиры с торгов, передача полученных в результате реализации средств собственнику (за минусом судебных издержек) возложение обязательства на нового собственника по приведению жилья в прежнее состояние;
  • либо расторжение договора соцнайма, с возложением обязанности на муниципалитет по приведению квартиры в прежнее состояние.

При факте выявления самовольных перепланировок собственник наказывается штрафом в 2-2,5 тысячи рублей, а также в случае признания судом перепланировки опасной и не соответствующей нормам, владелец обязан будет вернуть все в состояние до ремонта. При отказе выполнять распоряжение суда собственник лишается прав на недвижимость.

Когда можно оформить перепланировку по эскизу

  • паспорт;
  • заключение от независимой экспертной фирмы, удостоверяющее соответствие проведенной перепланировки всем требованиям и нормам;
  • техпаспорт;
  • документация из архитектуры;
  • бумага о перепланировке, полученная от управляющей компании.

Судебная инстанция может признать перепланировку законной. В этом случае собственник жилья должен обратиться в бюро технической инвентаризации для получения паспорта на объект недвижимости.

В доме квартиры неразрывно связаны друг с другом. Таким образом, перепланировка изменяет конструкцию многоэтажки в целом. Именно по этой причине необходимо узаконить перепланировку. Прежде чем начать переустройство, требуется согласование планировки с БТИ и архитектурным отделом города.

По проекту

Какие виды перепланировки запрещены

  • перенесение и демонтаж перегородок;
  • перенесение дверных проемов;
  • разукрупнение или укрупнение квартир с более, чем 1-й комнатой;
  • создание дополнит. санузлов и кухонь;
  • расширение жилплощади за счет вспомогат. помещений;
  • ликвидирование темных кухонь;
  • переоборудование тамбуров.
  • разрушение несущих конструкций;
  • нарушения в функционировании инженерно-технических коммуникаций или установленных на них устройств;
  • ухудшение внешнего вида фасадов;
  • нарушения в функционировании противопожарных систем;
  • ухудшение условий жительства всех или отдельных граждан в МКД.

Как обжаловать отказ в согласовании перепланировки

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Когда заявитель считает, что отказ вынесен незаконно, следует обращаться в суд. Иск подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Но судиться с государственными органами имеет смысл, если переустройством не нарушаются нормы закона.

Правила обжалования устанавливаются ст. 218 КАС. Исковое заявление рассматривается судом по месту проживания заявителя или нахождения организации, вынесшей отказ.

Понадобится доверенность для узаконивания перепланировки, когда заявление подает представитель.

Документы, обязательные для перепланировки квартиры в 2019 году, включают заключение судебно-технической экспертизы. Это заключение нужно, если заявитель сначала провел работы, а потому собрался их узаконить.

Если в процессе переустройства жилища строительные нормы нарушены не были, то оснований для отказа у Жилищной инспекции не будет.

Что делать

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

При получении отказа на проведение перепланировки обжаловать его можно подав иск в суд.

Для этого туда нужно предоставить документы:

  • заявление;
  • справку об уплате государственной пошлины;
  • бумаги, подтверждающие право собственности человека, подающего исковое заявление;
  • проект работ по перепланировке;
  • заключение пожарной и санитарной служб (возможно, потребуется предоставление экспертных заключений также других инстанций).

На основании искового заявления и представленных документов назначается судебное слушание.

При этом нарушений прав и интересов остальных жильцов дома не было, и что владелец квартиры использовал другие возможные способы узаконить перепланировку.

В случае вынесения судом положительного решения истец получает всю необходимую для предоставления в БТИ документацию.

Этапы узаконивания перепланировки, которая была сделана предыдущим владельцем или самим собственником.

  1. Сбор документации. Необходимы: новый кадастровый и технический паспорт, письменное заключение СЭС о том, что в ходе работ соблюдались все нормы, проект с изменениями.
  2. Оповещение архитектурного отдела районной администрации о проведенных работах по перепланировке (нужно предоставить туда документы).
  3. Узаконивание проведенного переустройства через суд (требующиеся документы и процедура описаны выше).
  4. Оформление нового кадастрового и техпаспорта на жилье. Оплачивается госпошлина 200 рублей.
  5. Обращение в Кадастровую палату для внесения изменений. Для этого потребуются документы: паспорт гражданина России, решение суда и письменное заключение СЭС, техпаспорт квартиры, квитанция об оплате. Назначается дата, когда приедет сотрудник, осмотрит перепланировку и составит заключение, после чего зарегистрирует документы.
  6. Приехать в Кадастровую палату и забрать готовый паспорт.

Для этого нужно обратиться с заявлением в Регистрационную палату, предоставив новый кадастровый и техпаспорт.

В случае если суд отказал в узаконивании переустройства собственника квартиры (истца) обяжут вернуть планировку в исходное состояние.

Переустройство новостройки

Получение разрешения требуют те виды работ при перепланировке, которые затрагивают несущие конструкции зданий. Это связано с тем, что обрушение подобных конструкций может нанести вред здоровью жильцов, а также ущерб имуществу.

