Названы возможные сроки отмены паспортов в России

Особенности российского единого идентификатора

По данным СМИ, вопрос о введении нового паспорта поднял Центробанк еще в 2016 году. Но тогда эту задачу отложили и вернулись к ней только сейчас. На данный момент за разработку единого идентификатора, кроме ЦБ, взялись Минкомсвязи и Минфин.

Согласно предварительным заявлениям, документ будет изготовляться в виде пластиковой карты, которую оснастят чипом для хранения информации. Единый идентификатор объединит паспортные данные граждан, а также водительское удостоверение, СНИЛС и другие персональные сведения. Паспорт нового образца даст его владельцу доступ ко всем государственным услугам и реестрам.

Важно! Введение пластикового идентификатора не отменяет действие обычных документов. Без необходимости бумажный паспорт можно не менять и пользоваться им в привычном режиме. Поводом для получения чипованной карты является:

  • потеря или кража паспорта;
  • смена фамилии или имени;
  • смена пола;
  • окончание срока действия паспорта;
  • сильное повреждение документа;
  • при наличии в обычном паспорте ошибок в персональных данных.

Когда человек обратится для получения нового документа, то вместо обычной книжечки получит пластиковую карту.

Уже в следующем году россиянам начнут выдавать альтернативу привычному паспорту – единый идентификатор. Ожидается, что в нем будет содержаться объединенная информация из разных источников:

  • паспортные данные;
  • социальное страхование;
  • пенсионный фонд.

Разработкой идентификатора занимаются сразу два министерства – финансов и цифрового развития и массовых коммуникаций, а также Центробанк. Согласно задумке, это нововведение облегчит взаимодействие россиян с государственными компаниями и кредитными учреждениями.

Как это будет работать? Единый идентификационный номер позволит быстро находить информацию о владельце в единой базе. Также ожидается, что в дальнейшем он позволит отказаться и от других документов. Например, зайдя на сайт Пенсионного фонда и введя номер паспорта, гражданин сможет получить номер СНИЛС.

Между тем есть и противники этого нововведения, которые полагают, что это повысит риск утечки данных, ведь мошенникам станет намного проще получить все данные о человеке, зная только его идентификационный номер. Однако сторонники единого идентификатора заявляют, что уровень защиты информации регулярно повышается, и он будет намного выше и безопасней, чем защита данных у каждого ведомства по отдельности.

При этом приводятся в пример другие страны, в которых эта практика используется давно – в Индии биометрическая карта хранит информацию о банковском счете, налогоплательщике, номер телефона, продовольственную карту и карту голосующего; в европейский странах – личный номер содержит информацию о медицинской страховке, водительском удостоверении, паспортные данные и прочее.

Пока у россиян впереди еще полгода до перехода, Минкомсвязи опубликовало еще один документ, определяющий порядок предоставления личных данных граждан страны по запросам ФСБ и МВД. Как передают последние новости, в перечень запрашиваемых данных также включены изображение человека и образец его голоса.

Что еще поменяется

Чтобы заменить документ, россиянин может выбрать один из
трех вариантов:

  1. Обратиться в отделение по вопросам миграции МВД. Именно сотрудники данного ведомства занимаются изготовлением и обменом паспортов.
  2. Подать заявление в МФЦ. Сделать замену можно через ближайший Многофункциональный центр. Изготавливать паспорт все-равно будут работники МВД, но получить вы его сможете в МФЦ.
  3. Обменять документ через Госуслуги. Общение с сотрудниками госорганов можно свести к минимуму, если производить обмен через сайт Госуслуг. Для этого достаточно зайти на ресурс, выбрать нужную услугу и оставить заявление. Посетить МВД или МФЦ потребуется только для того, чтобы забрать новый паспорт.

Названы возможные сроки отмены паспортов в России

Написать заявление на замену паспорта РФ по закону требуется в течение 30 дней после того, как наступили обстоятельства, требующие обменять документ.

