Единое гражданство в российской федерации

Что является главной функцией

Россия представляет собой многонациональное государство — это конфедерация. В её состав входит 21 республика.

Фактически каждая из них может, с некоторой точки зрения, рассматриваться как отдельное государство со своими законами и другими особенностями.

Однако, с другой точки зрения, эти республики являются составными частями единого государства — Российской Федерации.

Единое гражданство помогает соединить население страны в одно целое. Сделать каждую республику частью единого государства.

На основе рассматриваемого принципа федеральные законы имеют неоспоримый приоритет по отношению к региональным нормативным актам.

Понятие и сущность

В юридической литературе существует несколько определений термина. Несмотря на разницу в формулировках, суть определения одинакова: гражданство — это правовая связь между человеком и государством, заключающаяся в существовании взаимной ответственности по соблюдению принятых норм и обязательств.

Понятие гражданства и его принципов закреплено в Конституции РФ. Принципы гражданства РФ — это набор основных правил, благодаря которым регулируется сам институт гражданства и создаются условия для стабильного существования страны. Важным свойством его принципов является:

  • демократичность;
  • применимость ко всем гражданам страны;
  • недопущение ограничения воли каждого человека.

Общие принципы, они же конституционные, закреплены в Основном законе государства. Совокупность этих принципов образует правовую систему, которая гарантирует принадлежность власти народу, выполнение демократических норм, равномерное распределение прав и обязанностей между гражданами и управляющими органами. Они же запрещают гонения по национальному, религиозному или языковому признаку.

Особые принципы регламентируют рамки выполнения основных законов и контролирующих методов. Среди них можно выделить: равенство между всеми носителями гражданства, свободу его выбора, обязательство защищать интересы граждан, оказавшихся за пределами территории своей страны, невозможность выдачи своих граждан иностранным государствам, лишение паспорта гражданина только в установленных случаях.

Права у граждан

В многонациональной Российской Федерации со множеством объединённых республик принцип тождества граждан наиболее важен.

Важно, что в России люди с приобретенным статусом не выделяются среди остальных граждан, им даже запрещено указывать на приобретенный статус своего гражданства. В этом отношении российское законодательство — одно из самых демократичных и справедливых.

После распада СССР принцип равного гражданства был принят не во всех бывших союзных республиках. В Азербайджане, Киргизии, Молдове, Таджикистане и Беларуси принцип равенства максимально приближен к существующему в России. В Грузии, Казахстане и Украине постулат был изменен на равенство граждан перед законом.

В прибалтийских странах принцип единого гражданства заключается в том, что население разделили на коренных жителей и тех, кто мигрировал на территорию страны из других стран. Несмотря на закрепленные в международном праве принципы единства гражданства отдельного государства, в Литве, Латвии и Эстонии существует официальный статус «неграждане». Они имеют паспорт установленного образца, отличающийся от паспорта гражданина.

Slayd0.JPG

Таким образом, около 30% жителей этих стран ущемлены в правах. Впрочем, такая же ситуация наблюдается в США и некоторых странах Европы. Ненатурализованные жители не могут участвовать в выборах и становиться государственными чиновниками. Эта категория людей может легко лишиться подданства и быть депортирована из государства.

Россия не запрещает своим подданным иметь двойное гражданство, т. е. являться гражданином другой станы. Такая возможность важна для этнических россиян, проживающих на территории других стран. Часто встречается ситуация, когда родители ребенка являются жителями разных стран. В таком случае он может долгое время жить на территории то одного, то другого государства.

Получая двойное гражданство, ребенок приобретает права и привилегии обоих государств, но и количество обязанностей такого человека растет. В России людей с двумя паспортами не считают бипатридами, они равноправные россияне. Существуют страны, в которых двойное подданство запрещено. Людям, претендующим на российское гражданство, придется отказаться от прежнего, если только они не родились на территории постсоветского пространства.

В частности, это относится к следующим из них:

  • политические;
  • экономические;
  • социальные;
  • личные;
  • культурные;
  • другие.