На какие виды работ требуется получать разрешение от соответствующих инстанций:

  • перенос туалетной и ванной комнаты;
  • установка на кухне электроплиты, взамен газовой;
  • монтаж перегородок в строении с деревянными перекрытиями;
  • сооружение перегородок, создающих нагрузку на перекрытия свыше нормативной;
  • монтаж или перенос сантехники и иного оборудования, что влечет за собой необходимость в прокладке дополнительных сетей или увеличение водо-, или энергопотребления;
  • вырезание проемов в несущих стенах.

Что запрещено делать при перепланировке:

  • изменять сечение, а также полностью ликвидировать каналы естественной вентиляции;
  • ухудшать условия проживания;
  • влиять на целостность конструкций в помещении, что может повлечь за собой их обрушение;
  • устраивать повышенную нагрузку на перекрытия;
  • осуществлять работы, которые влияют на внешний облик многоквартирных домов;
  • объединять лоджию или балкон с комнатой;
  • организовывать теплые полы и монтировать радиаторы отопления на лоджиях, подпитывающиеся от централизованной системы отопления в здании;
  • объединять кухни, оборудованные газовыми плитами, с жилой комнатой.

Теперь непосредственно о самом согласовании.ЗАКАЗАТЬ СОГЛАСОВАНИЕ

К работам, не требующим прохождения разрешительных процедур, относится так называемый «косметический» ремонт. Подобные работы не требуют уведомления жилищной комиссии.

Здесь заказывать проект не требуется, но необходимость уведомления инспекции сохраняется (например, совмещение ванной и туалета без изменения жилплощади).

Составление проекта является обязательным при затрагивании работами несущих стен и перегородок, проведение которых может создать угрозу жизни проживающих в доме лиц, к таким относятся:

  • устройство либо перенос санитарного и технологического оборудования, приводящего к увеличению потребляемой воды и энергии, требующего установки новых либо дополнительный сетей;
  • влекущие дополнительную прокладку путей, монтаж либо переустройство газового оборудования;
  • смена газового оборудования электрическим (замена плиты);
  • устройство новых проемов в несущих перегородках с заделкой старых;
  • перенос санитарно-технических помещений;
  • монтаж перегородок, увеличивающих несущую нагрузку на перекрытия;
  • возведение в объектах с деревянными перекрытиями новых перегородок и др.
  • ухудшающие условия жизнедеятельности людей;
  • приводящие к нарушению целостности каркаса здания, что может привести к созданию аварии либо ЧС;
  • влекущие заделку путей естественной вентиляции;
  • создающие либо увеличивающие нагрузки на плиты-перекрытия;
  • приводящей к совмещению кухни, обустроенной газовым оборудованием, с жилой комнатой;
  • ухудшающие фасад здания, негативно влияющие на его внешний вид;
  • приводящие к «выносу» лоджии или балкона (объединение с комнатой), их обустройству отопительными радиаторами;
  • включающие монтаж полов с подогревом, функционирующих от центральной отопительной системы.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Понятие самовольного переустройства жилого помещения подразумевает изменения, сделанные без имеющегося утвержденного проекта перепланировки или согласования с органами технической инвентаризации.

Не все работы по перепланировке жилья необходимо оформлять.

Как обнаруживается незаконная перепланировка:

  • жалобы от соседей (плохая звукоизоляция, вентиляция);
  • неполадки и сбои в работе инженерно-технических коммуникаций;
  • обход сотрудниками коммунальных служб квартир с целью проверки счетчиков и коммуникаций;
  • измерение инспектором БТИ площади для составления техпаспорта жилья;
  • продажа, дарение, купля недвижимости и другие сделки.

Стоимость жилья, купленного в ипотеку, после перепланировки может уменьшиться, что не может устроить ни банк, ни страховую организацию.

Согласование перепланировки в жилище, приобретенном по ипотечному кредиту, займет больше времени и будет стоить дороже, чем подобные работы в собственной квартире или доме.

Многие банки прописывают в договоре требования, запрещающие перепланировку до истечения срока выплаты кредита.

Существует понятие амнистия на перепланировку, которое подразумевает упрощение процедуры получения разрешения.

Владельцу достаточно предоставить в Жилищную инспекцию документы, чтобы получить разрешение, что позволяет сэкономить время и деньги. Решение о возможности переустройства принимает один инспектор, который впоследствии составляет акт проведенных работ и предоставляет в БТИ для внесения изменений в техпаспорт квартиры.

Без разрешения

Для каждого конкретного города и региона в Российской Федерации предусмотрены различные правила по переустройству квартиры.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Например, в Москве в 2011 году было введено согласование в упрощенной форме.

  • Некоторые разновидности работ по перепланировке, которые не подразумевают глобальных изменений и не приводят к ухудшению общих частей дома вообще не нужно согласовывать.
  • Существует система типовых проектов, предназначенных специально для типовых домов (например, хрущевки), их доля составляет около 90% всех возможных перепланировок.

Чтобы осуществить переустройство индивидуального жилого дома также требуется согласие уполномоченных органов. При этом к перепланировочным работам в частном доме предъявляются те же требования, что и при переделке в квартире.

Перепланировка нежилого помещения подразумевает проведение переноса, замены или установки:

  • инженерных сетей;
  • санитарно-технического оборудования;
  • электрического оборудования.