Например, если вам исполнилось 20 лет, то в течение месяца после дня рождения нужно обратиться с заявлением на обмен документа.

Проживание в России с недействительным документом приравнивается к административному правонарушению. Наказание — штраф. Жители регионов заплатят от 2 до 3 тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет выше — от 3 до 5 тысяч рублей (ст.19.15 КоАП).

  • Заявление. Чтобы вам поменяли паспорт, нужно составить заявку по форме 1П. Допускается внести все данные от руки. В этом случае нужно следить за тем, чтобы текст был аккуратным и разборчивым. Можно заполнить бланк и на компьютере. Информацию нужно записывать без ошибок, исправлений. Неофициальные сокращения запрещены.
  • Фотографии.Для обмена документа понадобятся два фото размером 35 х 45 мм. Все требования к фото на паспорт перечислены по ссылке. Если меняете документ через Госуслуги, то нужно прикрепить к заявке фото в электронном формате.
  • Старый паспорт. Конечно, если документ украден или утерян, то этот пункт пропускают.
  • Если вы сменили имя по собственному желанию, нужно предоставить бумагу, подтверждающую смену имени.
  • Потребуются также документы, на основании которых в паспорте ставят отметки о детях, браке, разводе, воинской обязанности. Поэтому к общему списку нужно приложить документы воинского учета, свидетельства о рождении детей, которым еще не исполнилось 14 лет, документы о заключении брака, разводе.
  • Если вы меняете паспорт из-за того, что в нем есть ошибка, то нужно предъявить официальные бумаги с верными данными.
  • Граждане, сменившие пол, предъявляют бумагу из загса о внесении соответствующих изменений в запись акта гражданского состояния.
  • Госпошлина. Квитанцию для оплаты можно сформировать на сайте МВД.

Размер госпошлины

В большинстве случаев, в том числе, когда паспорт заменяют
по возрасту, размер госпошлины составляет 300 рублей.

Названы возможные сроки отмены паспортов в России

При оплате госпошлины через сайт Госуслуг делается скидка
30%.

Уже многие поколения россиян привыкли к старой версии паспорта и искренне не понимают, зачем что-то менять. Но отказ от бумажных документов, справок и удостоверений – это общемировая практика, которая давно доказала свою целесообразность. Главным плюсом пластиковой карты является то, что благодаря специальному чипу она включает много разной информации о своем владельце.

Во многих странах, где уже работает подобная новация, граждане используют пластиковый идентификатор, чтобы оплачивать счета, отдавать детей в садик и школу, устраиваться на работу, взаимодействовать с местными властями и совершать еще много других операций. Благодаря тому, что документ включает все основные данные о владельце, человек может получить качественное обслуживание в государственных учреждениях в любой точке страны и даже за ее пределами.

Немаловажно и то, что в отличие от обычного паспорта пластиковая карточка:

  • имеет небольшой размер и ее удобно носить в бумажнике или кармане;
  • не мнется и не сгибается вследствие неаккуратного хранения;
  • не размокает под воздействием влаги;
  • не выцветает и не стирается.

Документ в таком виде нельзя исписать шариковой ручкой, порвать вследствие неосторожного движения или испортить, постирав по ошибке вместе с брюками. Преимущества паспорта в подобном формате очевидны, поэтому возникает один вопрос: почему решение о его введении не приняли раньше.

Названы возможные сроки отмены паспортов в России

Введение паспорта нового образца повлечет за собой целый ряд нововведений. В большинстве случаев коснутся они порядка получения и выдачи документа. Среди самых важных нюансов:

  1. Изменение возраста получения паспорта – уже в 2019 году обладателями паспорта российские граждане будут становиться не в 14, а в 16 лет;
  2. Место выдачи документа – для выдачи документов привлекут отделения Сбербанка. Это связано с тем, что во многих населенных пунктах нет центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а значит, необходимо предоставить гражданам возможность получать паспорт в других учреждениях.
  3. Срок действия идентификатора – действительным паспорт будет считаться на протяжении 10 лет с момента выдачи. По истечении этого времени гражданам придется повторно запрашивать получение документа.