Классификация принципов

Единое гражданство — конституционный принцип гражданства, означающий, что граждане субъектов в составе федерации одновременно являются гражданами этой федерации, и наоборот, граждане федерации, постоянно проживающие на территории субъекта в составе федерации, являются одновременно гражданами этого субъекта федерации.

ЕДИНОЕ ЕДИНОЕ — конституционный принцип РФ (закреплен в п. 1 ст. 6 Конституции РФ), означающий, что граждане республик в составе РФ одновременно являются гражданами РФ, и наоборот. Закрепление этого принципа создает дополнительные правовые гарантии равноправия граждан РФ, а также республик в ее составе, независимо от места их проживания или временного пребывания.

1) природные подданные, в составе которых, в свою очередь, выделялись дворянство, духовенство, городские обыватели, сельские обыватели. Кроме того, группы природных подданных законодательство делило на лиц податного и неподатного состояния; После прекращения существования царской империи первым актом по вопросам был Декрет об уничтожении сословии и гражданских чипов (1917).

Принцип гражданства РФ

Важнейшей предпосылкой обязанности государства защищать в полном объеме закрепленные в конституции права и свободы личности является.

Под понимается правовая принадлежность лица к данному государству, т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений.

Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом.

Конституция Российской Федерации и Закон о гражданстве устанавливают прежде всего те общие основы, которые определяют сущностные черты отношений гражданства.

Среди них надо выделить следующие. 1. Российской Федерации является единым. В силу федеративного устройства России этот принцип – один из важнейших и закрепляется в Конституции (ст.

6). Конституция не определяет понятие единого Российской Федерации.

Реализация единого гражданства в РФ опирается на следующие принципы:

  1. Важнейшим является принцип единства. Он означает, что российское государство является единым во многих смыслах. Это относится к территории страны, общих для всех граждан законах, едиными принципами реализации прав и достоинств лиц, имеющих подданство РФ. Этот принцип, будучи закреплённым в Конституции, является основой суверенитета и целостности России. В ЕС данный принцип не применяется.
  2. Другой важный принцип утверждает, что государство гарантирует равенство всех граждан. Некоторые получают гражданство на основании рождения. Другие получают гражданство на иных основаниях. Рассматриваемое положение гарантирует равенство прав и обязанностей лиц, имеющих гражданство, независимо от конкретного варианта его получения.
  3. Теперь нужно упомянуть о принципе открытости. Он утверждает, что каждый человек имеет право на получение гражданства. Здесь нужно отметить, что речь не идёт о получении без всяких ограничений. Законодательство определяет процедуру, которую необходимо пройти для получения и требования, которым необходимо соответствовать. Однако, при этом возможность получения гражданства открыта для всех желающих.
  4. Следующее положение носит название принципа взаимности. Здесь речь идёт о том, что законодательство исключает возможность ситуации, когда можно отобрать гражданство, не спрашивая об этом самого человека. Во времена СССР было не так. Тогда возможность отобрать его применялась неоднократно.
  5. Российским гражданам разрешено иметь другое гражданство без каких-либо ограничений. Однако, в большинстве случаев, на территории России учитывается, что эти люди имеют только российское гражданство. Исключением являются страны, с которыми подписаны договора о двойном гражданстве.
  6. Если человек уехал за пределы российского государства, на его гражданство это никаким образом повлиять не может. При выезде за пределы РФ любой россиянин сохраняет своё гражданство.
  7. При заключении брака исключается возможность для россиянина автоматически изменить своё гражданство. При этом супруг может изменить своё так, как сочтёт нужным, но другой супруг (россиянин или россиянка) по-прежнему оставит его неизменным.
  8. Российское государство считает, что россияне за рубежом — заслуживают заботу о защите их законных интересах. Поэтому гражданин РФ, живущий в другой стране, всегда может рассчитывать на помощь России, если она ему будет необходима.
  9. Действует ещё одно правило. РФ считает, что ни один россиянин не может быть выдан другой стране для судебного разбирательства или отбытия наказания. Считается, что данные вопросы находятся исключительно в ведении российских правоохранительных органов.