На проведение подобных работ необходимо разрешение, в противном случае придется отвечать за собственные действия в соответствии с законодательством.

Перепланировка нежилых комнат в жилом здании и переустройство нежилых помещений в отдельном здании — разные понятия. В первом случае необходимо согласование работ с жильцами дома и с властями.

Изменить планировку проще будет, если дом только что построен. Что нужно для этого? Изменения в квартире следует сделать до того, как получен техпаспорт.

Такую возможность дают застройщики, чтобы собственники жили в перепланированном по их замыслам жилище.

Любые перемены в существующих параметрах недвижимости нужно узаконить в устанавливаемом законодательством порядке, так как действия, направленные на переустройство, при их самовольном исполнении могут повлечь наложение штрафных санкций в размере до 2500 рублей.

Если же работы провел наниматель жилья по договору соцнайма, то соглашение с ним подлежит расторжению.

КСТАТИ! Незаконная перепланировка квартиры лишит возможности её владельца в будущем проводить операции с ней. Её невозможно будет продать, подарить, передать наследникам, либо сдать в наем.

Понятие переустройства помещений содержится в статье 25 Жилищного кодекса РФ, а порядок и условия работ раскрываются в нормах главы IV ЖК РФ. Эти положения применимы и к переустройству нежилых помещений. Для нежилых объектов недвижимости такого понятия в федеральном законодательстве нет, однако в некоторых регионах России изданы свои нормативные акты, которые регламентируют проведение перепланировки в нежилых зданиях.

В частности, на территории столицы действует Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП, которое не просто дублирует нормы федерального законодательства, но и детально регламентирует каждый этап согласования переустройства и согласование проекта для выполнения работ — этот закон о перепланировке нежилых помещений применяется всеми госорганами в Москве.

Также при согласовании и утверждении проекта необходимо руководствоваться требованиями Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Что такое переустройство и перепланировка нежилого помещения

Юридически

Официальное понятие переустройства содержится в статье 25 ЖК РФ и включает в себя установку, замену или перенос следующих видов оборудования:

  • инженерных сетей и коммуникаций, расположенных в пределах нежилого помещения;
  • санитарно-технического оборудования;
  • электрических сетей и оборудования;
  • иных видов коммуникаций и оборудования, которые являются неотъемлемой частью помещения.

Законодатель устанавливает дополнительное требование к направлениям работ по переустройству – все произведенные изменения подлежат отражению в технической документации на объект. Следовательно, чтобы узаконить выполняемые работы по переустройству помещения нужно не только согласовать проект, но и внести соответствующие изменения в техническую документацию.

В нежилом здании

  • заказать или подготовить проект переустройства;
  • провести работы в точном соответствии с проектной документацией;
  • заказать изменения в техническую документацию на объект;
  • обратиться с технической документацией и стандартным комплектом документов в органы Росреестра для внесения изменений в сведения кадастрового учета.

Ответственность

Многие жильцы квартир считают, что их недвижимость является неприкосновенностью. Основываясь на это, они проводят ремонтные работы, не уведомляя компетентные органы. При этом ошибочно полагая, что их изменений никто не увидит.

Незаконные действия в процессе ремонта могут стать причиной большой трагедии, например, обрушения здания или взрыва бытового газа. При причинении вреда особой тяжести владелец квартиры может получить тюремный срок.

Перепланировка помещения всегда направлена на улучшение функциональности помещения, но важно помнить, что все виды работ должны пройти согласование. Незаконные действия могут послужить причиной не только оплаты штрафов, но и дополнительным финансовым затратам, которые потребуются для возвращения помещения в первоначальный вид.

  1. Жилищная комиссия БТИ потребует в установленные сроки вернуть квартире первоначальный вид, который будет соответствовать имеющейся технической документации (Статья 29 ЖК РФ).

Если планировка квартиры не будет возвращена в исходное состояние в установленный срок, то жилкомиссия БТИ обращается с иском в суд. В соответствии с пунктом 5 статьи 29 ЖК РФ суд по иску жилищной комиссии БТИ (органа, занимающегося согласованием перепланировок) может применить в отношении собственника другие, более серьезные меры.

  1. Арест имущества.

Жилищная комиссия напрямую работает с судебными приставами, которые могут накладывать арест на имущество должника. Выездные проверки ГИБДД, УФССП останавливают авто и проверяют водителей по базе. Если обнаруживается неуплаченный штраф, то автомобиль арестовывается. Чтобы этого не произошло нужно в течение 5 суток погасить задолженность.

  1. Уплата судебных издержек.

Гораздо чаще судебные органы запрещают владельцу незаконно переустроенной квартиры, уклоняющемуся от уплаты штрафа или судебных издержек покидать Российскую Федерацию до окончания срока действия правонарушения.

  1. Лишение прав на недвижимость (квартира может быть продана с торгов, но владельцу выдается только часть полученной суммы).

Для этого должны быть веские причины и наличие неопровержимых доказательств того, что вследствие перепланировки создана угрожающая ситуация для здоровья и жизни других людей. А также пренебрежительное отношение к предписаниям жилищной комиссии БТИ и суда со стороны владельца жилого помещения.