Какие возможности даст россиянам новый паспорт? Кроме идентификации личности, документ современного образца можно использовать для:

  • совершения платежных операций вместо банковской карточки;
  • регистрации предпринимательской деятельности;
  • оплаты коммунальных услуг;
  • участия в голосованиях;
  • оформления банковских счетов;
  • прописки по новому адресу в режиме онлайн;
  • обращения в медицинские учреждения;
  • получения сведений, касающихся пенсионного обеспечения и т.д.

Вместе с преимуществами обладания электронным идентификатором граждане получат и усиление государственного контроля. Использования пластикового паспорта облегчит отслеживание всех передвижений и финансовых действий россиян. Это значит, что нельзя будет избежать оплаты штрафов или налогов, что, впрочем, только на руку государству.

Как будет выглядеть электронный паспорт

В 2019 году за новым паспортом взамен старому нужно будет обращаться в таких случаях:

  • людям, рождённым в 1999 и 1974 году (в связи с наступлением 20-ти и 45-тилетия соответственно) из-за истёкшего срока действия предыдущего бумажного документа;
  • после утраты или кражи;
  • после смены фамилии, имени или отчества;
  • после официальной смены пола;
  • при износе или сильном повреждении документа;
  • при выявлении ошибок в содержащейся информации.

Переход к электронному варианту давно обсуждался и планировался. Поскольку технологии не стоят на месте, то данный шаг вполне объясним и логичен. Этот проект неоднократно откладывался, но с 2019 года он будет реализован уже по всей Российской Федерации.

Размер будет привычным для владельцев пластиковых карт, а именно 45х86 мм. Изображения и информация будут расположены на лицевой и оборотной стороне.

На лицевой стороне будут присутствовать такие данные:

  • название документа;
  • полные фамилия, имя и отчество владельца;
  • пол;
  • день, месяц, год и место рождения;
  • дата, когда выдана карта;
  • дата, после которой истекает срок годности;
  • номер паспорта.

Данные, размещённые на обратной стороне:

  • такой же номер, как и на лицевой стороне;
  • номер СНИЛС;
  • идентификационный налоговый номер;
  • кодовое значение подразделения, выдавшего электронный паспорт.

Еще одни изменения облегчат процедуру получения российского паспорта лицам без гражданства. Соответствующий законопроект разработан МВД и ожидается, что он заработает через два года. О том, как получить заветный паспорт, сообщили в самом ведомстве. Отдельные категории лиц, претендующих на получение российского гражданства, будут приниматься без учета следующих требований:

  • требование о проживании по ВНЖ в течение 5 лет непрерывно;
  • законный источник дохода;
  • владение русским языком.

Такая упрощенная процедура заработает с 1 января 2020 года.

Статистика по миграционной ситуации в стране, данные МВД РФ

Мероприятия Период
Январь-апрель 2018 г. Январь-апрель 2017 г.
Приобрели гражданство РФ 82 027 77 908
Постановка на учет лиц без гражданства и иностранцев 4 558 898 4 052 442
Оформление ВНЖ иностранцам и лицам без гражданства 58 747 61 572

Пока же, согласно действующему законодательству, получить паспорт гражданина РФ на упрощенных условиях могут обладатели паспортов СССР, которые прибыли в страну в период до ноября 2002 года, а также их дети, при отсутствии иностранного гражданства. По данным правозащитников, в стране на данный момент проживает почти полмиллиона человек без гражданства.

Преимущества такого документа очевидны. Кроме тех, о которых мы уже говорили выше, главный плюс системы — упростится взаимодействие гражданина и государства. Фактически любой госорган после объединения баз данных будет получать необходимую информацию напрямую из общего реестра. Человеку не нужно будет собирать огромное количество справок, чтобы получить ту или иную государственную услугу.