Открытость и недопустимость лишения подданства

Этот пункт выражается в том, что гражданин имеет право получать гражданство и менять его по своему желанию. Граждане вправе требовать утраченное по тем или иным причинам подданство, а иностранцы могут беспрепятственно подавать документ на его получение. Хотя это не означает, что стать подданным какой-либо страны очень просто.

Этот постулат определяет, что человек волен быть россиянином по своему добровольному желанию. Никто не имеет права лишить его гражданства в одностороннем порядке. Для такого прецедента должны существовать взаимные претензии у гражданина и государства. Хотя на случаи приобретенного гражданства распространяется исключение. Люди с таким статусом вправе отзывать свое решение быть гражданином России по причинам, зафиксированным в Конституции.

Slayd1.JPG

Похожих принципов придерживаются и в указанных выше бывших странах СССР. В Эстонии и других прибалтийских странах коренные жители не могут лишиться подданства ни при каких условиях, что не относится к «негражданам». Также выделяется Молдова, в которой страна может лишить своего подданного гражданства, если тот совершит преступление против государства или поступит на службу в военные силы другой страны.

Законодательство

Конституционной основой единого гражданства является статья 6 Конституции, где сказано, что каждый гражданин имеет равные права и обязанности перед Россией независимо от того, каким именно способом было получено гражданство.

Вопросы, относящиеся к рассматриваемой сфере, регулируются федеральным законом №62 «О гражданстве».

Невыдача подданных другим государствам

Этот принцип был принят одним из последних. Вплоть до 1995 года наша страна выдавала своих граждан для суда за преступления, совершенные на территории других стран. Но с 2002 года фактически исполняемым стал принцип невыдачи.

Стоит отметить, что его закрепление в Конституции не означает, что жители России могут беспрепятственно нарушать закон за рубежом, а затем скрываться на территории своей страны. После возвращения на родину их ожидает суд, то есть этот принцип не освобождает граждан от уголовной ответственности. Преступника не вышлют за пределы России, но дело будет передано в российский суд, который вынесет приговор в соответствии с законодательством РФ.

Единое гражданство в российской федерации

Важнейшей предпосылкой обязанности государства защищать в полном объеме закрепленные в конституции права и свободы личности является гражданство — устойчивая правовая связь лица с данным государством, выра­жающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Со­стояние создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом.

Важнейшей предпосылкой обязанности государства защищать в полном объеме закрепленные в конституции права и свободы личности является гражданство.

Под понимается устойчивая правовая связь лица с данным государством, выра­жающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Со­стояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом.

— это устойчивая политико-правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязаннос гсй и ответственности друг перед другом.

регулирующих общественные отношения в области гражданства. Общественные отношсния. связанные с гражданством регулируются ст.6 Конституции РФ, Федеральным Законом о РФ 2002 года, а также другими нормативными актами РФ, принятыми и соответствии с Конституцией РФ и упомянутым законом. Принято выделять следующие основные принципы гражданства России.

Каждое государство в сфере законодательства о гражданстве действует самостоятельно, однако международным правом выработан ряд общих принципов регламентации. К ним относятся: 1) принцип единого гражданства, означающий, что граждане, постоянно проживающие на территории всех субъектов федерации или административно-территориальных единиц (в унитарном государстве), являются гражданами этого государства; 3) принцип недопустимости лишения или права изменить его односторонним решением государства.

Slayd2.JPG

Важно отметить, что любой человек, имеющий российский паспорт, в равной степени является гражданином России независимо от того, где он находится, где проживает и каким конкретным образом получил гражданство.

Указанное обстоятельство, в частности, имеет важное значение в связи с тем, что часто законы субъектов РФ и федеральные нормативные акты могут противоречить друг другу. В соответствии с указанным принципом, вне зависимости от законов конкретной республики каждый российский гражданин имеет одинаковые права и обязанности.

Его правовое положение не зависит от:

  • уровня имеющегося образования;
  • происхождения;
  • своего родного языка;
  • убеждений или религиозных взглядов;
  • места, где он проживает в настоящее время;
  • от того, какая национальность;
  • рода своих занятий.