  1. Штраф.

Штрафные санкции налагаются на собственника квартиры при обнаружении незаконного переустройства.

Штраф за несогласованную перепланировку квартиры согласно КоАП уплачивают собственники жилья, в результате действий которых помещения испорчены либо было оказано значительное влияние на эксплуатационные свойства дома.

Именно поэтому лучше сразу узнать, как выглядит новый закон о перепланировке 2019 года и какие изменения нужно учитывать при согласовании ремонтных работ.

Уведомление о проведенном ремонте без оформления

Законным проведение перепланировки в уведомительном порядке оповещения властей является только случай применения типовой перепланировки.

В остальных ситуация закон обязывает перепланировщиков согласовывать все действия по переделке до начала работ.

Собственник, выполнив работы, может сам обратиться в жилищную инспекцию с признанием, в таком случае собирается пакет документов, обследуется переделанное здание на качество выполненных работ и на их соответствие законным нормам, открывается дело об административном нарушении в суде.

Суд может либо узаконить переделку, либо выдать распоряжение на возвращение состояния недвижимости в исходный вид.

Как узаконить уже сделанный ремонт

Важно заметить, что все действия, связанные с перепланировкой жилых комнат, регламентируются соответствующими нормативными актами. И в 2019 году они остаются неизменными. То есть ничего нового пользователей не ждет. Как и раньше, граждане могут пойти по одному из двух путей:

  • выполнить перепланировку, а затем узаконить ее;
  • получить сначала разрешение на проведение работ по переобустройству квартиры, а затем приступать к активным действиям.

Но при этом следует понимать, что первый вариант незаконный, потребует немало сил, времени, а главное – нервов. И проблема не решается без суда. Поэтому лучше сто раз подумать, а затем принимать решение.

Второй вариант намного спокойнее, хотя тоже потребует определенных усилий.

Перепланировка – это все мероприятия, связанные с изменением внешнего облика квартиры. Это может быть демонтаж стен, установка новых перегородок, объединение комнат. Все эти работы обязательно проходят процедуру согласования с Жилищной инспекцией, а результат отражается в техническом плане помещения.

Как узаконить перепланировку квартиры в 2018-2019?

Если следовать требованию закона по перепланировке помещений, то алгоритм проведения всех мероприятий выглядит следующим образом:

  • готовится пакет документов, в том числе, проект, по которому будут осуществлены работы;
  • в надзорных органах следует получить одобрение на реализацию проекта;
  • выполнить работы по перепланировке;
  • результат преобразований зарегистрировать в Кадастровой палате и Росреестре.

Как каждая серьезная процедура переобустройство квартиры требует понимания того, что можно делать в процессе, а что нельзя.

Например, проводимые действия, как и их результат, не должны стать угрозой для жизни и здоровья членов семьи. Кроме того, коммуникационные системы должны оставаться доступными. Еще один момент, о котором часто владелец забывает – перепланировка квартиры в Москве, как и в любом другом населенном пункте, должна быть одобрена всеми собственниками жилья, в том числе, детьми. И свое согласие они должны выразить на бумаге в специальном заявлении.

Если все нюансы будут соблюдены, то перепланировка должна пройти без проблем.

С чего начать оформление документов?

Алгоритм проведения перепланировки

Изначально важно определить, какие виды работ вы намерены произвести, поскольку не все они относятся к перепланировке и не на каждую нужно получать согласование в надзорных органах. Итак, все мероприятия условно делятся на следующие группы:

  • требующие согласования и разрешения в надзорных учреждениях;
  • не требующие никаких согласований;
  • проводимые по упрощенной схеме, нет необходимости в проекте, но изменения должны быть внесены в технический план квартиры;
  • проводимые в соответствии с типовым проектом, все изменения вносятся в технический план.

Не нуждаются в согласовании мероприятия по замене сантехнических устройств, проведению косметического ремонта, демонтажу встроенных шкафов.

Если нужно заменить газовую плиту, но при этом коммуникации остаются без изменений, то согласования также не потребуются.

Не нужно согласование с БТИ, но обязательно отображение в техплане следующих действий:

  • обустройство новых дверных проемов и заделка старых;
  • перенос перегородок, обустроенных между комнатами;
  • работы по остеклению лоджии или балкона.

Главное, чтобы все действия должны быть выполнены без ущерба для здоровья проживающих в помещении людей.

Примером могут служить случаи наступления пожаров по причине проведения несанкционированных работ, в ходе которых было затронуто противопожарное оборудование или газовая система. Последствия таких аварий зачастую очень плачевны, а действия нарушителей квалифицируются уже не административным, а уголовным кодексом, грозящим наказанием в виде лишения свободы.

Если в ходе самовольной перепланировки не наступило каких-либо негативных последствий, это не означает что такие изменения не стали противоправными. В любом случае такие действия считаются незаконными, и провести отчуждение такие объектов недвижимости (заложить, подарить, продать и пр.) будет невозможно до узаконения самовольной перепланировки либо до приведения такого помещения в прежний вид.