Речь, конечно, о безопасности данных. Дело даже не в том, что сам реестр потенциально можно взломать — в конце концов, специалисты могут создать такую систему, которая будет отвечать всем современным требованиям безопасности для такого рода баз данных. Однако никто не отменял коррупционную составляющую. Как будут (и будут ли) контролировать каждого конкретного чиновника и не будет ли он “сливать” данные на сторону — большой вопрос.

Какие изменения произойдут

В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2019 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.

  • Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16).
  • Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново.
  • В 2019 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2018 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг.
  • Трансформируется форма паспорта: с 2019 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа.

Есть ли недостатки

Главным препятствием для введения паспортов нового образца является финансовый вопрос. Выпуск документов, создание реестров и законодательной базы требует немалых затрат: по оценкам некоторых экспертов, речь идет о миллиардах рублей. Учитывая, что сегодня страна пребывает в состоянии кризиса, подобные расходы могут сильно ударить по государственному бюджету.

Еще один важный момент: наличие необходимой инфраструктуры. Именно этот вопрос является наиболее болезненным при введении большинства инноваций. Для считывания информации с чипа единого идентификатора необходимо специальное устройство, а сегодня государственные учреждения не обладают таким оснащением.

Так, во многих небольших селах и городках вообще нет никаких представительств местных властей, а самым крупным учреждением является почтовое отделение. Существуют поселки, где до сих пор нет ни одного банкомата или платежного терминала, не говоря уже о более высокотехнологичных устройствах. Как только решится вопрос равного доступа к инфраструктуре, РФ сразу приблизится к уровню развитых стран.

Также споры вызывает момент защиты данных владельцев паспортов. Скептики отмечают, что когда гражданам присвоят идентификационные номера, похитить их персональные сведения станет гораздо проще. Аферистам достаточно будет только узнать уникальный номер человека, чтобы использовать его сведения в преступных целях.

На данный момент очевидно, что преимуществ введения паспортов нового образца гораздо больше, чем недостатков. В скором времени можно будет забыть о бумажных справках и удостоверениях, пользуясь современным документом.

Слева размещается такая же фотография владельца в чёрно-белом исполнении, как и на передней стороне.

Под основной информацией находится машиночитаемое поле, на котором содержится дополнительная информация в электронном виде. Сюда по желанию владельца будет внесена информация о семейном положении, несовершеннолетних детях, номере военного билета, инвалидного или пенсионного удостоверения и т.д.

Функции

В связи с переходом на новую систему все возможности, которые были доступны при использовании бумажного паспорта, сохраняются, но к ним добавится много новых, дающих широкий диапазон применения. При помощи электронной карты будет возможно:

  • зарегистрироваться в онлайн-режиме по новому месту жительства без посещения соответствующих органов;
  • оплачивать проезд в транспорте;
  • использование в качестве банковской карты;
  • получение и оплата услуг в медучреждениях;
  • провести идентификацию владельца;
  • зарегистрироваться дистанционно в качестве юридического лица;
  • открыть счёт в банке в онлайн-режиме;
  • проводить электронные платежи, в том числе – коммунальные;
  • осуществлять голосование;
  • получить информацию о пенсионной страховке, водительском удостоверении и пр.

Самое пристальное внимание при разработке карты уделялось степени его защиты. Эту часть программы реализовывал «Ростех», специалисты которого сочетали самые современные разработки с уникальными отечественными инновациями.

Следствием кропотливой работы стало то, что внести изменения в информацию, нанесённую на обе стороны документа и содержащуюся в электронном виде, невозможно при помощи любых имеющихся на данное время технологий.

Это гарантирует безопасность применения и всех манипуляций, которые будут производиться при помощи электронного паспорта.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про юриспруденцию