Условия получения

Паспорт можно получить на основании одного из следующих оснований:

  1. Рождение в России.
  2. Мать или отец — российские граждане.
  3. Брак с россиянином или россиянкой.
  4. Особые заслуги перед Российской Федерацией.
  5. Наличие редкой профессии, при условии, что России нужны такие специалисты.

В общем порядке

В такой ситуации претендент на российский паспорт должен приехать в страну и прожить в ней какое-то время.

Потребуется выучить русский язык. Общность языка на территории страны позволит проживать на любой из входящих в РФ территорий.

Срок проживания должен быть не менее 5 лет. Поданные документы рассматриваются не долее, чем в течение одного года.

Документы

https://www.youtube.com/watch?v=KExnDznUOzk

При подготовке пакета документов нужно подготовить те, которые нужны в конкретном случае оформления и подаются в Центр документов.

Чаще всего могут потребоваться:

  1. Внутренний или заграничный паспорт.
  2. Квитанция, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины или сбора.
  3. Справка о результатах медицинского осмотра.
  4. Справка, полученная в правоохранительных органах.
  5. Информация о финансовом состоянии (например, выписка с банковского счёта).
  6. Полис медицинского страхования.

Slayd3.JPG

Возможно, потребуются дополнительные документы.

Защита россиян за рубежом

Это правило родилось после распада Советского Союза. Многие русские, уехавшие во времена СССР в другие республики, осели там на постоянное проживание. Они не потеряли своего российского паспорта и прав гражданина Российской Федерации. Такие люди могут свободно въезжать на территорию нашей страны и выезжать с неё. Россия гарантирует сохранение гражданства и тем лицам, которые заключат брак с иностранными подданными.

Этот принцип является одним из основополагающих в понятии суверенитета страны и заключается в участии государства в жизни своих граждан, которые временно или постоянно проживают на территории других стран. При нарушении своих прав такие граждане могут обратиться в российские консульства, где послы России, дипломаты и другие чиновники окажут им всяческое содействие по решению возникших проблем — финансовую помощь, медицинское обслуживание, юридические консультации.

Не следует путать понятия «гражданство» и «патриотизм», которые могут показаться похожими. Гражданство — это определенная конституционными нормами неразрывная связь со странной, в которой человек родился или стал ее гражданином по истечении долгого времени проживания на ее территории. Оно обеспечивает защиту прав человека, но и требует от него выполнения обязанностей перед страной (например, отправиться в армию в случае военной агрессии).

Для каких стран характерно

Такой порядок не является исключением среди различных стран. Аналогичный юридический принцип в настоящее время закреплён в Узбекистане.

Этот принцип уравнивает права коренного населения страны и тех, кто получил паспорт, натурализовавшись в стране.

Среди стран Ближнего Зарубежья такой принцип нашёл применение в Грузии, Азербайджане, Молдове, Таджикистане и Украине.

Другая ситуация с гражданством имеет место в Соединённых Штатах Америки и в Латвии.

Там не у всех есть равное право. Натурализованные граждане, как считается, имеют более весомые права, чем те, кто получил паспорт, натурализовавшись. Например, у них не может быть местом работы структура государственного аппарата.

Люди, входящие в последнюю категорию, имеют возможность, выполнив определённые требования, приобрести равные права с коренными гражданами. Наибольшее распространение получило требование прожить в этой стране определённое количество лет.

Выход

При этом должно быть выполнено какое-либо из следующих условий:

  1. Ситуация, когда не были выполнены обязательства перед страной. Примерами могут быть вопросы, связанные с прохождением воинской службы или в случае наличия задолженностей по выплате налогов.
  2. В случае привлечения к уголовной ответственности.
  3. В случае, если нет паспорта другой страны. Не допускается выход из гражданства в ситуации, когда человек становится апатридом.

Понимание данного принципа позволяет лучше понять юридическую сущность гражданства РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про юриспруденцию
Adblock detector