Категорически запрещается проводить следующие работы:

  • перепланировки, делающие квартиру впоследствии непригодной для проживания;
  • нарушающие прочность и надежность имеющихся конструкций;
  • приводящие к порче вентиляционной системы;
  • идущие вразрез с существующими правилами пожарной, эксплуатационной безопасности, строительными и санитарно-техническими нормами.
  • Увеличение жилой площади за счет кухни или санузла.
  • Перенос газового оборудования в жилую зону – распространенный вариант, когда происходит объединения кухонной зоны и гостиной. В таком случае газовую плиту запрещено переносить в зону жилой площади, поскольку она будет располагаться над идентичной жилой зоной соседей снизу. Единственный способ, который допускает подобное действие, это если у соседей снизу имеется аналогичная перепланировка.
  • Снос несущих стен – процесс характерен для объединения кухни и гостиной, а также для превращения двух смежных комнат в одну большую. Выходом может стать частичный демонтаж стены в виде проема. Перед этим необходима полная экспертиза несущих конструкций и возможность выполнения соответствующих мероприятий.
  • Демонтаж коммуникаций – предполагается запрет на изменение габаритов вентиляционных отверстий, а также диаметра водопроводных труб и радиаторов отопления. Замена производится на новые материалы аналогичного размера или иные, которые будут соответствовать технике безопасности. Для разрешения установки желаемых конструкций также требуется разрешение коммунальных служб.
  • Увеличение балкона или лоджии за счет жилого помещения – допускается лишь оборудование арки шириной не более 1 метра. При желании балконное пространство можно утеплить и использовать по личному усмотрению, включая как жилое помещение. Однако, по паспорту оно будет числиться по-прежнему балконом. Демонтаж стен запрещен.
  • Подключение общедомовых коммуникаций к системе теплого пола в квартире.
  • Оборудование санузла дверным проемом, который ведет непосредственно в жилое помещение. Исключением считается проживание в квартире инвалида.

Запрещена любая перепланировка, которая нарушает права собственников соседних помещений, а также ведет к ухудшению условий проживания людей непосредственной квартиры.

Куда жаловаться

Перепланировка зачастую затрагивает интересы других жильцов, причем это касается не только шума и неудобств. Неправильно произведенное переустройство может разрушить квартиру, находящуюся по соседству.

Чаще всего обиженные соседи начинают жаловаться в муниципальную службу и жилищную инспекцию.

Разумнее всего согласовать перепланировку перед началом ее проведения, так как в некоторых случаях после окончания переустройства узаконить проделанную работу не удается.

Требования

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Эскиз перепланировки отображает планируемые изменения в жилище.

Подобный документ можно сделать самостоятельно, обозначив изменения на копии поэтажного плана, выданной Бюро технической инвентаризации. Чтобы это сделать понадобится заказать в БТИ техпаспорт квартиры, к которому прилагается поэтажный план.

Чтобы правильно сделать эскиз перепланировки квартиры понадобится его образец. Сделать все верно будет несложно, если у вас техническое образование, развито пространственное мышление и имеется опыт работы в строительной отрасли.

  • На эскизе красным цветом нужно нарисовать ненесущие стены, подлежащие сносу и сантехническое оборудование, которое будет демонтироваться.
  • Зеленым цветом обозначаются устанавливаемые перегородки и сантехника.

Потребуется также отобразить экспликацию планируемых комнат в старом варианте и с учетом планируемых (или уже произошедших) изменений. Обязательно нужно указать жилые и полезные площади, чтобы было видно, как они меняются в результате ремонта.

Составляется сравнительная таблица, из которой можно узнать масштабы изменений и назначение комнат.

Разрешается менять площадь не больше чем на 25%.

Это обеспечит грамотность выполнения и достоверность сведений, содержащихся в эскизе.

Этапы получения разрешения

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

К ним относятся:

  • план помещения;
  • письменное заявление остальных собственников, об их согласии на проведение перепланировки;
  • справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
  • разрешение дирекции заказчиков.

Если владелец недвижимости может внести корректировки в проект, он должен устранить все замечания, заказать новую проектную документацию и снова подать пакет документов.

На проведение ремонтно-строительных работ должно быть получено разрешение еще до их начала.

Причины, обуславливающие необходимость предварительного согласования:

  • проект жилого здания имеет величины, которые рассчитаны очень точно;
  • при разработке проекта и строительстве дома учтены несущие конструкции, водопотребление и водоотведение, мощность электрической сети.

Наши преимущества

  1. ООО «ФРАНЦ-А» является проекто- юридической фирмой, выполняющей архитектурно- строительное проектирование с 2002 года. В нашем коллективе работают опытные архитекторы и конструкторы, длительное время ранее работавшие в ведущих проектных институтах г. Москвы, а также юристы. Мы имеем 14-и летний опыт разработки и согласованию проектов перепланировки нежилых зданий. Наша фирма имеет хорошую репутацию в инстанциях Москвы.
  2. До заключения договора мы проводим юридический анализ имеющейся у Заказчика ситуации — для выявления «скрытых» проблем, которые могут возникнуть при согласовании проекта инстанциями. Если сомневаемся, что инстанции согласуют желаемое заказчиком изменения- до подписания договора консультируемся с инстанциями. На стадии подписания договора предупреждаем Заказчика о выявленных проблемах. Если обнаруживается риск получения отказа, мы отговариваем Заказчика от заключения договора.
  3. Разработанные нами проекты мы самостоятельно согласовываем в инстанциях, поэтому мы хорошо знаем требования, предъявляемые инстанциями. Поэтому работая с нами, Заказчик лишается риска получить некачественный и неподлежащий согласованию проект.
  4. Проекты мы согласовываем в инстанциях самостоятельно, а не через посредников. Мы несем ответственность за легитимность согласований. Поэтому с нами Заказчик лишается риска получить поддельные заключения инстанций
  5. Для Заказчика гарантией качественно выполненной работы и гарантией отсутствия у него в будущем проблем, является одновременное наличие 2-х законно оформленных документов: нового поэтажного плана БТИ (изготовленного «в черных линиях», отражающего фактическое состояние помещения), и нового Свидетельства о государственной регистрации права на нежилое помещение.

Обычно проектные организации не соглашаются после ремонта оформлять документы в БТИ и Росреестре, эта работа возлагается на заказчика. В итоге недостатки проекта заказчик обнаруживает при получении нового поэтажного плана БТИ, на стадии, когда устранить ошибки уже невозможно.

Однако наша работа по договору завершается после принятия помещения БТИ и переоформления Росреестром правоустанавливающих документов на помещение. Поэтому сотрудничая с нами, вы получаете документы, безусловно доказывающие качественное оказание услуги и отсутствие в будущем проблем.

Эти виды работ не требуют согласования:

  • остекление лоджии или балкона;
  • замена радиаторов отопления;
  • устройство кондиционера;
  • снос ненесущей перегородки или же вырезание в ней проема;
  • установка пластиковых окон, взамен старых, деревянных;
  • перенос сантехнических приборов в границах так называемых «мокрых зон».

Вместо личного посещения можно передать документы через МФЦ. Получив расписку, стоит приготовиться к двухмесячному ожиданию решения. Если ответ окажется положительным, в соответствующем документе будет указан период, в который можно провести работы. После их завершения необходимо получить новый техпаспорт, после чего подать документы в Росреестр, чтобы был изменен кадарстровый план жилья.

Что можно не согласовывать

Куда придётся обратиться
Для чего это нужно
Бюро технической инвентаризации Начинать поход по государственным структурам владельцу недвижимого объекта, независимо от его вида, необходимо именно с БТИ. Сделать это следует до составления эскиза или проекта, так как он составляется основываясь на поэтажном плане, который можно взять лишь в вышеуказанном органе. Это особенно важно в том случае, когда планируется делать существенные изменения, касающиеся несущих стен, дверных проёмов и окон.
Орган по проектированию капитального ремонта Оформление технического заключения о состоянии недвижимого объекта. Необходимо для того, чтобы убедиться в возможности и безопасности проводимой перепланировки помещений
Санитарно-эпидемиологическая станция Подтверждение того, что проведённые работы не будут нарушать установленные нормы и требования
Противопожарный надзор Подтверждение того, что проведённые работы не будут нарушать установленные нормы и требования
Архитектурно-планировочная структура Для согласования эскиза или проекта
Жилищная инспекция Выдает окончательное разрешение на перепланировку, после чего можно начинать осуществлять изменения

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

1. Получить технический паспорт жилого помещения.

2. Заказать проект перепланировки.

Если планируемые работы не затрагивают несущие конструкции дома, то проект можно заказать в любой проектной организации, состоящей в саморегулируемой организации (СРО) и имеющий свидетельство о допуске к таким работам.

Если планируется выполнить работы по переустройству и (или) перепланировке производство которых не затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома и не связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) не затрагивает архитектурный облик  многоквартирного дома, то вместо проекта переустройства и (или) перепланировки заявитель предоставляет в Мосжилинспекцию проектное решение (эскиз), выполненное собственником помещения в виде поэтажного плана квартиры с указанием планируемых работ.

В случае, если Вы не можете самостоятельно определить и выбрать тип предоставляемой документации, рекомендуем обратиться в Жилищную инспекцию по административному округу по месту расположения помещения.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Согласование происходит в Мосжилинспекции округа или районном МФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных услуг).

Сделанный своими руками эскиз, вместе с другими документами передается на рассмотрение в службу «одно окно».

В этом случае потребуется оформление доверенности на человека, который будет представлять интересы владельца недвижимости.

Документы

Упрощенная форма согласования перепланировки (по эскизу) не предполагает сбора большого количества документов.

Понадобятся:

  • техпаспорт на жилье из БТИ;
  • справка из БТИ формы 1-а;
  • документы, которые подтверждают право собственности;
  • справка, взятая в паспортном столе:
  • выписка из ЕИРЦ;
  • если потребует Жилищная инспекция, нужно предоставить техзаключение.

Согласование не потребуется:

  • если производится демонтаж встроенной мебели (шкафов), важно обращать внимание на то, что шкафы не должны создавать помещений, которые подлежат техническому учету;
  • делается косметический ремонт (оклеивание стен обоями, покраска, смена напольного покрытия, замена отделки на потолке);
  • осуществляется замена старого, изношенного инженерного оборудования новым, обладающим похожими характеристиками.

Разрешение на перепланировку можно получить в жилищной инспекции. В неё сдается документация после осуществленного ремонта, для проведения обследования объекта инспектором и сравнения действительной реконструкции с изложенным в проекте планом. В результате составляется акт приемки выполненного переустройства, который является основанием для внесения изменений в техническую документацию в БТИ.

Новый техплан представляется в Росреестр для внесения измененных сведений в единый реестр прав.

  1. Переустановки сантехники, отопительной системы и радиаторов в другое место;
  2. Демонтаж стен, не являющихся несущими;
  3. Перенос дверных проемов, инженерных конструкций и отопительных устройств.

Эскиз используется для малозначительных преобразований, для более серьезных мероприятий необходимо согласование проекта. Его готовят соответствующие профессионалы, подготовив при этом экспертное заключение о возможности осуществления реконструкции.

Готовая документация сдается в МФЦ. Решение о согласовании документации либо об отказе принимается в течение 1,5 месяцев. Оно понадобится при планировании следующих видов реконструкции:

  1. Установка окон и дверей в несущих перегородках;
  2. Возведение лестницы внутри квартиры;
  3. Перенос стен, создающих значительную нагрузку на здание;
  4. Изменение места расположения санузла и кухонной комнаты;
  5. Застекление балконов;
  6. Установка оборудования, увеличивающего величину затрат коммунальных платежей и подобные мероприятия.

Как узаконить

Трудности появятся при продаже, передаче в наследство или дарении квартиры, так как реальная планировка квартиры не будет соответствовать указанной в документах.

Но ремонтные и строительные работы, которые можно узаконить подобным образом самые простые, их перечень ограничивается законодательством.

  1. Составить исковое заявление.
  2. Собрать все необходимые документы, которые требуются для получения согласования.
  3. Оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.

Рекомендуется пригласить на объект независимую комиссию, которая проведет осмотр объект и составит акт.

Если решение суда будет положительным, то на его основе владелец сможет получить новый кадастровый паспорт на помещение. Если же решение вынесено не в пользу истца, он может подать апелляцию в течение 30 дней.

  1. Заказать в БТИ техпаспорт с внесенными изменениями о незаконных преобразованиях.
  2. Подготовить проектную документацию в специальной компании.
  3. Её нужно будет согласовать в пожарной инспекции, санэпидемстанции, архитектурном бюро.
  4. Уплатить штрафные санкции, в размере, определяемом КоАП РФ.
  5. Обратиться в суд за признанием проведенной перепланировки законной. Для этого потребуется подготовить заявление и сдать в судебный орган в месте нахождения объекта. К нему прикладываются:
  • Согласованный во всех службах проект;
  • Старый и новый техпаспорт;
  • Новая кадастровая документация;
  • Документ, определяющий право собственности на недвижимость;
  • Гражданский паспорт заявителя;
  • Заключение проектировщика о безопасности проведенного ремонта.

При наличии всех необходимых документов, суд принимает положительное решение и легализует проведенные работы.

  1. все работы были выполнены мастерами;
  2. виды работ не попадают в список запрещенных;
  3. условия проживания улучшились;
  4. санитарное состояние не пострадало.

Проект при доведении дела до суда является обязательным документом, т.е. эскиз даже при самых малейших переделках не подойдет.

Исковое заявление может подать как сам собственник, так и инспекция, обнаружившая самовольное переустройство.

В нежилом здании

Некоторые собственники объектов путают понятие перепланировки и реконструкции. Проект реконструкции нежилого помещения или здания необходимо согласовывать до производства соответствующих работ , получая разрешение на строительство. Если реконструктивные работы на объекте уже выполнены, согласование проводится в судебном порядке.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Перепланировка производственных помещений не имеет отдельного регулирования и на нее распространяются нормы о нежилых помещениях. Перепланировка административного здания также является разновидностью перепланировки нежилых ОКС.

Перепланировка в отдельно стоящих зданиях по градостроительному кодексу не требует получения разрешения на строительства — работы выполняются на основании проектной документации. Разрешение на перепланировку помещений в нежилых зданиях можно получить у их собственника.

Нормативного регулирования изменений помещений нежилых зданий в законодательстве РФ нет — перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу, статьям — отсутствует.

Под перепланировкой жилого помещения понимают такое изменение объекта, в результате которого появились отличия от существовавшей ранее технической документации на объект. Также можно характеризовать переоборудование квартиры в многоквартирном доме.

При выполнении работ по переустройству необходимо дополнительно учитывать права и интересы всех граждан, проживающих в многоквартирных зданиях. Основанием для производства работ будет являться решение о согласовании проекта переустройства, а по итогам их завершения будет оформляться акт о завершенном переустройстве в многоквартирном доме.

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Для подписания акта создаются приемочные комиссии, которые действуют на основании нормативных актов субъектов РФ. Для соблюдения интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах, в состав приемочной комиссии включают представители Государственной жилищной инспекции в лице ее территориальных органов.

Для выполнения отдельных видов работ по переустройству проект необходимо реализовывать с соблюдением следующих условий:

  • при работах в домах, отнесенных к культурному или историческому наследию, необходимо предварительно получить заключение государственной экспертизы;
  • при работах, требующих специальные допуски, требуется заключить договор с организацией, обладающей соответствующим допуском СРО;
  • работы с газовым оборудованием могут проводить только специализированные организации.

Если переустройство затрагивало общее имущество многоквартирного дома, в состав приемочной комиссии будет включен представитель управляющей организации. В случае, если при перепланировки помещения было затронуто общее имущество жильцов многоквартирного дома помимо всех перечисленных процедур потребуется согласие жильцов на проведение таких работ. Разрешить перепланировку с использованием общего имущества жильцов многоквартирного дома можно только по результату установленного голосования.

К примеру, собственник помещения решил обустроить дополнительный вход в свое помещение из оконного проема. При этом ему потребовалось сделать ступени для входа в эту дверь на земле, прилегающей к зданию и являющейся собственностью всех жильцов. В этом случае требуется организация получения согласия жильцов на возведение таких ступеней.

Важнейшим этапом при согласовании проекта перепланировки и регистрации выполненных изменений является обращение к кадастровому инженеру. В настоящее время только этот специалист имеет право оформлять техническую документацию для последующего кадастрового учета измененных сведений на объект недвижимости.

В отличие от перепланировке, реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме — вопрос не просто сложный — задача согласовать такие изменения представляется почти невыполнимой. Да и представить, что в таком объекте проводились реконструктивные работы, кроме изменений фасада, сложно — слишком велик риск негативных последствий, как для собственника помещения в виде санкций, так и для жильцов дома — появляется угроза обрушения, уничтожения объекта.

Как узаконить переустройства в многоквартирном доме

Как узаконить переустройства в многоквартирном доме

  • Штраф до 2,5 тысяч рублей с предписанием вернуть помещение в исходное состояние;
  • Передача квартиры под юрисдикцию суда, продажа с направлением вырученных средств на восстановление первозданного вида;
  • Отказ нотариата в выдаче свидетельств наследования;
  • Отказ в праве приватизировать, продавать (покупать) квартиру;
  • Проблемы с ипотекой (банки поднимут вопрос о безотлагательном погашении долга при обнаружении незаконных изменений объекта залога).

Этапы и порядок согласования перепланировки квартиры в 2019 году

Проведение любых сделок с квартирой в 2019 году будет невозможным в случае самовольной перестройки ее без получения разрешения в компетентных органах. Действия по изменению планировки без согласования в соответствии со статьей 29 ЖК РФ считаются незаконными.

  • Обратиться в жилищную инспекцию для получения консультации;
  • Изготовить проектный эскиз сделанного переустройства;
  • Сопроводить эскиз экспликацией;
  • Представить для регистрации коррективы в техническом паспорте.

Подобное можно сделать, если перепланировка не нарушает законные интересы окружающих и не угрожает их здоровью или жизни.

Суд может (но не обязан) принять положительное решение, если:

  • перепланировка не нарушает права жильцов МКД или иных лиц;
  • либо перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оформить через суд

  • Определении ВС РФ № 18-КГ17-192 от 19 дек. 2017 года;
  • Определении ВС РФ № 18-КГ17-247 от 19 дек. 2017 года.

Этапы получения разрешения

По эскизу

  1. Получить документы в БТИ.
  2. Получить выписку из домовой книги и другие документы.
  3. Отрисовать эскиз перепланировки.
  4. Получить разрешение в Роспотребнадзоре, эксплуатирующей организации ‒ при необходимости.
  5. Подать документы в жилищную комиссию.
  1. Обращение в Бюро технической инвентаризации округа за техпаспортом на квартиру. Потребуется написать заявление, сотрудники БТИ подскажут, как правильно сделать это.
  2. Подготовка эскиза, который делается в соответствии с требованиями Мосжилинспекции и представляет собой схему жилища.
  3. Чтобы получить разрешение на перепланировку необходимо подать в Жилищную инспекцию заявление и приложить к нему пакет документов: эскиз, копию свидетельства права собственности на недвижимость (если квартира не приватизирована, то выписку из ЕИРЦ), техпаспорт БТИ. Составляется опись прилагаемых к заявлению документов, каждый из них должен быть в оригинале и копии.

Если квартира куплена в ипотеку, то нужно предоставить разрешение банковского учреждения на переустройство.

Банк может потребовать оценку недвижимости, чтобы получить гарантии о том, что залоговая стоимость квартиры не снизится в результате проведения ремонтных работ.

После того как все запланированные работы окончены, составляется и подписывается Акт завершенного переустройства.

Чтобы сделать подобный документ необязательно делать чистовые отделочные работы.

  1. Акт завершенного переустройства утверждается в Жилищной инспекции и отправляется по почте в БТИ, где после этого нужно заказать новый техпаспорт на жилье.
  2. Если в результате перепланировки площадь жилища не меняется достаточно внести изменения в поэтажный план и экспликацию квартиры. Новый кадастровый паспорт необходим, если площадь жилья в результате выполненных работ изменилась.

Все пять этапов могут растянуться максимум на 3—4 месяца.

Читайте тут, в каких случаях требуется согласие соседей на перепланировку.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про юриспруденцию
Adblock detector